Решение по делу № 2-1274/2015 от 05.03.2015

дело № 2-1274/2015                                                         06 апреля 2015 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска

в составе председательствующего судьи Симоновой И.А.,

при секретаре Верёвкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Лукинской Л. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Лукинская Л.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске (далее ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске) о признании незаконным и отмене решения об отказе в зачете в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы и перерасчете размера пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера. В обоснование требований указала, что в период работы в Отделении временной эксплуатации треста «Севтрансстрой» с <Дата> по <Дата> в должности ..., ..., ..., ... неоднократно выезжала в командировки и служебные поездки на станцию Карпогоры Пинежского района Архангельской области (отнесенном к районам Крайнего Севера), то есть в место нахождения производственного участка ОАО «Севтрансстрой» ОВЭ-Карпогоры для выдачи заработной платы сотрудникам Отделения (машинистам, помощникам машинистов, путейцам, диспетчерам и дежурным по станции Карпогоры и Явзоры), сверки расчетов и согласования договоров. Выдача заработной платы являлась одной из ее прямых обязанностей. При обращении в пенсионный орган с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости ею были предоставлены необходимые документы: копия трудовой книжки, справка о работе в ОАО «Севтрансстрой», копия командировочного удостоверения, однако в зачете в специальный стаж периода работы в районах Крайнего Севера было отказано по причине неудовлетворительного оформления документов. Просит обязать ответчика отменить как незаконное и необоснованное решение об отказе в зачете в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы на станции Карпогоры Пинежского района Архангельской области и произвести перерасчет размера пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера с <Дата>.

В судебном заседании истец уточнила требования, просит обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера с <Дата>. Поддержала указанные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно указала, что в период работы ... ОВЭ треста «Севтрансстрой» с <Дата> по <Дата> направлялась в командировку на станцию Карпогоры Пинежского района Архангельской области. Организация, с которой она состояла в трудовых отношениях, а также ее рабочее место располагались в городе Архангельске, трудовых отношений с какой-либо организацией, расположенной в районе Крайнего Севера, не возникало. Заработная плата в повышенном размере за период нахождения в командировке ей не выплачивалась.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске Кузнецова О.Ю. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что отказ истцу в установлении повышенного базового размера пенсии за работу в районе Крайнего Севера вызван тем обстоятельством, что по имеющимся в распоряжении пенсионного органа документам не подтверждается стабильный характер работы истца в районах Крайнего Севера.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела истца <№>, суд приходит к следующему выводу.

Поскольку истец обратилась в пенсионный орган в <Дата> и просит произвести перерасчет размера пенсии с <Дата>, суд при вынесении решения руководствуется действовавшим до 01.01.2015 Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ».

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии до 01.01.2015 был установлен Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

На основании п. 7 ст. 14 указанного Закона лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В силу абз. 2 п. 7 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При этом лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), при установлении по результатам перерасчета достаточного стажа может быть установлен размер базовой части пенсии как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что Лукинская Л.А. является получателем пенсии по старости с <Дата>.

Как следует из решения ОПФ РФ в Октябрьском административном округе г.Архангельска <№> от <Дата> при назначении пенсии Лукинской Л.А. отказано во включении в стаж работы в районе Крайнего Севера периода командировки с <Дата> по <Дата> и установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера в связи отсутствием факта стабильной работы в районе Крайнего Севера, а также отсутствием документального подтверждения факта работы в районах Крайнего Севера.

Оспаривая данный отказ, истец ссылается на то обстоятельство, что в указанный период она направлялась в командировку на станцию Карпогоры Пинежского района Архангельской области, отнесенную к районам Крайнего Севера.

Вместе с тем, доводы истца о направлении ее в командировки в районы Крайнего Севера не имеют юридического значения для рассмотрения требований о перерасчете размера пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера в силу следующего.

Истцом не оспаривается, что местом нахождения организации, с которой она состояла в трудовых отношениях, являлся город Архангельск, относящийся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Как указывает в своем решении ответчик, отказ истцу в установлении повышенного базового размера пенсии за работу в районе Крайнего Севера вызван тем обстоятельством, что истцом не предоставлены документы, подтверждающие работу в районах Крайнего Севера.

Суд соглашается с указанными доводами ответчика и приходит к выводу, что требования Лукинской Л.А. о перерасчете размера пенсии удовлетворению не подлежат, поскольку осуществление лицом трудовых обязанностей в районах Крайнего Севера в связи с исполнением служебного задания работодателя не может служить основанием для вывода о наличии смешанного стажа работы, поскольку в таком порядке пенсионный стаж исчисляется в тех случаях, когда работа носит постоянный характер и производится в организациях, расположенных в таких районах.

В этой связи периодическое исполнение истцом своих функций по заданию работодателя в командировках в районах Крайнего Севера не может быть расценено как постоянное осуществление работником трудовых обязанностей в районе Крайнего Севера, а именно наличие таких обстоятельств влечет возникновение у лица права на установление ему повышенного фиксированного размера страховой части трудовой пенсии по старости.

С учетом изложенного Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске правомерно установлен истцу фиксированный базовый размер трудовой пенсии как за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Лукинской Л. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о перерасчете размера пенсии исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера с <Дата> отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                     И.А. Симонова