Решение по делу № 2-1597/2021 от 13.07.2021

                            Дело № 2-1597/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

      16 ноября 2021 года                                                             город Тверь

      Калининский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.В.,

при помощнике Пушняковой О.С.,

с участием: представителей истца по доверенности Волковой Н.Ю.,

представителя третьего лица Управления Росреестра по Тверской области Богдановой О.В.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булдакова Е. А. к администрации Каблуковского сельского поселения Калининского района Тверской области, администрации муниципального образования Тверской области «Калининский район» об установлении факта наличия права собственности на земельный участок, включении в состав наследства имущества, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

         Истец обратился в Калининский районный суд Тверской области с иском. Требования заявлены о включении в состав наследства после Б.А.Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка с кадастровым номером №, категории: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> установлении факта принадлежности участка наследодателя, признании права собственности на имущество.

     В обоснование требований указано, что в установленный законом срок истец принял наследство, обратившись к нотариусу с заявлением о его принятии и выдачи свидетельства о праве на наследство. Нотариусом отказано в совершении нотариальных действий, поскольку имеются разночтения по площади земельного участка.

     В решении исполкома Каблуковского сельского Совета народных депутатов Калининского района Тверской области от 09.08.1991 площадь предоставленного земельного участка указана 0,15 га, в свидетельстве о праве собственности № 1035 от 16.04.1993 указано на предоставление в собственность участка 1200 кв.м. На кадастровый учет земельный участок поставлен с кадастровым номером № общей площадью 1639 кв.м. В особых отметках указано, что площадь увеличена в пределах минимальных размеров, утвержденных решением Совета депутатов Каблуковского сельского поселения Калининского района Тверской области от 26.12.2012 № 49. В результате кадастровых работ площадь увеличилась с 1490,76 кв.м до 1639 кв.м, что соответствовало фактическому землепользованию.

     Права наследодателя на указанный земельный участок не зарегистрированы.

     Истец о судебном заседании уведомлен, не явился, уполномочив представлять свои интересы доверенное лицо.

     В судебном заседании представитель истца Волкова Н.Ю., обратившаяся с иском от его имени, исковые требования поддержала.

     Представитель ответчика администрации муниципального образования «Каблуковское сельское поселение» Калининского района Тверской области в судебное заседание, о котором извещен, не явился. Возражений на иск не представлено. Имеется заявление о рассмотрении дела без участия ответчика.

     Протокольным определением суда от 17.08.2021 привлечена в качестве ответчика администрация МО Тверской области «Калининский район», извещен о судебном заседании. Возражений на иск не поступило.

     Третье лицо без самостоятельных требований на предмет спора Солдатова С.Н. о судебном заседании уведомлена, представила заявление о рассмотрении дела без её участия, против удовлетворения исковых требований возражений не имеет.

     Представитель третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора Управления Росреестра по Тверской области, Богданова О.В. в судебном заседании против исковых требований не возражала.

     Третье лицо ФГБУ ФКП Росреестра по Тверской области, привлеченное к участию в деле протокольным определением суда от 23.09.2021, о судебном заседании уведомлено. Возражений на иск не представлено.

     Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

     Статьей части 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Применительно к наследованию статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует осуществление тех субъективных прав, которые возникли в соответствии с законом.

     В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

     В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

     Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

     Как предусмотрено ст. 1181 ГК РФ, принадлежащий наследодателю на праве собственности земельный участок, входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

         В силу норм закона о наследовании наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

     Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно не заключалось, где бы оно не находилось.

     Наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

         Действующим законодательством (ст. 1152 - 1154 ГК РФ) предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства, либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности. Если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

         Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство считается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

         Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно не заключалось, где бы оно не находилось.

     Срок обращения за получением свидетельства о праве на наследство наследником, фактически принявшим наследство, как и наследником, принявшим наследство по заявлению, законом не ограничен.

     По смыслу закона наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

     Лицо, имеющее право на принятие наследства (право наследования), по смыслу Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе его статей 1152 - 1159, может принять наследство, не принимать наследство либо отказаться от него.

     В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

     В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. При наличии спора о праве требования рассматриваются в исковом производстве.

     В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать обстоятельства, приводимые в обоснование заявленных требований или возражений. Предусмотренная законом обязанность по доказыванию сторонам разъяснялась судом, поэтому при принятии решения суд учитывает только те доказательства, которые были представлены в судебном заседании.

     Установлено, что Б.А.Г., умер 26.05.2009 (актовая запись о смерти № 2802 от 01.06.2009).

     Установлено, что на имущество Б.А.Г. было заведено наследственное дело № 97 за 2009 год, копия которого представлена в материалы дела, из которого видно, что с заявлением о принятии наследства 16.07.2009 обратился истец- Булдаков Е.А., в качестве наследника первой очереди по закону – сын наследодателя. Отношения наследования подтверждены свидетельством о рождении Булдакова Е.А.

     Входящие в круг наследников по закону жена наследодателя - Б.Т.Г. от принятия наследства отказалась в установленный законом срок и порядке, указав, что на супружескую долю в имуществе не заявляет требований, в наследственном деле имеется её заявление об этом от 16.07.2009.

     Мать наследодателя - Б.Е.В. с заявлением о принятии наследства не обращалась. Она умерла 02.04.2016, что подтверждено свидетельством о смерти.

     Истцу нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону на имущество, не являющееся предметом спора.

     Установлено, что постановлением нотариуса от 18.04.2018 истцу отказано в совершении нотариального действия - в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в отношении спорного земельного участка. Препятствием реализации наследственных прав в отношении спорного имущества является расхождение в площади земельного участка в правоустанавливающих документах и ЕГРН.

     В ходе судебного разбирательство наличие в составе наследства Б.А.Г. определенного земельного участка нашло подтверждение.

     Согласно статье 6 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 г. (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

     В соответствии с абзацем третьим статьи 7 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

     В соответствии с п.14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (действовавшего на момент предоставления спорных земельных участков в частную собственность), земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно. Согласно п.7 Рекомендаций Роскомзема от 11.08.1992 года по применению основных положений данного Указа Президента РФ, документ, удостоверяющий право граждан на землю (в частности, свидетельство), должен быть выдан до 01.01.1993 года, а до его выдачи юридическим документом для исчисления платежей за землю является решение местной администрации о выделении земельных участков с указанием собственника и закрепленной за ним площади. Как указано в письме Роскомзема от 13.01.1992 года за № 3-14/60, в сельских населенных пунктах свидетельства выдаются гражданам на основании решений, принятых руководителями исполнительных органов сельских (поселковых) Советов народных депутатов. При подготовке проектов таких решений и оформлении свидетельств используются ранее выданные документы, удостоверяющие право на земельный участок, в частности земельно-шнуровые и похозяйственные книги.

     Установлено, что решением Каблуковского сельского Совета народных депутатов Калининского района Тверской области от 09.08.1991 Б.А.Г. для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок в деревне <адрес> площадью 0,15 га. Право, на котором предоставлен земельный участок, в решении не указано.

     В решении № 1 от 09.01.1992 Каблуковского сельского Совета народных депутатов Калининского района Тверской области указано на предоставление в собственность гражданам, имеющим земельные участки в том числе в д.Видогощи в соответствии с нормами отвода. Сверх установленной нормы земельные участки оформить по договорам о временное пользование и в аренду.

     Согласно свидетельству о праве собственности на землю, выданному Б.А.Г. 16.04.1993 за № 1035 председателем Каблуковского сельского Совета, на основании последнего решения от 09.01.1992 ему предоставлено в собственность в деревне <адрес> возле строящегося дома 0,12 га земли.

     Вместе с тем в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером №, поставленного на государственный кадастровый учёт 10.07.2007, его площадь указана 1490,76 кв.м.

     Впоследствии по результатам землеустроительных работ его площадь составила 1639 кв.м, о чем сведения в внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

     Пунктом 1 части 5 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", которая утратила силу с 01.01.2017, но действовала на момент спорных правоотношений было предусмотрено, что при кадастровом учёте в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учёта принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учёта также в случае, если в результате данного кадастрового учёта площадь этого земельного участка, определённая с учётом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешённого использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

     В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

     В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

     Исходя из изложенного, суд исходит из наличия в составе наследства земельного участка, предоставленного Б.А.Г. по постановлению от 09.08.1991, из принадлежности ему данного участка на праве собственности, в отсутствие сведений об ином праве. Изложенное подтверждено решением № 1 от 09.01.1992 о закреплении участков за жителями деревень в собственность.

     Оценивая расхождение площади земельного участка в постановлении и свидетельстве, суд исходит из правоустанавливающего характера постановления, из большей площади земельного участка.

     С учетом представленного в материалы дела межевого плана, суд исходит из того, что уточнение площади произошло в результате установления действительной площади участка. Расхождение в правоустанавливающих документах и кадастровых (реестровых) данных на земельный участок обусловлено тем, что на период предоставления земли в частную собственность землеустроительные работы не проводились, кадастровый учет не осуществлялся. Как указано в выписке о земельном участке от 12.03.2015 (л.д. 37) площадь земельного участка увеличена в пределах, установленных минимальных размеров, установленных решением Совета депутатов Каблуковского сельского поселения Калининского района Тверской области от 26.12.2012 №49.

     Само по себе расхождение площади земельного участка - 1639 кв.м с площадью по правоустанавливающему документу- 1500 кв.м, не превышающее 10%, значения для разрешения спора не имеет, ввиду отсутствия сведений об установлении точной площади и местоположения участка при его предоставлении.

     Спора о площади земельного участка, стоящего на кадастровом учете с определенной площадью, входящего в состав наследства, нет.

         Постановлением администрации Каблуковского сельского поселения Калининского района Тверской области № 226 от 23.10.2020 присвоена адресная часть земельному участку с кадастровым номером № площадью 1639 кв.м: <адрес> (л.д 41).

     На спорном земельном участке на момент рассмотрения дела по данным ЕГРН поставлен на кадастровый учет жилой дом с кадастровым номером №.

         Из пояснений представителя истца по настоящему делу следует, что на участке имеется дом, который истец не может поставить на кадастровый учет, поскольку ошибочно с привязкой к его земельному участку на кадастровом учете стоит дом с кадастровым номером №, принадлежащий Солдатовой С.Н.

         В производстве суда имеется гражданское дело № 2-1815\2021 по которому тем же истцом заявлены о признании права собственности истца в порядке наследования по закону на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признании сведений ЕГРН о границах и площади указанного жилого дома реестровой ошибкой, их аннулировании. В обоснование которых указано, что в границах земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого являлся Б.А.Г., и который входит в состав наследства после последнего, поставлен в определенных границах на кадастровый учет жилой дом с кадастровым номером №, принадлежащий Солдатовой С.Н., при том, что последней принадлежит земельный участок с кадастровым номером №. Полагает наличие технической или реестровой ошибки при определении местоположения дома Солдатовой С.Н. в границах чужого земельного участка.

         Указанные обстоятельства не препятствуют рассмотрению спора относительно земельного участка.

     Как разъяснено в п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

     Требования об установлении юридического факта наличия права собственности наследодателя на земельный участок не подлежат удовлетворению, поскольку имеется спор о праве, надлежащим способом защиты права является определение наличия в составе наследства земельного участка и признание права собственности на него.

     В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

     Поскольку установлено наличие в составе наследства после Б.А.Г. земельного участка, истец, являясь наследником первой очереди по закону, принял наследство в установленный законом срок, иных наследников, принявших наследство, не имеется, то истец имеет право на признание за ним права собственности на спорное недвижимое имущество.

     Надлежащим процессуальным ответчиком по делу является администрация поселения, как орган, уполномоченный на реализацию прав в отношении выморочного имущества (ст. 1151 ГК РФ), и администрация района с учетом полномочий на земельный контроль, с учетом расхождения в площади земельного участка.

         Настоящее решение после вступления в законную силу в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" будет являться основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанный земельный участок.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                            РЕШИЛ:

         Исковые требования удовлетворить частично.

         Включить в состав наследства после Б.А.Г., умершего 26.05.2009, и признать право собственности Булдакова Е. А. в порядке наследования по закону после Б.А.Г., умершего 26.05.2009, на земельный участок с кадастровым номером № категории: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

         Настоящее решение после вступления в законную силу является основанием для государственной регистрации права индивидуальной собственности Булдакова Е. А., №.рождения, на указанный земельный участок.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

         Судья:                                                                                      Е.В. Гуляева

         Решение в окончательной форме составлено в течение 5 рабочих дней 23.11.2021.