Решение по делу № 2-354/2013 от 06.05.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2013 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики в составе: судьи Тамаева А.Ф.,

с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО2,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, поданного в порядке ст. 45 в защиту интересов инвалида-ребенка ФИО1 к ГБОУ «Специальная (коррекционная школа интернат для глухих и слабослышащих детей» об обязании обеспечить реабилитацию инвалида-ребенка,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ, с иском к ГБОУ «Специальная (коррекционная школа интернат для глухих и слабослышащих детей», в интересах ФИО1 и об обязании обеспечить реабилитацию, обосновывая свои требования следующим.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований Федерального закона РФ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ ( с измен.) ( далее- Закон о социальной защите инвалидов) ни учреждением медико-социальной экспертизы, ни государственным образовательным бюджетным учреждением - « Специальная ( коррекционная школа интернат для глухих и слабослышащих детей» не приняты меры к социальной защите инвалида-ребенка, учащегося 2 класса школы-интерната ФИО1,

На период проверки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, проживающей в с. <адрес> Школьный <адрес>, обучающаяся в коррекционной школе-интернате, по состоянию на 16. 04. 2013 не имеет индивидуальную программу реабилитации. Следовательно, социально-педагогическая и психолого-педагогическая реабилитация в коррекционном образовательном учреждении не проводится.

ФИО1, является инвалидом и в силу Закона о социальной защите инвалидов как инвалид входит в категорию лиц, имеющих право на получение государственную социальную защиту, в том числе предусматривающую комплекс реабилитационных мероприятий инвалидов.

Как установлено проверкой, администрация Специальной ( коррекционноной школы интерната для глухих и слабослышащих детей» в целях проведения психолого-педагогической реабилитации и обеспечения учащегося-инвалида индивидуальной программой реабилитации, а соответственно обеспечения социальной защиты ребенка -инвалида не обращалась ни в Главное Бюро МСЭ по ЧР, ни в территориальное управление ФСС по ЧР.

Согласно пункта 2.1 Устава ГБОУ « Специальная ( коррекционная) школа-интернат для глухих и слабослышащих детей» основными задачами данного учреждения являются:

- создание благоприятных условий для реабилитации не слышащих детей;

- обучение и воспитание не слышащих детей;

- всестороннее развитие личности в тесной связи с формированием словес-ной речи, как средства общения и мышления;

- коррекция и компенсация отклонений в психофизическом развитии обучающихся для получения общеобразовательной, трудовой и социальной подготовки к самостоятельной жизни.

А пункт 4.3 Устава определяет, что прием детей в школу-интернат осуществляется по личному заявлению родителей (законных представителей) ребенка при предъявлении документа, удостоверяющего личность, заключения областной ПМПК и индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, разработанной Бюро МСЭ.

Таким образом, Уставные требования в отношении ребенка-инвалида ФИО1, нарушены бездействием администрации школы-интерната.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования признала и пояснила, что указанные нарушения действительно были выявлены, и они со своей стороны принимают меры к их устранению.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункта 12 Порядка реализацию индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) осуществляют организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, учреждения государственной службы реабилитации инвалидов, негосударственные реабилитационные учреждения, образовательные учреждения.

А пункт 14 Порядка определяет: оценка результатов проведения мероприятий медицинской, психолого-педагогической, социальной и профессиональной реабилитации осуществляется специалистами бюро (Федерального бюро, главного бюро) при очередном освидетельствовании инвалида.

ФИО1, является инвалидом и в силу Закона о социальной защите инвалидов как инвалид входит в категорию лиц, имеющих право на получение государственную социальную защиту, в том числе предусматривающую комплекс реабилитационных мероприятий инвалидов.

В нарушение требований ст.ст.8-11 Закона о социальной защите инвалидов, он не обеспечен на период проверки прокуратуры района индивидуальной программой реабилитации. Таким образом. инвалид-ребенок не обеспечен ни техническими средствами реабилитации, ни путевкой на санитарно-курортное лечение, а также не осуществляется его социализация как учащегося с ограниченными физическими возможно-стями.

Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида-ребенка утвержден Приказом Минздравсоцразви-тия РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 116н) (далее—Порядок реализации ИПР).

Согласно пункта 1 Порядка реализации ИПР индивидуальная про-грамма реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) разрабатывается федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы (далее - Федеральное бюро), главными бюро медико-социальной экспертизы (далее - главные бюро) и их филиалами.

Разработка индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма, и реабилитационного потенциала.

Указанная программа доводится до сведения инвалида (его законного представителя) в доступной для него форме.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2347-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 4, ст. 453), так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

При реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) обеспечиваются последовательность, комплексность и непрерывность в осуществлении реабилитационных мероприятий, динамическое наблюдение и контроль за эффективностью проведенных мероприятий.

Таким образом, Уставные требования в отношении ребенка-инвалида ФИО1, нарушены бездействием администрации школы-интерната.

Неосуществление каких-либо реабилитационных мероприятий в отношении инвалида-ребенка ФИО1, свидетельствует о том, что соответственно не оцениваются результаты данной работы при очередном освидетельствовании Главным Бюро МСЭ по ЧР.

Таким образом, реабилитация ребенка-инвалида ФИО1, а значит охрана его жизни и здоровья, его государственная социальная защита фактически не осуществляется вследствие ненадлежащего, формального выполнения всеми уполномоченными организациями своих обязанностей по своевременному обеспечению детей-инвалидов мерами социальной защиты.

Права ребенка-инвалида ФИО1, грубо нарушены, по состоянию здоровья, возрасту он не может обратиться в суд с самостоятельным иском.

Кроме того, в судебном заседании ответчик признал исковые требования, и суд принимает эти признания. Эти обстоятельства, в соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ, уже являются достаточными основаниями для удовлетворения заявленного иска без приведения других доказательств.

Оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит требования прокурора <адрес> ГБОУ «Специальная (коррекционная школа интернат для глухих и слабослышащих детей» об обязании обеспечить реабилитацию инвалида-ребенка, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> заявленные в соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов инвалида-ребенка ФИО1 к ГБОУ «Специальная (коррекционная школа интернат для глухих и слабослышащих детей» об обязании обеспечить реабилитацию инвалида-ребенка, удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Октябрьский районный суд <адрес> в Верховный Суд ЧР в месячный срок со дня его вынесения.

Судья (подпись) Тамаев А.Ф.

Копия верна

Судья Тамаев А.Ф.