Решение
Именем Российской Федерации
15 октября 2021 года п. Теплое Тепло-Огаревского района
Тульской области
Щекинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Жучковой О.А.,
при секретаре Дубровиной Т.С.,
с участием помощника прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Меренкова М.И.,
представителя административного истца МОМВД России «Плавский» по доверенности Быковой Л.В.,
административного ответчика Климова Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-2422/2021 по административному исковому заявлению МОМВД России «Плавский» к Климову Д.В. об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
МОМВД России «Плавский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Климову Д.В. об установлении дополнительных административных ограничений.
В обоснование своих требований административный истец указал, что решением Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ Климову Д.В. установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и вменены ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, ресторанов, баров); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22 часов д 06 часов, за исключением работы в ночное время суток.
ДД.ММ.ГГГГ Климов Д.В. был поставлен на профилактический учет в ОП «Тепло-Огаревское» МОМВД России «Плавский» с заведением дела административного надзора №.
С момента постановки на учет Климов Д.В. допустил административные правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (штраф 1000 рублей); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (штраф 550 рублей); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ (штраф 550 рублей); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (штраф 110 рублей); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (штраф 550 рублей); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (штраф 550 рублей); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (штраф 550 рублей); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (штраф 550 рублей); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (штраф 550 рублей); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный арест 10 суток); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (административный арест 3 суток); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (административный арест 3 суток), в связи с чем, просит суд дополнительно возложить на Климова Д.В. ограничения в виде запрета выезда за пределы Тульской области без разрешения ОП «Тепло-Огаревское» МОМВД России «Плавский».
В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Плавский» по доверенности Быкова Л.В. заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Административный ответчик Климов Д.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив все представленные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
01.07.2011 года вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Решением Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Климова Д.В. был установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, ресторанов, баров); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Частью 2 ст. 64 КАС РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Из представленных материалов усматривается, что после установления дополнительных ограничений Климов Д.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 550 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 550 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 110 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 550 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 550 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 550 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 550 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 550 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста на 3 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста на 3 суток.
Частью 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.
В соответствии с частью 3 указанной статьи закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Анализируя указанные нормы закона, а также представленные материалы, суд приходит к выводу о законности заявленных административным истцом требований и необходимости дополнения, ранее установленных административных ограничений, возложенных на Климова Д.В.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление МОМВД России «Плавский» к Климову Д.В. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении Климова Д.В., <данные изъяты>, дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы Тульской области без разрешения ОП «Тепло-Огаревское» МОМВД России «Плавский».
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение десяти дней.
Решение в окончательной форме принято 15.10.2021 года.
Председательствующий подпись