Решение по делу № 2-1440/2023 от 31.05.2023

Дело №2-1440/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2023 года                                           г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Атаманюка Г.С., при секретаре судебного заседания Калиевской С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Бахчисарае гражданское дело по иску администрации Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополю, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о прекращении права на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым обратилась в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества по Республике Крым и городу Севастополю, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, обратилась в суд с иском о прекращении права собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на невостребованную земельную долю часть лота №, участка № (1), площадью 1,3840 условных кадастровых гектара, в праве общей долевой собственности КСП им. Ильича, Бахчисарайского района из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, расположенного на территории Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, и признании права собственности Администрации Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым на вышеуказанную земельную долю.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании списка членов КСП им. Ильича имеющих право на земельную долю (пай) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имел право на земельную долю в КСП им. Ильича. Согласно схемы раздела земель коллективной собственности КСП им. Ильича - размер невостребованной земельной доли ФИО3 по номеру лота №, номер участка № составляет 1,3840 условных кадастровых гектара. Согласно данным похозяйственной книги №ДД.ММ.ГГГГ-2000 годы <адрес>, страница 24, ФИО3 проживал по адресу: <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Бахчисарайской РГА от 11.12.1996 года №619-р утвержден размер земельного пая и его стоимость по КСП им. Ильича. Размер земельного пая составил 1,18 условных кадастровых гектара. Распоряжением Бахчисарайской РГА от 16.03.1998 года №114-р утверждена схема раздела земель коллективной собственности на земельные паи членам КСП им. Ильича. В соответствии со схемой раздела на земельные паи сельскохозяйственных угодий КСП им. Ильича, членам КСП им. Ильича, имеющим право на земельный пай на праве общей долевой собственности без выдела в натуре, были предоставлены земельные участки общей площадью 102,8 условных кадастровых гектара сельскохозяйственных угодий, из них 21,6193 га по настоящее время остаются невостребованными.

В ходе инвентаризации земель, в соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе ФИО3, который 20.03.2020 года был опубликован в газете «Слава Труду» и размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

Также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования было размещено сообщение о проведении 22.06.2020 года собрания для утверждения списка невостребованных земельных долей.

В связи с тем, что в назначенный день большинство собственников земельных долей не явились, собрание членов КСП им. Ильича признано неправомочным, что подтверждается протоколом общего собрания членов КСП имени Ильича от 22.06.2020 года. Указанный список был утвержден решением Куйбышевского сельского совета №59 от 24.07.2020 года.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в администрацию Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым в течение трех месяцев со дня опубликования объявления, не обратились.

Таким образом, процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Куйбышевского сельского поселения проведена в соответствии с требованиями законодательства.

ФИО7 входит в список граждан, не востребовавших земельную долю (пай) на территории Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым.

Возражений от наследников ФИО8 о необоснованности включения в список невостребованных земельных долей не поступало.

Представитель истца Администрации Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым явку в судебное заседание не обеспечила, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, в суд подала заявление о рассмотрении дела без участия стороны истца.

Представители ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества по Республике Крым и городу Севастополю, представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание также не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав в их совокупности представленные суду доказательства, установил следующее.

На основании списка членов КСП им. Ильича имеющих право на земельную долю (пай) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежало право на земельную долю в КСП им. Ильича. Согласно, схемы раздела земель коллективной собственности КСП им. Ильича - размер невостребованной земельной доли ФИО3 по номеру лота 29, номер участка 505 (1) составляет 1,3840 условных кадастровых гектара.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующей актовой записью о смерти.

Распоряжением Бахчисарайской РГА от 11.12.1996 года №619-р утвержден размер земельного пая и его стоимость по КСП им. Ильича. Размер земельного пая составил 1,18 условных кадастровых гектара. Распоряжением Бахчисарайской РГА от 16.03.1998 года №114-р утверждена схема раздела земель коллективной собственности на земельные паи членам КСП им. Ильича. В соответствии со схемой раздела на земельные паи сельскохозяйственных угодий КСП им. Ильича, членам КСП им. Ильича, имеющим право на земельный пай на праве общей долевой собственности без выдела в натуре, были предоставлены земельные участки общей площадью 102,8 условных кадастровых гектара сельскохозяйственных угодий, из них 21,6193 га. по настоящее время остаются невостребованными.

В ходе инвентаризации земель, в соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе ФИО5, который 20.03.2020 года был опубликован в газете «Слава Труду», на официальном сайте Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым и размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

С целью утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, истцом было принято решение о проведении 22.06.2020 года общего собрания участников долевой собственности. В газете «Слава Труду» (выпуск №17 (10332) от 08.05.2020 года) было дано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах землепользования бывшего КСП им. Ильича. При этом, данное объявление было размещено на официальном сайте Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым http://www.kujbyshevo.ru/, на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

В связи с тем, что в назначенный день большинство собственников земельных долей не явились, собрание членов КСП им. Ильича признано неправомочным, что подтверждается протоколом общего собрания членов КСП имени Ильича от 22.06.2020 года. Указанный список был утвержден решением Куйбышевского сельского совета №59 от 24.07.2020 года.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в администрацию Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым в течение трех месяцев со дня опубликования объявления, не обратились.

Согласно ст. 44 Земельного кодекса РФ отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления.

Статья12.1 Федерального закона №101-ФЗ определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

Согласно пункту 1 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу п.2 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3 статьи 12.1 Закона).

Согласно п.4 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п.5 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ).

Как следует из пункта 7 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

В силу пункта 1 статьи 19.3 Федерального закона №101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

В ходе инвентаризации земель администрацией поселения в соответствии с п.3 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ был составлен список (реестр) земельных долей, сведения о собственниках которых не содержаться в принятых до дня вступления в силу Федерального закона №218-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, и данные земельные доли и данные доли могут быть признаны невостребованными.

Учитывая вышеприведенные нормы материального права, установленные фактические по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что длительное не использование данной земельной доли в соответствии с целевым назначением, негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, причиняет вред земле как природному объекту, приводит к деградации земель, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным последствиям бесхозяйственной деятельности.

Требования о признании невостребованной земельной доли – часть лота №, участок № (1) площадью 1,3480 га., удовлетворению не подлежат, поскольку каких-либо доказательств о выделении ФИО3 конкретного земельного участка, стороной истца не предоставлено.

Установив вышеизложенное, учитывая, что ФИО3 умер, а наследники не приняли наследство в виде спорной земельной доли (пая), суд считает, что имеются правовые основания для прекращения права на данную невостребованную земельную долю и признания на права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 1,18 условных кадастровых гектара, в праве общей долевой собственности на единое землепользование из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах землепользования бывшего Коллективного сельскохозяйственного предприятия «им.Ильича», расположенную на территории Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым.

Ввиду вышеизложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

    РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым – удовлетворить частично.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на невостребованную земельную долю в размере 1,18 условных кадастровых гектара, в праве общей долевой собственности на единое землепользование из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах землепользования бывшего Коллективного сельскохозяйственного предприятия «им.Ильича», расположенную на территории Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым.

Признать право собственности муниципального образования Куйбышевское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым на невостребованную земельную долю, в размере 1,18 условных кадастровых гектара, в праве общей долевой собственности на единое землепользование из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах землепользования бывшего Коллективного сельскохозяйственного предприятия «им.Ильича», расположенную на территории Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, принадлежавшую ФИО3.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 10 октября 2023 года.

Судья:                                                               Г.С. Атаманюк