Решение по делу № 2-290/2019 от 16.05.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2019 года с. Енотаевка

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Сызрановой Т.Ю.,

при секретаре Бурцевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кириллова Юрия Николаевича к Государственному учреждении Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (межрайонное) в Енотаевском районе Астраханской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии,

установил:

Кириллов Ю.Н. обратился в суд с иском, в последующем уточнив его, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении периодов работы в специальный страховой стаж, указав, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа работы в должности электросварщика.

Истец считает решение пенсионного органа неправомерным, нарушающим его права, просит суд решение Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии признать незаконным, включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 3 разряда в «Строительно-монтажном поезде № Дорстройтреста Приволжской железной дороги», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Сельскохозяйственном кооперативе «Никольский», назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Кириллов Ю.Н. и его представитель Морозова Л.Ф. исковые требования с учетом их уточнения поддержали.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) Тлюгалиева А.Д., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей в момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающим право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации утвердило Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно подпункту «б» пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было установлено электросварщикам и их подручным (раздел XXXII «Общие профессии»). При этом относительно периодов работы, истекших до ДД.ММ.ГГГГ, подтверждение вида сварки и занятости на льготной работе не менее 80% рабочего времени не требуется.

В пункте 14 Постановления Госкомтруда ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённых Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №», указано, что разделы Списков «Общие профессии», а также подраздел 5 раздела XI Списка № и подраздел 12 раздела XIV Списка № «Прочие профессии металлообработки» применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах.

Таким образом, право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда определяется в зависимости от вида деятельности, фактически выполняемой лицом работы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кириллов Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, полагая, что у него имеется право на досрочное назначение страховой пенсии при достижении возраста № лет в связи с работой в тяжелых и вредных условиях в должности электросварщика, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Рассмотрев заявления истца, ответчик установил, что его страховой стаж составляет № дня, а специальный стаж составляет 6 лет 4 месяца 26 дней, что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю в назначении досрочной страховой пенсии отказано.

При этом из его специального стажа исключены спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 3 разряда в «Строительно-монтажном поезде № Дорстройтреста Приволжской железной дороги», так как отсутствуют документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (льготные справки) с указанием должности и характера работы, а также постоянную занятость выполнения работ в течение полного рабочего дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в сельскохозяйственном кооперативе «Никольский», поскольку в индивидуальных сведениях истца за период работы с ДД.ММ.ГГГГ года не указан код особых условий труда.

Работа истца в указанные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, являющейся в силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности гражданина, а так же следующими документами – справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными председателем СХК «Никольский» ЛЮВ

Суд считает, что в специальный стаж истца подлежит включению спорный период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 3 разряда в «Строительно-монтажном поезде № Дорстройтреста Приволжской железной дороги», поскольку исходя из смысла приведенных выше положений пенсионного законодательства и разъяснений правовых норм, согласно которым периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ (до вступления в силу постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №) в должности газоэлектросварщика (электрогазосварщика, электросварщика, сварщика) подлежат включению в страховой стаж без дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня и без указания вида сварки.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в сельскохозяйственном кооперативе «Никольский» так же подлежит включению специальный стаж истца по следующим основаниям.

В соответствии Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ - обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения возложена на страхователя, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.

Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в указанный спорный период, не должно влечь для Кириллова Ю.Н. неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что льготный характер работы, выполняемой истцом, в должности электросварщика подтвержден.

Установив, что у истца имеется требуемый специальный и общий страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд, руководствуясь положениями статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» считает необходимым назначить Кириллову Ю.Н. досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Кириллова Юрия Николаевича к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать отказ ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО4 на основании пп.2 п.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью специального стажа - незаконным.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) включить в специальный, трудовой стаж Кириллова Юрия Николаевича периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 3 разряда в «Строительно-монтажном поезде № Дорстройтреста Приволжской железной дороги», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Сельскохозяйственном кооперативе «Никольский».

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Енотаевском районе Астраханской области (межрайонное) назначить Кириллову Юрию Николаевичу досрочную страховую пенсию по старости на основании пп.2 п.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение 1 месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме через Енотаевский районный суд Астраханской области.

Судья: Т.Ю. Сызранова.