Решение по делу № 5-19/2023 от 02.06.2023

Дело № 5-19/2023

УИД 70RS0020-01-2023-000252-40

Постановление

по делу об административном правонарушении

19 июня 2023 года                       с. Первомайское Томской области

Судья Первомайского районного суда Томской области Перминов И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Тихонова А.В., родившегося /иные данные/

установил:

28.04.2023 в 09 час. 30 мин. гражданин Тихонов А.В. из своей квартиры /адрес/, осуществил незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена, или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а именно: в нарушение ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции» осуществил реализацию спиртосодержащей жидкости гражданину М.Р., находящуюся в бутылке из прозрачного полимерного материала с крышкой синего цвета на винтовой резьбе, емкостью 2 литра, стоимостью 120 рублей, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ. Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Томской области от 17.05.2023 № 447, представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей жидкостью - самогоном, с объемной долей этилового спирта 45 %.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Тихонов А.В., извещавшийся судом о времени и месте рассмотрения дела в порядке ст. 25.15 КоАП РФ, в судебное заседание не явился, почтовая корреспонденция вернулась в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Должностное лицо ОП «Первомайское» МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилось.

В соответствии с ст.25.1, ст.25.15 КоАП РФ судья рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, содержащиеся в материалах дела об административном правонарушении, судья считает установленными событие административного правонарушения и виновность Тихонова А.В. в совершении указанного административного правонарушения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст.24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (статья 26.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции, регулируются Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту – Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции (п. 3 настоящей статьи); спиртосодержащая пищевая продукция это пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п.4 настоящей статьи); спиртосодержащая непищевая продукция – это непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п.5настоящей статьи).

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе розничная продажа этилового спирта, и (или) спиртосодержащей продукции с добавлением биоэтанола, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции (абз.6 настоящей статьи), а также производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона (абз.21 настоящей статьи).

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что 28.04.2023 в 09 час. 30 мин. физическое лицо – гражданин Тихонов А.В., /дата/ рождения, по /адрес/ осуществил розничную продажу спиртосодержащей жидкости с объемной долей этилового спирта 45%, находящуюся в пластиковой бутылке емкостью 2 литра, стоимостью 120 рублей, свободная реализация которой запрещена.

Вина Тихонова А.В. и событие правонарушения подтверждаются совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении /иные данные/ /номер/ от 28.05.2023, в соответствии с которым 28.04.2023 в 09 час. 30 мин. гражданин Тихонов А.В. из своей квартиры /адрес/, осуществил незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена, или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а именно: в нарушение ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции» осуществил реализацию спиртосодержащей жидкости гражданину М.Р., находящуюся в бутылке из прозрачного полимерного материала с крышкой синего цвета на винтовой резьбе, емкостью 2 литра, стоимостью 120 рублей, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ. Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Томской области от 17.05.2023 № 447, представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей жидкостью - самогоном, с объемной долей этилового спирта 45 %;

- письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Тихонова А.В. от 28.04.2023, согласно которым 28.04.2023 в 09 час. 30 мин., находясь /адрес/ он продал незнакомому мужчине 1 бутылку спиртосодержащей жидкости емкостью 1 литр за 120 рублей, вину в совершении правонарушения признает;

- письменными объяснениями М.Р. от /дата/, согласно которым /дата/ в 09 час. 30 мин. по /адрес/ он приобрел 1 литр самогона в пластиковой бутылке емкостью 2 литра у гражданина по имени А.;

- определением ЖУАП /номер/ серии /иные данные/ /номер/ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от /дата/;

- протоколом изъятия вещей от 28.04.2023, согласно которому в присутствии понятых было произведено изъятие пластиковой бутылки из прозрачного полимерного материала с крышкой синего цвета на винтовой резьбе емкостью 2 литра со спиртосодержащей жидкостью по цвету и по запаху предположительно, самогон, объемом 1 литр. Изъятие произведено по /адрес/;

- объяснениями понятых К.В. и П.Н. от 28.04.2023, из которых следует, что 28.04.2023 в 09 час. 30 мин. они были приглашены сотрудниками полиции в качестве понятых при изъятии около дома /адрес/ у гр. М.Р. бутылки емкостью 2 литра с жидкостью по цвету и запаху похожую на самогон. М.Р. пояснил, что приобрел данное спиртное по /адрес/. В дальнейшем Тихонов А.В., проживающий по /адрес/, подтвердил, что осуществил розничную продажу спиртного;

- определением о назначении физико-химической экспертизы по делу об административном правонарушении от 04.05.2023;

- заключением эксперта ЭКЦ УМВД России по Томской области № 447 от 17.05.2023, согласно которому представленная жидкость объемом 900 мл в бутылке из прозрачного полимерного материала с пояснительным текстом на бирке «Бутылка емкостью 2 литра с прозрачной жидкостью… Изъята к гр. М.Р. …» является спиртосодержащей жидкостью – самогоном. Объемная доля этилового спирта в предоставленной жидкости объемом 900 мл в бутылке из прозрачного полимерного материала с пояснительным текстом на бирке «Бутылка емкостью 2 литра с прозрачной жидкостью… Изъята к гр. М.Р. …», составляет 45 % об.

Указанные доказательства отвечают принципам допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, указанным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (п.14).

Оценивая совокупность исследованных выше доказательств, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, судья приходит к выводу о том, что в совокупности они являются достаточными для вывода о доказанности вины Тихонова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающую административную ответственность, судьей не установлено.

При определении вида и размера наказания Тихонову А.В. судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также личность виновного, его имущественное положение и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и снижения административного штрафа, судья не находит.

К материалам дела об административном правонарушении в качестве вещественных доказательств приобщена бутылка из прозрачного бесцветного полимерного материала, емкостью 2 литра с пояснительным текстом на бирке «Бутылка емкостью 2 литра с прозрачной жидкостью… Изъята к гр. М.Р. …». Указанное вещественное доказательство хранится в комнате хранения вещественных доказательств ОП «Первомайское» МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области по /адрес/.

Согласно ст. 26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно п.п.1 п.1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: 1) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона.

При этом согласно п.2 ст. 25 настоящего ФЗ от 22.11.1995 №171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утверждённому Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018, разъяснил, что указанные в пункте 1 статьи 25 Закона №171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию.

При осуществлении судом изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению, вещи, не изъятые из оборота, подлежат возвращению собственнику, законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 3.7, пункты 1, 2, 2.1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ).

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте и изъятые административным органом в рамках применения им мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, не изымаются судом повторно.

При указанных обстоятельствах спиртосодержащая продукция, изъятая в рамках данного дела об административных правонарушениях, подлежит уничтожению.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Тихонова А.В., родившегося /иные данные/, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк по следующим реквизитам:

Получатель: УМВД России по Томской области

КПП: 701701001

ИНН: 7018016237

Код ОКТМО: 69648000

Номер счет получателя платежа: 03100643000000016500

Наименование банка получателя: Отделение Томск Банка России / УФК по Томской области, г. Томск

БИК: 016902004

КБК: 18811601141019002140

УИН: 18880470230140002649

Наименование платежа: административный штраф по постановлению суда.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить положения статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Вещественные доказательства, изъятые по данному делу об административном правонарушении, - бутылка из прозрачного бесцветного полимерного материала, емкостью 2 литра с пояснительным текстом на бирке «Бутылка емкостью 2 литра с прозрачной жидкостью… Изъята к гр. М.Р. …», - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Первомайский районный суд Томской области.

Судья/подписано/ И.В. Перминов