Решение от 28.06.2013 по делу № 2-2446/2013 от 05.06.2013

Дело № 2-2446/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2013г. г.Новороссийск

Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Чанова Г.М.,

с участием прокурора Плохой Е.В.,

при секретаре Переверзевой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц (детей-инвалидов) к администрации муниципального образования <данные изъяты> о понуждении к созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц (детей-инвалидов) обратился в суд с заявлением к администрации муниципального образования <данные изъяты> о понуждении к созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

В обоснование иска указано, что прокуратурой <данные изъяты> по поручению прокуратуры <данные изъяты> проведена проверка исполнения законодательства о дополнительном образовании детей.

В ходе проведенной проверки установлено, что в <адрес> осуществляет деятельность муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «<данные изъяты>» (далее – МБОУ ДОД «<данные изъяты>»).

Указанный объект социальной инфраструктуры при входе в помещение не оборудован подъёмным устройством, отсутствует дублирование внешних лестниц пандусом, отсутствует рельефная тактильная полоса за 0,8 – 0,9 м перед маршем вверху и внизу лестницы шириной 0,3 – 05, м, контрастная окраска краевых ступеней, автостоянка для инвалидов, что подтверждается сообщением о проверке от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями.

Неисполнение администрацией МО <данные изъяты> требований законодательства РФ влечет нарушение прав инвалидов, включая несовершеннолетних инвалидов, на социальную защиту и социальное обеспечение, существенно затрудняет доступ инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, в связи с чем, прокурор просит суд обязать ответчика устранить выявленные прокуратурой <данные изъяты> нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов в МБОУ ДОД «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, путём возведения дублирования внешних лестниц пандусом либо подъёмным устройством, созданием рельефной тактильной полосой за 0,8 – 0,9 м перед маршем вверху и внизу лестницы шириной 0,3 – 0,5 м, контрастной окраской краевых ступеней, автостоянки для инвалидов, в 6-ти месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Плохая Е.В. уточнила требования и просила суд обязать администрацию МО <данные изъяты> устранить допущенные нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов в МБОУ ДОД «<данные изъяты>», перечень которых указан в описательно-мотивировочной части настоящего заявления. Настаивала на удовлетворении уточнённых требований по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика – администрации МО <данные изъяты> по доверенности Чутов И.Н. в судебном заседании заявленные требования признал, но просил продлить срок исполнения.

Представитель 3-го лица – УТСЗН по доверенности Подтуркин О.В. просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель 3-го лица – представитель МБОУ ДОД «<данные изъяты>» – директор Радченко Т.В. пояснила, что для устранения выявленных нарушений потребуется больше времени, поскольку расходы не были заложены в программу.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования прокурора <данные изъяты> подлежащими удовлетворению.

Ст.45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

П. 3 ст. 2 Градостроительного Кодекса РФ предусмотрено, что одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

В силу ч. 1 ст. 15 ФЗ № 181 от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Аналогичные положения закреплены в законе Краснодарского края от 27апреля2007г. № 1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае». Данный закон регулирует отношения, связанные с созданием условий для беспрепятственного передвижения и доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур Краснодарского края, определяет тенденции к интеграции инвалидов в общество, устранению дискриминационного воздействия архитектурно-планировочных, транспортных и коммуникационных барьеров, ущемляющих права и свободы маломобильных граждан.

П. 3 ст. 1 Закона Краснодарского края от 27апреля2007г. № 1229-КЗ определяет, что объектами социальной инфраструктуры являются здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждений социального, медицинского, бытового, культурно-зрелищного, торгового, кредитно-финансового, гостиничного, туристического, санаторно-курортного назначения, пассажирского обслуживания населения, общего и профессионального образования, воспитания, отдыха, туризма, физкультуры и спорта, трудовой деятельности, предназначенные для предоставления услуг связи и информационных услуг, административного назначения, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений и пути движения пешеходов.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, МБОУ ДОД «<данные изъяты>» занимает здание по <адрес>.

Сообщением о проверке соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимися в деле фотоматериалами подтверждается и представителем ответчика не оспаривалось в судебном заседании, выявленные нарушения.

Проанализировав и оценив в совокупности добытые доказательства, суд считает заслуживающими внимание доводы прокурора <данные изъяты> о необходимости устранения нарушений прав инвалидов путем обеспечения их беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры – МБОУ ДОД «<данные изъяты>».

В связи с изложенным, суд полагает необходимым удовлетворить уточненные исковые требования прокурора <данные изъяты>, и в целях обеспечения инвалидам беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры, суд считает необходимым обязать администрацию МО <данные изъяты> обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, в здание МБОУ ДОД «<данные изъяты>».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ (░░░░░-░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 0,8 – 0,9 ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 0,3 – 0,5 ░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ 1 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 01.07.2013░.