Решение по делу № 2-1785/2023 от 05.04.2023

№2-1785/23

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2023 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Республики Бурятия Цыбикдоржиева Т.В.,

при секретаре Потёмкиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николаева Аркадия Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о включении периодов работы в страховой стаж,

у с т а н о в и л:

Обращаясь в суд, Николаев А.Н. просит включитьвспециальный стаж,дающийправо на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - котельщик Улан-Удэнского Локомотивовагоноремонтного завода ВСЖД г. Улан-Удэ Республики Бурятия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - котельщик Улан-Удэнского Локомотивовагоноремонтного завода ВСЖД г. Улан-Удэ Республики Бурятия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - котельщик ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - котельщик Улан-Удэнского локомотивовагоноремонтного завода - филиала ОАО «Желдорреммаш». ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - котельщик Улан-Удэнского локомотивовагоноремонтного завода - филиала ОАО «Желдорреммаш».

Определением суда произведена замена ответчика Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ....

Определением суда в качестве третьего лица привлечено АО «Желдорреммаш».

В судебном заседании истец Николаев А.Н. и его представитель по устной доверенности Иролтуева И.В. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Шиханова О.Г. исковые требования не признала.

Представитель АО «Желдорреммаш» по доверенности Шивкова Н.Ю. возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда определяется в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013года №400-ФЗ, согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Николаев А.Н. обратился в ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ» ( далее – Центр) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ Центр вынес решение об отказе в назначении страховой пенсии, не включив в стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Центр реорганизован путем присоединения в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия, которое в свою очередь реорганизовано и в настоящее время является Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия.

Действительно из трудовой книжки следует, что истец Николаев А.Н. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности котельщика Улан-Удэнского Локомотивовагоноремонтного завода (ЛВРЗ) ВСЖД г. Улан-Удэ Республики Бурятия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - котельщика , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - котельщика . С ДД.ММ.ГГГГ принят на работу переводом Улан-Удэнского локомотивовагоноремонтного завода - филиала ОАО «Желдорреммаш» на должность котельщика 4 разряда вагонокомплектовочного цеха, ДД.ММ.ГГГГ переведён на такую же должность в , ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность .

Из представленных документов АО «Желдорреммаш» следует, что в соответствии с Указанием Министерства путей сообщения РФ ... от ДД.ММ.ГГГГ ГУП Улан-Удэнский ЛВРЗ МПС РФ был передан в состав Восточно-Сибирской железной дороги. 01 октября 2003 г. была проведена приватизация Улан-Удэнского ЛВРЗ ВСЖД МПС РФ, всё его имущество было внесено в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги». Начал свою работу Улан-Удэнский ЛВРЗ - филиал ОАО «РЖД». В 2010 году Улан-Удэнский ЛВРЗ - филиал ОАО «РЖД» в соответствии с приказом Президента ОАО «Российские железные дороги» В.И. Якунина № 183 от 29.12.2008 г. был ликвидирован, снят с учета в налоговом органе (уведомление ... от 28.07. 2010 г.). Акционерное общество «Желдорреммаш» было создано 09 декабря 2008 г. путем учреждения, в соответствии со статьей 9 Федерального закона N 208-ФЗ от 26.12.1995 "Об акционерных обществах", на основании протокола собрания учредителей от 04.12.2008 г. и договора об учреждении ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Проверяя довод стороны истца о наличии у него права на досрочную страховую пенсию, суд пришел к следующему.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как усматривается из материалов дела, Николаев А.Н. в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 07.12.1998года.

По данным индивидуального персонифицированного учета периоды работы истца Николаева с 07.12.1998года по 31.03.2016года отражены без указания кода льготных условий труда.

При этом, представитель третьего лица АО «Желдорреммаш» с иском не согласилась, поддержала данные персонифицированного учета.

Таким образом, работодатель при предоставлении в пенсионный орган сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца документально не подтвердил его право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В данном случае таковым доказательством в силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ являются только сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

При рассмотрении дела истцом вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ не было представлено надлежащих доказательств, подтверждающих льготный характер своей работы в спорный период. В связи с чем, истец вправе разрешить с работодателем вопрос по внесению изменений в сведения индивидуального (персонифицированного) учета в ином порядке.

Обсуждая период работы истца в ЛВРЗ ВСЖД, суд пришел к следующему.

В п. 7 Постановления Министерства труда РФ от 22.05.1996 года N 29 разъяснено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются котельщики (раздел XIV "Металлообработка", подраздел III "Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы" (код профессии 2150300а-13144)).

Из ответа Бурятстат от 30.05.2023года следует, что ОКОНХ ЛВРЗ ВСЖД в период с 2001года по 2002год - ремонт подвижного состава железных дорог, после - предоставление услуг по ремонту, техническому обслуживанию и переделке железнодорожных локомотивов, трамвайных и прочих моторных вагонов и подвижного состава.

Согласно документов представленных в наблюдательное дело ЛВРЗ ВСЖД, находящее в пенсионном органе, следует, что должность котельщика в вагонокомплектовочного цеха не входило в перечень должностей, имеющим право на досрочную пенсию как по состоянию на 2002год, так и по состоянию на 2007года.

При таких обстоятельствах, спорные периоды работы истца не могут быть зачтены в льготный стаж, поскольку характер работы истца в данные периоды кроме его пояснений ничем не подтвержден; документов, подтверждающих факт работы истца в соответствующих условиях в указанный период, материалы дела не содержат.

Таким образом, отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 и 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Николаева Аркадия Николаевича ( ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ИНН 0323048828) о включении периодов работы в льготный страховой стаж оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2023 года.

Судья: п\п Т.В.Цыбикдоржиева