Дело №2-319/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Чусовой 23 марта 2015 г.
Чусовской городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Башировой А.А.,
при секретаре Безводинских И.А.,
с участием истца Шоломовой О.В., ее представителя Лозбинева С.Н.,
представителя ответчика Зариповой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по иску Шоломовой Ольги Васильевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чусовом о назначении пенсии,
у с т а н о в и л:
Шоломова О.В. обратилась .... в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чусовом об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом Пермского края от ..... и об обязании Управления Пенсионного фонда РФ г. Чусового назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости ( Список №... с даты первоначального обращения - .....
В предварительном судебном заседании ..... Шоломова О.В. изменила свои исковые требования, просила суд отменить в оспариваемой части решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом от ...., обязать Управление ПФ РФ в г. Чусовом включить период работы с .... по ..... в стаж работы, предусмотренной Списком №..., дающим право на досрочную пенсию по старости и обязать Управление ПФ РФ в г. Чусовом назначить ей досрочную пенсию с .... года.
..... истец вновь изменил свои исковые требования, просил обязать Управление ПФ РФ в г. Чусовом назначить ей досрочную пенсию с даты первоначального обращения .... года.
В судебном заседании Шоломова О.В. и ее представитель Лозбинев С.Н. на исковых требованиях настаивали. Суду пояснили, дополняя друг друга, что ..... Шоломова О.В.обратилась в ПФ РФ в г. Чусовом с заявлением о досрочном назначении ей пенсии по Списку №... Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г. Чусовом от ..... Шоломовой О.В. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.... п.... ст.... ФЗ от .... ( по Списку №...) с .... по причине отсутствия требуемого стажа. Решением суда от ..... было установлено, что истец с .... по .... работала не на , а на , что сейчас дает истцу право на досрочное назначение трудовой пении по старости по списку №... с ..... На основании решения суда выдал Шоломовой О.В. уточняющую справку по условиям труда, которая была необходима для досрочного назначения пенсии по старости, а также были внесены изменения в трудовую книжку Шоломовой О.В. После вступления решения суда от ..... в законную силу, .... Шоломова О.В. вновь обратилась в УПФ РФ о г. Чусовому за назначением досрочной трудовой пенсии, пенсию ей назначили, но не с даты первоначального обращения ...., а с .....
Представитель ответчика Зарипова А.А. с исковыми требованиями не согласилась в полном объеме. Пояснила, что на данный момент период с .... по .... включен Шоломовой О.В. в специальный стаж и ей назначена пенсия по старости по Списку №... с момента ее обращения .... года. Оснований для назначения Шоломовой О.В. пенсии с ....., то есть с даты первоначального обращения, у УПФ РФ в г. Чусовом не было, поскольку на момент первоначального обращения в пенсионный орган ..... у нее не хватало требуемого стажа для назначения пенсии по Списку №... Действующим законодательством не предусмотрено назначение пенсии с первоначальной даты обращения в случае непредоставления соответствующих документов при обращении.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионное дело Шоломовой О.В., приходит к следующему.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и иных случаях, установленных законом.
Согласно статье 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с указанной статьей применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В Списке № 2 от 1991 г. в разделе №3, подраздела 3 пункт «а» значится должность « машинисты кранов металлургического производства».
Судом установлено, что Шоломова О.В., .... года рождения, обратилась ..... в Управление ПФ РФ по г. Чусовому с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.... п.... ст.... закона №...
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от .... №..., в назначении Шоломовой О.В. с .... пенсии в соответствии с подпунктами ... пункта ... статьи ... Федерального закона от .... N ... "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отказано, в виду отсутствия требуемого специального стажа. По представленным документам страховой стаж Шоломовой О.В. составляет ... год ... месяца ... дня, специальный стаж по пп.... п.... ст.... Федерального закона №...- ... лет ... дней, по пп.... п.... ст.... Федерального закона №...- ... год ... месяца ... день.
В специальный стаж пенсионный орган не включил периоды работы с .... по .... ( ... лет ... дней) в качестве , так как на основании протокола заседания Комиссии по вопросам реализации пенсионных прав №... от ..... в предоставлении на льготное пенсионное обеспечение отказано, поскольку на основании проверки перечня рабочих мест №... от ..... по структурному подразделению установлено, что на складе готовой продукции осуществляется прием готовой продукции и отходов со станов, их складирование и отгрузка в вагоны МПС и местного парка. Выполняемые работы не являются операциями технологического процесса производства.
Решением суда от ..... по иску Шоломовой О.В., суд установил, что Шоломова О.В. фактически в период с .... по .... работала в . Данным решением суд признал запись №... в трудовой книжке Шоломовой О.В. в части указания места работы на недействительной, и обязал » внести изменения в запись №... в трудовой книжке Шоломовой О.В., указав место работы вместо Уточняющая справка №... от ..... в части указания места работы на также признана данным решением суда недействительной. Суд обязал выдать Шоломовой О.В. новую справку с указанием мест работы на Данное решение суда вступило в законную силу .....
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
На основании данного решения суда от ...... выдало Шоломовой О.В. справку №... от ....., уточняющую особый характер работ или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, согласно которой Шоломова О.В. работала полный рабочий день в течение полной рабочей недели в период с .... по .... в качестве . Данный стаж работы дает право на досрочную трудовую пенсию, предусмотренную Списком №... раздела ... подраздела ... пунктом « » ( ), утвержденным постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 года №10, в соответствии со ст.30 пунктом 1 подпунктом 2 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» №400-ФЗ.
После вступления в силу решения суда от ..... при повторном обращении истца в УПФ РФ по г. Чусовому, Шоломовой О.В. была назначена досрочная трудовая пенсия по старости на основании п.... ч.... ст.... Закона №... с .... года, при этом при назначении пенсии с указанной даты стаж истца в период с .... по .... был учтен как работы с тяжелыми условиями труда (Список №... в соответствии с пп.... п... ст.... №.... Решением ответчика установлено, что по состоянию на ..... страховой стаж истца составляет ... год ... месяцев ... дней ( при требуемом ... лет) стаж работы с тяжелыми условиями труда ... лет ... дней (при требуемом- ... лет).
В соответствии со статьей 19 Федерального закона N 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов.
По смыслу положений статьи 19 Федерального закона N 173-ФЗ назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
Вопрос реализации права истца на своевременное пенсионное обеспечение не может быть поставлен в зависимость от не зависящих от истца действий (бездействия) третьих лиц, иной подход противоречил бы осуществлению прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
В ходе судебного заседания установлено, и материалами дела подтверждено, что стаж работы с тяжелыми условиями труда Шоломовой О.В. в период с .... по ....., предусмотренный Списком №... составляющий ... лет ... дней, и дающий ей право на досрочную трудовую пенсию, имелся у истицы и на дату ее первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган ....., однако, в связи с ошибочной записью в трудовой книжке, сделанной Шоломова О.В. не располагала необходимыми документами, подтверждающими ее право на такую пенсию по не зависящим от нее причинам.
С учетом включенных периодов по решению суда от ..... на ..... у Шоломовой О.В. имеется специальный стаж более ... лет, необходимый ей для назначения досрочной пенсии по старости по основаниям. предусмотренным пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ.
В связи с чем, требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией суд признает правомерным.
Шоломовой О.В. заявление в УПФ РФ в г. Чусовом о назначении ей пенсии было подано ..... (материалы отказного пенсионного дела). Право на досрочную пенсию у нее возникло по достижении возраста ... лет, то есть с .... Таким образом, суд считает, что истцу надлежит назначить пенсию со дня возникновения у истца права на досрочную пенсию по старости, то есть с ....
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
р е ш и л:
Исковые требования Шоломовой Ольги Васильевны удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чусовом Пермского края назначить Шоломовой Ольге Васильевне пенсию по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ....
Решение в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в апелляционном порядке.
Судья: А.А.Баширова