Решение по делу № 2-1192/2024 (2-10739/2023;) от 11.10.2023

                                                                         72RS0025-01-2023-010595-27

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень,                                                             Дело № 2-1192/2024

                                                                                                  27 июня 2024 года

Центральный районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Сорокина А.С.,

при помощнике Подкорытовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1192/2024 по иску Мусямовой В.П. к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права на предоставление земельного участка, возложении обязанности предоставить земельный участок, признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

          Мусямова В.П. обратилась в суд с иском к ДИО Тюменской области об обязании ДИО ТО предоставить земельный участок по адресу: <адрес> за плату. Требования мотивированы тем, что согласно технического паспорта по адресу: <адрес> на земельном участке в ДД.ММ.ГГГГ выстроен жилой дом, пользователем указан ФИО8 – отец Мусямовой В.П., земельный участок на кадастровый учет не поставлен. Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно по основаниям: фактическое отсутствие жилого дома на земельном участке, не подтвержден факт проживания по указанному адресу.

          Истец Мусямова В.П. в судебное заседание не явилась, представитель истца Ветренска К.И. в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

          Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

          Представитель третьего лица Митина М.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

          Исследовав материалы дела, заслушав мнение сторон и лиц, участвующих в деле, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ДИО ТО с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

Решением ДИО ТО от ДД.ММ.ГГГГ № Мусямовой В.П. отказано в предварительном согласовании предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 669 кв.м. под самовольно выстроенный жилой дом в <адрес>, в связи с фактическим отсутствием жилого дома на земельном участке, а также не подтвержден факт проживания в указанном жилом доме.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности определен главой V.1 ЗК РФ, положениями ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ, ФЗ от 30.12.2021 № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ, Законом Тюменской области от 27.06.2022 № 35 «Об отдельных вопросах, связанных с предоставлением гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, административными регламентом предоставления Департаментом государственной услуги «Предварительное согласование предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной собственности, на которых располагаются жилые дома, в собственность бесплатно», утвержденным распоряжением Департамента от 28.10.2022 № 907/08-2.

        Согласно ч. 2 ст. 3.8 Закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 14.02.2024) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которому до 1 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.

Пунктом 5 ст. 3.8 Закона № 137 и 5 ст. 2 Закона № 478 установлен перечень документов, предусмотренных гражданином к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункта 7 ст. 3.9 Закона № 137 Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные документы, которые могут быть представлены гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, в случае отсутствия у гражданина документов, предусмотренных подпунктами 3 - 8 пункта 5 настоящей статьи, подтверждающих такое соответствие.

          В соответствии со ст. 1 Закона гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиями, предусмотренными п. 2 ст. 3.8 Закона № 137, в случае отсутствия у гражданина документов, предусмотренных пп. 3 – 8 п. 5 ст. 3.8 Закона № 137, подтверждающих такое соответствие, могут быть предоставлены: решение суда, подтверждающие факт проживания гражданина в жилом доме до ДД.ММ.ГГГГ и (или) факт возведения жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ, акт о вводе в эксплуатацию жилого дома с указанием    в нем на возведение жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ, приказ (решение) о присвоении жилому дому адреса, принятый (принятое) до ДД.ММ.ГГГГ.

         Истцом в приложении к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка был приложен технический паспорт на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ постройки.

         Департаментом ДИО ТО было выполнено обследование земельного участка, в результате которого было установлено, что на земельном участке фактически отсутствуют объекты строительства.

         Согласно ст. 39.15 ЗК РФ, согласно которому, Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса ( с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов), в связи с тем, что на земельном участке фактически отсутствует жилой дом.

          Согласно п. 9 ст. 39.16 ЗК РФ, согласно которому уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов.

        На основании постановления Главы города Тюмени от 22.06.2022 № «О комплексном развитии территории жилой застройки в районе улиц <адрес>» в отношении земельного участка в районе улиц <адрес>, площадью 28,8 га между Администрацией города Тюмени и застройщиком заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Администрации города Тюмени № принято решение об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства в границах территории комплексного развития жилой застройки в районе улиц <адрес> для муниципальных нужд.

        Таким образом, поскольку предоставление земельного участка истцу за плату, не предоставляется возможным в соответствии с действующим законодательством, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

         На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Мусямовой В.П. к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права на предоставление земельного участка, возложении обязанности предоставить земельный участок, признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тюмени.

Мотивированное решение составлено 04 июля 2024 года.

Председательствующий                                                                    А.С. Сорокин