Дело № 2-60/2024
УИД 13RS0001-01-2024-000006-25
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Кемля 8 февраля 2024 г.
Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Тащилиной Е.П.,
при секретаре судебного заседания Демидовой Т.Д.,
с участием в деле:
истца Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия,
ответчика Меняшевой Е.А.,
помощника прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Буренковой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия к Меняшевой Е.А. о возмещении ущерба, причиненного преступлением,
установил:
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – ОСФР по Республике Мордовия) обратилось в суд с указанным иском. В обоснование требований указано, что приговором Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 3 марта 2023 г. Меняшева Е.А. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации. Приговор вступил в силу 21 марта 2023 г.
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (реорганизовано в форме присоединения к нему Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия) признано потерпевшим по данному уголовному делу.
Средства материнского (семейного) капитала являющиеся средствами федерального бюджета, направленными на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, и имеющими строго целевое назначение, одним из видов которого является улучшение жилищных условий семей, потрачены не по назначению. Приговором по уголовному делу установлено, что незаконными действиями обвиняемых, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений об улучшении жилищных условий, фактической стоимости жилых помещений, причинен имущественный вред Российской Федерации, в лице распорядителя федеральных бюджетных средств – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия. Вред выразился в хищении бюджетных денежных средств при получении материнского (семейного) капитала, на общую сумму 374 779 руб. 15 коп.
На основании изложенного истец просит взыскать с Меняшевой Е.А. в пользу государства в лице Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия, материальный ущерб, причиненный преступлением бюджету Российской Федерации, в размере 374 779 руб. 15 коп.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом и своевременно извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства.
В судебном заседании представитель истца ОСФР по Республике Мордовия участия не принимал. Представитель ОСФР по Республике Мордовия Бухарова Е.В., действующая на основании доверенности от 1 января 2024 г. направила заявление о рассмотрении дела без ее участия.
В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик Меняшева Е.А. в судебном заседании разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, заслушав мнение помощника прокурора Буренковой О.П., находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.
В соответствии с преамбулой Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» данный федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Согласно пунктам 1-3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.
Лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - сертификат) путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами либо получить сертификат в беззаявительном порядке в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки (часть 1 статьи 5 ФЗ № 256).
В силу части 2 и 3 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала. Размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.
В силу положений подпункта 1 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.
В соответствии с пунктом 16 указанных Правил Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо на счет эскроу в соответствии с условиями договора участия в долевом строительстве и договора счета эскроу, либо на банковский счет кооператива, либо на банковский счет организации, предоставившей лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредит (заем), в том числе ипотечный, в счет уплаты первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, и (или) погашения основного долга и уплаты процентов по такому кредиту (займу), либо на банковский счет лица, получившего сертификат, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемое гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, либо в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Судом установлено, что 28 декабря 2016 г. УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия принято решение об удовлетворении заявления Меняшевой Е.А. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья) в размере 374 779 руб. 15 коп. (л.д. 18).
27 января 2017 г. ОПФР по Республике Мордовия произведено перечисление средств материнского (семейного) капитала Меняшевой Е.А. на погашение займа в соответствии с кредитным договором № МК-000224/2016 от 22 ноября 2016 г. (л.д. 23 об.).
Судом также установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 3 марта 2023 г. Меняшева Е.А. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации. Приговор вступил в законную силу 21 марта 2023 г. (л.д. 4-17).
Приговором установлено, что Меняшева Е.А. совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.
Меняшева Е.А., являясь правообладателем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии <данные изъяты> от 9 апреля 2014 г., размер которого по состоянию на 22 декабря 2016 г. составил 374 779 руб. 15 коп., решила совершить мошенничество при получении социальных выплат, похитив денежные средства материнского (семейного) капитала, то есть средства федерального бюджета, переданные в Пенсионный Фонд Российской Федерации на реализацию мер государственной поддержки, обналичив имевшийся у нее государственный сертификат, получив наличными деньгами причитающийся ей размер материнского (семейного) капитала в полном объеме, при этом использовав меньшую часть средств материнского (семейного) капитала на приобретение недвижимости, а оставшуюся его часть, потратив по собственному усмотрению.
Гражданский иск по уголовному делу потерпевшей стороной заявлен не был.
При этом размер ущерба по преступлению определен судом в размере перечисленных средств материнского (семейного) капитала - 374 779 руб. 15 коп.
Статьей 52 Конституции Российской Федерации гарантировано право потерпевшего от преступления лица на возмещение убытков.
Частью 3 статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации установлено право юридического и физического лица, признанного потерпевшим по уголовному делу, на возмещение имущественного вреда, причиненного непосредственно преступлением.
На основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с частью 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
С учетом разъяснений, данных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом. Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.
В силу статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Руководствуясь указанными нормами, учитывая, что судом созданы все условия для обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, суд разрешает дело на основании представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям.
В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Учитывая вышеприведенные нормы законодательства, исходя из того, что вина ответчика в причинении ущерба истцу, а также причинно-следственная связь между противоправными действиями ответчика и наступившими последствиями в виде причинения ущерба в размере 374 779 руб. 15 коп. установлены приговором суда, обстоятельств, исключающих материальную ответственность ответчика, либо являющиеся основанием для снижения размера ущерба, подлежащего взысканию с ответчика, отсутствуют, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу пункта 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы по искам о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного преступлением.
С учетом этого, с ответчика Меняшевой Е.А. в доход бюджета Ичалковского муниципального района Республики Мордовия подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия к Меняшевой Е.А. о возмещении ущерба, причиненного преступлением, удовлетворить.
Взыскать с Меняшевой Е.А. (СНИЛС <данные изъяты>) в пользу государства в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, в качестве возмещения имущественного вреда бюджету Российской Федерации, материальный ущерб, причиненный преступлением в размере 374 779 (триста семьдесят четыре тысячи семьсот семьдесят девять) руб. 15 коп.
Взыскать с Меняшевой Е.А. (СНИЛС <данные изъяты>) в доход бюджета Ичалковского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его объявления через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.
Судья Ичалковского районного суда
Республики Мордовия Е.П. Тащилина
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Ичалковского районного суда
Республики Мордовия Е.П. Тащилина