Решение от 13.01.2020 по делу № 2-206/2020 от 22.10.2019

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2020 года                          г.Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи                Байдалиной О.Н.,

помощника судьи                        Генрихс Ю.Н.,

при секретаре судебного заседания            Батырбековой А. Д.,

с участием истца Ждановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№) по исковому заявлению Ждановой Е. В. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске (межрайонное), государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, возложении обязанности по зачислению средств материнского капитала на индивидуальный лицевой счет,

УСТАНОВИЛ:

Жданова Е. В. обратилась в суд с указанным иском, который в дальнейшем дополнила, мотивируя тем, что в целях улучшения жилищных условий <дата> она заключила договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома с ЗАО «Югорское Управление Инвестиционно-Строительными Проектами». Согласно условий договора, цена договора, с использованием средств материнского капитала была внесена на счет застройщика. <дата> договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома расторгнут, денежные средства материнского семейного капитала в размере 438 160,46 рублей были возвращены на пенсионный счет истца платежным поручением № от <дата>, однако на ее лицевой счет не зачислены. Просит признать право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала и обязать ответчиков ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нижневартовске (межрайонное), ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре зачислить на индивидуальный лицевой счет Ждановой Е.В., средства материнского (семейного) капитала в размере 438 160, 46 рублей, взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО – Югре.

В судебном заседании истец Жданова Е.В. исковые требования о компенсации морального вреда не поддерживала, на остальных исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Нижневартовске ХМАО – Югры (межрайонное) по доверенности Апалькова С.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по ХМАО – Югре в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном письменном отзыве выразил несогласие с исковыми требованиями, просил дело рассматривать в отсутствие представителя ответчика.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело без участия представителей ответчиков.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.ст.7, 38 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

В силу ст.27 Конвенции о правах ребенка (ратифицирована постановлением ВС СССР от 13.06.1990) государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; 3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года.

Согласно ч.1 ст.7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из ч.1 ст.8 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что на имя Ждановой Е.В. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-3 № от <дата> на сумму 343 378, 80 рублей.

В соответствии с выданным сертификатом Жданова Е.В. получила право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Согласно п.1 ч.3 ст.7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий.

В частности, в силу положений п.1 ч.1 ст.10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: 1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 862 от 12 декабря 2007г. утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Согласно пункту 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала: на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели

Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).

Судом установлено, подтверждено материалами дела, что истец обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нижневартовске ХМАО – Югры с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске ХМАО – Югры № от <дата> заявление Ждановой Е.В. удовлетворено, денежные средства в размере 438 160,46 рублей направлены на улучшение жилищных условий в качестве платежа в счет оплаты по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома № от <дата>, заключенного истцом с акционерным обществом «Югорское Управление Инвестиционно-Строительными Проектами».

Вместе с тем, в связи с расторжением договора участия в долевом № № от <дата>, АО «Югорское Управление Инвестиционно-Строительными Проектами» произвел возврат средств материнского семейного капитала Ждановой Е. В. на счет УФК по ХМАО-Югре (ОПФР по ХМАО-Югре), лицевой счет №, в размере 438 160 рублей 46 копеек, что подтверждается платежным поручением № от <дата>,

Согласно справке о размере материнского (семейного) капитала (его оставшейся части), по состоянию на <дата>, право на дополнительные меры государственной поддержки Ждановой Е.В. прекратилось с <дата> в связи с использование средств МСК в полном объеме.

В соответствии п.п.51, 52 распоряжения Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 12 марта 2014 года № 94р «Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки», ранее закрытое дело восстанавливается в случаях: возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала; обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФР с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей; получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Дело изымается из архива недействующих дел и в журнале регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, делается отметка о восстановлении дела и дате его восстановления.

Согласно п.53 указанного выше распоряжения Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 12 марта 2014 года, ответственность за соблюдение Регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, возлагается на руководителей структурных подразделений территориальных органов ПФР, осуществляющих организацию деятельности по реализации Федерального закона.

Факт возврата ранее направленных средств материнского (семейного) капитала истцом, представителем ответчика ГУ ОПФ РФ по ХМАО – Югре не оспаривался.

Исследовав предоставленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец свое право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала не реализовала, с использованием средств материнского капитала жилье не приобрела, жилищные условия ее семьи не улучшены, ни одна из целей, провозглашенных законодательством для использования материнского капитала, достигнута не была, в связи с чем, требования истца о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала подлежат удовлетворению, истец вправе реализовать свое право на дополнительные меры государственной поддержки путем выполнения требований, установленных Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Поскольку право истца на распоряжением средствами материнского (семейного) капитала восстановлено, денежные средства в размере 438 160 рублей 46 копеек были возвращены АО «Югорское Управление Инвестиционно-Строительными Проектами» в бюджет пенсионного фонда, требования истца об обязании ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО – Югре перечислить средства материнского (семейного) капитала в размере 438 160 рублей 46 копеек на лицевой счет Ждановой Е.В., как лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Поскольку истец требования о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда не поддерживала, суд считает их не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░-3 № ░░ <░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░-3 № ░░ <░░░░> ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░., ░ ░░░░░ 438 160 ░░░░░░ 46 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ (░░░░░░░░░░░) - ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░>

«░░░░░ ░░░░░»

░░░░░ ______________ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░/░ _________░.░. ░░░░░░░░░░░

« ___ » _____________ 2020░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░-░░░░ ░ ░░░░ №

░░░░░░░░░ ░/░ __________ ░.░. ░░░░░░░░░░░