Решение по делу № 7-564/2018 от 16.05.2018

Судья Ткачев Д.Г. Дело № 7-564/2018

Р е ш е н и е

16 мая 2018 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Шакурова Н.К.,

при секретаре судебного заседания Хасановой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Базарбаева Ш.Х. на постановление судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 3 мая 2018 года, вынесенное в отношении Базарбаева Ш.Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 3 мая 2018 года Базарбаев Ш.Х. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. До решения вопроса о выдворении, постановлено содержать Базарбаева Ш.Х. в специализированном учреждении.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Базарбаев Ш.Х., указывая, что на территории Российской Федерации проживает его мать, которая является инвалидом и нуждается в постоянном уходе, а также гражданская супруга и малолетний ребенок, находящиеся на его иждивении, просит постановление судьи городского суда изменить, исключив из меры наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Узбекистан Базарбаев Ш.Х., <дата> года рождения, въезд которого на территорию России носил временный характер, не выехал с Российской Федерации <дата>.

<дата> в 22 часа 57 минут в ходе проверки по адресу: <адрес>, Базарбаев Ш.Х. не имел документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) на территории Российской Федерации, таким образом, допустив нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколами об административном правонарушении ...., об административном задержании, о доставлении, рапортом старшего УУПО МВД России по <адрес> ФИО1, сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ на Базарбаева Ш.Х.

Указанные доказательства учтены судьёй городского суда в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, Базарбаев Ш.Х. правомерно привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции указанной статьи, с минимальным размером штрафа.

Назначение Базарбаеву Ш.Х. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Доводы жалобы о том, что Базарбаев Ш.Х. состоит в фактических брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации Хайдаровой Р.Р., с которой имеется общий ребенок ФИО2, <дата> года рождения, не могут быть приняты во внимание. Материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что Базарбаев Ш.Х. проживает совместно и ведет общее хозяйство с ФИО3, напротив, местом регистрации ФИО3 указано: <адрес>, тогда как местом проживания Базарбаева Ш.Х. указан адрес: <адрес>. Кроме того, материалы дела не содержат доказательств, что заявитель имеет законные источники дохода, выполняет обязанности родителя в отношении малолетнего ребенка ФИО2 Наличие же у иностранного гражданина детей, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать иммиграционное законодательство Российской Федерации и не является безусловным основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Также основанием для отмены судебного постановления не может служить и то обстоятельство, что мать Базарбаева Ш.Х. – инвалид детства, является гражданкой Российской Федерации. Утверждение заявителя о том, что его мать находится на его иждивении не подтверждается материалами дела.

Из представленных материалов дела следует, что Базарбаев Ш.Х. на территории Российской Федерации неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Заявитель длительное время, а именно около 6 лет, проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. При этом он каких-либо мер для устранения сложившейся противоправной ситуации за этот период времени не принял, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к законам государства, на территории которого он проживает.

Таким образом, предусмотренных законом оснований для отмены либо изменения постановления судьи городского суда, не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от <дата>, вынесенное в отношении Базарбаева Ш.Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Базарбаева Ш.Х. - без удовлетворения.

Судья: Шакурова Н.К.