Решение по делу № 2а-2841/2016 от 25.11.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 декабря 2016 г. Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Ионовой К.Н.,

с участием прокурора Роговой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2841 по исковому заявлению ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области к Филатову Е.А. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора Филатову Е.А., указав, что Филатов Е.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области. Осужден 29.09.2012 г. Автозаводским районным судом г.Тольятти Самарской области по ст. 111 ч.1 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строго режима. Срок освобождения – 09.12.2016 г.

Административный истец просит установить Филатову Е.А. административный надзор сроком на 6 лет, возложив на него ограничения: запретить пребывание вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 часов; обязать являться на регистрацию не реже 4-х раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы г.Тольятти Самарской области без разрешения ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца Силаков И.В. поддержал исковое заявление, показал, что Филатов Е.А. за время отбывания наказания в местах лишения зарекомендовал себя отрицательно, имеет 13 взысканий, поощрений нет. На меры воспитательного и профилактического характера реагирует не удовлетворительно, должных выводов для себя не делает. В отношении с сотрудниками администрации не всегда вежлив. Участие в спортивных и культурно-массовых мероприятиях участия не принимает. Администрацией учреждения не трудоиспользуется, к труду относится не удовлетворительно.

Административный ответчик Филатов Е.А. с установлением в отношении него административного надзора не согласен, так как считает, что отбыл наказание в полной мере, что не дает оснований для администрации учреждения и иным лицам вторгаться в его личную жизнью, проверять его по мест у жительства в ночное время; не согласен с тем, что он должен каждую неделю отмечаться в органах МВД. Кроме того, не понимает, почему за несколько дней до его освобождения к нему заявлен иск.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, с учетом мнения прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковое заявление частично, пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории (статья 4 Закона об административном надзоре).

В соответствии со ст. 5 ч.1 п.2 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 86 ч.1 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч.3 п. «г» ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. В редакции ФЗ, действовавшей при вступлении приговора в законную силу, срок погашения судимости составлял 6 лет.

К тяжким преступлениям, в соответствии со ст.15 ч.4 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В соответствии со ст. 54 ч.1 Конституции Российской Федерации закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

В соответствии со ст. 10 ч.1 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

При определении срока административного надзора, суд принимает во внимание, что он должен быть установлен на срок погашения судимости по приговору Автозаводского районного суда г. Тольятти от 29.08.2012 г., с учетом положений пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления.

В данном случае, положения пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ в редакции от 23 июля 2013 года при исчислении срока погашения судимости в отношении Филатова Е.А. применению не подлежат, поскольку преступление совершено до внесения Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ изменений в статью 86 УК РФ, ухудшающих его положение.

Судом установлено, что Филатов Е.А. осужден за совершение тяжкого преступления, при рецидиве преступлений.

Суд полагает, что устанавливаемые ограничения не должны препятствовать осужденному трудоустроиться, создать семью, занимая активную жизненную позицию, при этом находиться под контролем органов, ведающих надзором за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Суд считает необходимым разъяснить Филатову Е.А., что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Суд считает необходимым разъяснить Филатову Е.А., что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области удовлетворить частично.

Установить Филатову Е.А. административный надзор сроком на шесть лет, определив ему следующие ограничения:

- запретить пребывание вне места жительства в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой;

- являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раз в месяц;

- запретить посещение заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив,

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г.Тольятти.

Судья О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.12.2016 г.Судья-