Решение по делу № 33-3386/2023 от 12.04.2023

Дело № 33-3386/2023

2-509/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Оренбург 02 мая 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сенякина И.И.,

судей Данилевского Р.А. и Зудерман Е.П.

при секретаре Красниковой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Карпова В.М. на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16 января 2023 года по гражданскому делу по иску Карпова В.М. к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Искатель» о признании незаконным отказа в принятии в члены и понуждении к совершению действий, заслушав доклад судьи Сенякина И.И., оценив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев материалы дела в пределах этих доводов,

УСТАНОВИЛА:

Карпов В.М. обратился в суд с указанным выше иском к СНТСН «Искатель» по тем основаниям, что является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок № с кадастровым № по адресу: (адрес), ведет садоводство в индивидуальном порядке, без участия в товариществе.

22 июня 2022 года он обратился в СНТ СН «Искатель» с заявлением о принятии его в члены товарищества. Вместе с тем, ответ на заявление получен им не был.

11 декабря 2022 года он вновь обратился в СНТ СН «Искатель» с заявлением о принятии его в члены товарищества. Ответом от 27 декабря 2022 года ему разъяснен порядок предоставления заявления и перечня документов для вступления в члены товарищества, надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих право собственности на земельный участок.

Считал данный отказ в принятии в члены СНТ СН «Искатель» не незаконным, поскольку заявление от 11 декабря 2022 года о вступлении в члены товарищества оформлено им в прядке, предусмотренном ст. 12 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд" от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ. К заявлению была приложена вся документация, подтверждающая зарегистрированные права на земельный участок.

С учетом уточнений исковых требований истец просил:

- признать незаконным отказ Правления СНТ СН «Искатель» в принятии в члены товарищества Карпова В.М.;

- обязать СНТ СН «Искатель» повторно вынести заявление Карпова В.М. от 11 декабря 2022 года о принятии в члены СНТ СН «Искатель» на рассмотрение членов Правления СНТ СН «Искатель» в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу;

- взыскать судебные расходы.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16 января 2023 года в удовлетворении исковых требований Карпова В.М. отказано.

Не согласившись с решением суда, истец подал на него апелляционную жалобу, в которой просит об отмене решения суда. В обоснование жалобы указывает на неправильное применение судом норм материального права, а именно ч. 7 ст. 12 Федерального закона № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в недействующей редакции. Согласно действующей редакции указанной нормы рассмотрение правлением товарищества заявления, указанного в ч. 2 настоящий статьи, осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления. Заявление от 11 декабря 2022 года соответствует требованиям закона и оформлено в установленном законом порядке. К указанному заявлению была приложена выписка из ЕГРН от 08 декабря 2022 года, содержащая сведения о зарегистрированных правах на его земельный участок, полученная посредством ФГИС ЕГРН в форме электронного документа. Вместе с тем, суд указал в решении на требования к указанному документу, не предусмотренным в законе. До настоящего времени не принято решение по его заявлению от 11 декабря 2022 года. Выражает несогласие с вводом суда об отсутствии доказательств, подтверждающих нарушение его прав. Кроме того, его заявление от 18 июня 2022 года вообще не было рассмотрено ответчиком. Ответчиком нарушен срок рассмотрения его заявления от 11 декабря 2022 года. Действующее законодательство содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии члены СНТ.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения истца Карпова В.М. и его представителя Прокоповой А.Н., доводы апелляционной жалобы поддержавших, представителя ответчика СНТСН «Искатель» - Провоторовой Ю.С., против удовлетворения апелляционной жалобы возражавшей, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу положений ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит только нарушенное право.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ (в редакции от 14 июля 2022 года) членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества.

В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

В заявлении, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются:

1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

2) адрес места жительства заявителя;

3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства;

4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии);

4.1) номер телефона для связи с заявителем, по которому в том числе может быть направлено сообщение, включая короткое текстовое сообщение;

5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.

К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества.

Рассмотрение правлением товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления.

Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения правлением товарищества.

Согласно статье 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества.

Вместе с тем, из ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Карпову В.М. на праве собственности принадлежат 1/2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок № с кадастровым № по адресу: (адрес), что подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок.

Заявление о принятии в члены садового товарищества Карпова В.М. датированное 18 июня 2022 года было направлено отправителем Смольницкой Н.Н. в СНТ СН «Искатель» почтовой связью с объявленной ценностью 61 рубль, в качестве приложения к заявлению указано на направление копии правоустанавливающих документов на земельный участок. Данное оправление получено адресатом 27 июня 2022 года.

Также Карповым В.М. было направлено почтовое отправление в СНТ СН «Искатель» 23 августа 2022 года, которое было вручено адресату 28 сентября 2022 года. Опись вложения отсутствует, доказательств направления в указанном письме заявления о вступлении в члены товарищества с приложением необходимых документов истцом не представлено.

11 декабря 2022 года истец вновь обратился с заявлением в СНТ СН «Искатель» о принятии в члены садового товарищества.

Ответом на обращение от 11 декабря 2022 года Карпову В.М. разъяснено, что к заявлению не приложены оформленные и заверенные документы, подтверждающие право собственности на участок №, расположенный на территории СНТ СН «Искатель», а также доли в праве общей собственности, предусмотренные п. 6 ст. 12 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в соответствии с требованиями п.п. 3 ч. 9 ст. 12 настоящего закона. Приложенные к заявлению документы не могут служить надлежащим подтверждением сведений о праве собственности и о собственниках участка №. Указанным ответом, Карпову В.М. предложено не менее чем за 10 дней до проведения общего собрания предоставить выписку из ЕГРН, оформленную надлежащим образом.

В соответствии с п. 4.1.5 Устава СНТ СН «Искатель» для вступления в члены товарищества кандидатом подается заявление в правление товарищества.

Из пояснений стороны ответчика следует, что 27 июня 2022 года СНТ СН «Искатель» получена корреспонденция от Смольницкой Н.Н., в количестве 14 заявлений, в том числе от имени Карпова В.М. о принятии в члены товарищества без приложенных к заявлению документов, за исключением кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым №. В период с 11 июня 2022 по 25 июня 2022 года общее собрание членов СНТ проходило в заочной форме и список принятых в члены был утвержден до 11 июня 2022 года. 25 июня 2022 года прошло очное собрание, на котором было принято 32 индивидуала в члены товарищества. Поскольку от Карпова В.М. заявление ранее 11 июня 2022 года в адрес ответчика не поступало, его кандидатура на проведенном собрании включена не была. Иных собраний в СНТ СН «Искатель» не проводилось. Указанные обстоятельства подтверждаются представленным протоколом общего собрания СНТ СН «Искатель», проведенное в очно-заочной форме от 25 июня 2022 года.

В ходе судебного разбирательства стороной истца не оспаривалось, что вместе с заявлением от 18 июня 2022 года о включении в члены товарищества, которая была отправлена Смольницкой Н.Н., приложена копия кадастрового паспорта.

Давая оценку указанным обстоятельствам, суд первой инстанции пришел к выводу, что кадастровый паспорт датированный 04 августа 2015 года в отношении земельного участка с кадастровым №, расположенного в СТ «Искатель», не является документом, подтверждающим право собственности Карпова В.М. в отношении указанного земельного участка, в силу закона таким документом может служить выписка из Росреестра о зарегистрированных правах и характеристиках на земельный участок. Кроме того, заявление от имени Карпова В.М. было направлено Смольницкой Н.Н., у которой отсутствовало право подавать от имени истца заявления на совершение юридически значимых действий, нотариально удостоверенная доверенность на совершение таких действий не выдавалась и к заявлению приложена не была.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд первой инстанции пришел к вводу о том, что поданное 18 июня 2022 года о включении в члены товарищества не отвечает требованиям п. 6 ст. 12 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Оценивая заявление истца от 11 декабря 2022 году, суд первой инстанции исходил из того, что приложенная к указанному заявлению выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым № от 08 декабря 2022 года не заверена надлежащим образом, рукописная или цифровая подпись государственного регистратора, выдавшего выписку и его фамилия, а также печать Росреестра в данном документе отсутствуют, идентификационный данные правообладателя Карпова В.М. не указаны, в том числе отсутствуют дата рождения, паспортные данные или иного документа, его заменяющего, позволяющие идентифицировать собственника объекта недвижимости. Кроме того, в заявлении отсутствуют формулировки, позволяющие однозначно толковать наличие согласия истца соблюдать требования Устава Товарищества, что может являться препятствием для вступления в члены СНТ.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, с учетом установленных обстоятельств и представленных сторонами доказательств, суд первой инстанции исходил из того, что в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил доказательств, достоверно свидетельствующих о нарушении его прав ответчиком, кроме того, ответчик не отказывал Карпову В.М. в принятии в членство товарищества, вопрос о принятии его в члены будет вынесен на следующее собрание при условии предоставления последним надлежащим образом оформленных документов о праве собственности и согласии с Уставом товарищества, учитывая, что решение о созыве общего собрания СНТ СН «Искатель», отказа в принятии в члены СНТ СН «Искатель» не принято, суд не усмотрел нарушений прав Карпова В.М. в действиях ответчика.

Судебная коллегия с указанными выводами согласиться не может и находит заслащивающими внимания доводы апелляционной жалобы.

Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В своей апелляционной жалобе истец указывает, что суд при вынесении решения руководствовался недействующей редакцией п. 7 ст. 12 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ.

Согласно п. 7 ст. 12 указанного закона (в редакции от 14 июля 2022 года, действующей на момент возникновения спорных отношений) рассмотрение правлением товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления.

В ходе судебного разбирательства, сторона истца не отрицала, что заявление, поданное 18 июня 2022 года о включении в члены товарищества, не отвечало требованиям закона.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства истец указывал, что заявление от 11 декабря 2022 года соответствовало требованиям ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ, однако до настоящего времени решение по нему ответчиком не принято. При этом к указанному заявлению была приложена выписка из ЕГРН от 08 декабря 2022 года на земельный участок с кадастровым №.

В апелляционной жалобе истец указывает, что данная выписка была получена его представителем С.М.Н. с использованием сети «Интернет» посредством ФГИС ЕГРН в форме электронного документа.

Согласно части 1 статьи 62 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются публично-правовой компанией, указанной в части 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, по запросам любых лиц (далее - запрос о предоставлении сведений), в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, иных технических средств связи, а также посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости или иным способом, установленным органом нормативно-правового регулирования.

В соответствии с ч. 6 ст. 62 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, предоставляются в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости, выписки из Единого государственного реестра недвижимости или ином виде, установленном органом нормативно-правового регулирования.

Согласно пункту 3 Приказа Росреестра от 01 июня 2021 года N П/0241 (ред. от 07.11.2022) "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки" ведение ЕГРН осуществляется в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы ведения ЕГРН (далее - ФГИС ЕГРН). При ведении ЕГРН применяются системы координат, предусмотренные Федеральным законом (далее - система(ы) координат).

Согласно п. 3 Приказ Росреестра от 08 апреля 2021 года N П/0149 (ред. от 07.11.2022) "Об установлении Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и Порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости" сведения, содержащиеся в ЕГРН, посредством обеспечения доступа к ФГИС ЕГРН предоставляются заявителям, получившим уникальные коды (далее - ключи доступа). Предоставление ключей доступа осуществляется в электронной форме посредством личного кабинета, размещенного на официальных сайтах и обеспечивающего хранение ранее направленных обращений (далее - личный кабинет), заявителям, зарегистрированным в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, посредством обеспечения доступа к ФГИС ЕГРН осуществляется в электронной форме через личный кабинет или с использованием веб-сервисов.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что представленная истцом выписка из ЕГРН является ненадлежащей.

Кроме того, анализируя указанное заявление от 11 декабря 2022 года, суд указал, что в заявлении отсутствуют формулировки, позволяющие однозначно толковать наличие согласия Карпова В.М. соблюдать требования Устава Товарищества, что может являться препятствием для вступления в члены СНТ.

Вместе с тем, в силу п. 9 Федерального закона от 29 июля 2017 года N217-ФЗ в приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление:

1) было ранее исключено из числа членов этого товарищества в связи с нарушением обязанности, установленной пунктом 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, и не устранило указанное нарушение;

2) не является собственником или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества;

3) не представило документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;

4) представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи.

П. 9.1 указанной статьи установлено, что отказ в приобретении членства товарищества по иным основаниям, кроме указанных в части 9 настоящей статьи, не допускается.

Таким образом, указанный перечень является исчерпывающим и не содержит такого основания для отказа в принятие в члены СНТ, как отсутствие формулировок, позволяющих однозначно толковать наличие согласия Карпова В.М. соблюдать требования Устава Товарищества.

Кроме того, формулировка, содержащаяся в заявлении от 11 декабря 2022 года, «я согласен соблюдать требования Устава Товарищества в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации», не свидетельствует о невыполнении истцом требования пп. 5 ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 29 июля 2017 года N217-ФЗ.

С учетом установленных обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу, что заявление истца от 11 декабря 2022 года отвечало требованиям законодательства, однако материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что Правлением СНТ СН «Искатель» было принято по нему решение в установленный тридцатидневный срок, что в свою очередь свидетельствует о нарушении прав истца на своевременное рассмотрение его заявления о принятии в члены товарищества.

При том судебная коллегия полагает необходимым отметить, что факт принадлежности истцу на праве собственности 1/2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок № с кадастровым № по адресу: (адрес), был установлен в ходе судебного разбирательства и ответчиком не оспаривался.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что требование истца о возложении на СНТ СН «Искатель» обязанности повторно вынести заявление Карпова В.М. от 11 декабря 2022 года о принятии в члены СНТ СН «Искатель» на рассмотрение членов Правления СНТ СН «Искатель» в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу обосновано и подлежит удовлетворению, следовательно, решение суда в части отказа в удовлетворении названного требования подлежит отмене.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Положения указанной нормы не содержат такого способа защиты нарушенного права как признание незаконным отказа Правления СНТ СН «Искатель» в принятии в члены товарищества, кроме того, удовлетворение указанного требования не повлечет восстановление прав истца. При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований в этой части необходимо отказать.

Разрешая требование о взыскание судебных расходов, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которых истцу отказано.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе почтовые расходы.

Принимая во внимание, что истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером от (дата), понесены почтовые расходы, в связи с направлением искового заявления ответчику в размере 253,24 рублей, что подтверждается представленной в материалы дела квитанцией от (дата), учитывая, что судебной коллегией принято решение об удовлетворении исковых требований Карпова В.М., указанные судебные расходы подлежат взысканию с СНТ СН «Искатель».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16 января 2023 года отменить, принять новое решение, которым исковые требования Карпова В.М. к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Искатель» о признании незаконным отказа в принятии в члены и понуждении к совершению действий удовлетворить частично.

Обязать правление садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Искатель» рассмотреть заявление Карпова В.М. от 11 декабря 2022 года о принятии его в члены садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Искатель» в течение 10 дней, начиная со второго мая 2023 года.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Искатель» в пользу Карпова В.М. в возмещение судебных расходов 553 рублей 24 копеек, в удовлетворении требований в остальной части отказать.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 11 мая 2023 года.