Решение по делу № 2а-3374/2018 от 05.03.2018

Дело №2а-3374/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

18 мая 2018 года Санкт-Петербург

Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой О.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №18 по Санкт-Петербургу к Кузнецовой Ю.Г. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №18 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства РФ. Просила восстановить пропущенный срок, установленный для обращения в суд и взыскать с Кузнецовой Ю.Г. недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014-2015 годы. В обоснование указала, что в обозначенный период Кузнецова Ю.Г. являлась плательщиком указанного налога, однако, налоговое уведомление и требование об уплате налога не были исполнены, в связи с чем, налоговая инспекция обратилась в суд. Уважительной причиной, повлекший пропуск установленного законом срока, налоговая инспекция указала некорректность работы автоматизированной системы ФНС России, что повлекло невозможность своевременной выгрузки данных.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года №479-О-О).

То есть, восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока.

Как видно из материалов дела, Кузнецова Ю.Г., являясь в 2014-2015 годах плательщиком налога на имущество физических лиц, оставила без исполнения направленное ей требование от 10.03.2017 об уплате налога и пени в срок до 28.04.2017 (л.д. 12 оборот).

Таким образом, шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением о взыскании недоимки, в данном случае истекал 28.10.2017.

Налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от 03.11.2017 в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано по мотивам пропуска установленного законом срока.

После этого, 05.03.2018 в Калининский районный суд города Санкт-Петербурга направлено административное исковое заявление.

При этом, материалы дела не позволяют установить какие-либо причины, наличие которых объективно препятствовало (затрудняло) своевременно обратиться с административным исковым заявлением в суд.

Суд также обращает внимание, что сведениями о неисполнении Кузнецовой Ю.Г. обязанности по уплате налогов административный истец располагал уже после 28.04.2017 (срока, который был установлен в требовании). Между тем, административным истцом нарушен установленный законом срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, несмотря на то, что, при реализации своих полномочий, для налоговой инспекции не исключается возможность обратиться с таким заявлением заблаговременно. Такое заблаговременное обращение позволяло бы избежать наступления неблагоприятных последствий. Однако, не совершив, по сути, до последнего момента шестимесячного срока никаких действий по взысканию недоимки административный истец, в то же время, считает допустимым утверждать об уважительных причинах пропуска шестимесячного срока, что само по себе никак не согласуется и противоречит факту столь длительного непринятия своевременных мер по взысканию недоимки.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №18 по Санкт-Петербургу к Кузнецовой Ю.Г. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Судья