Решение по делу № 2-1918/2021 от 08.04.2021

УИД: 04RS0007-01-2021-002815-90

2-1918/2021

Решение

именем Российской Федерации

06 мая 2021 г.                             г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Кудряшовой М.В., при секретаре Осеевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кавелиной Э.И. к Комитету по управлению имуществом и землепользовании Администрации г. Улан-Удэ о признании права собственности в порядке приватизации,

установила:

Кавелина Э.И. обратилась в суд к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ с исковым заявлением о признании за нею права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что с *** проживает в указанной квартире, вселена в указанное жилое помещение как член семьи нанимателя – отца АИА В 2005 г., после смерти отца, ордер был переоформлен на брата – АВИ с составом семьи 2 человека, в качестве члена семьи была включения она. *** брат истца умер. Истец в настоящее время проживает и пользуется жилым помещением на условиях договора социального найма, как наниматель жилого помещения, обеспечивая сохранность и поддерживая надлежащее состояние данного помещения, оплачивая коммунальные услуги. По указанному адресу она значится на регистрации. Обратившись в администрацию Железнодорожного района г. Улан-Удэ с заявлением о заключении договора социального найма, ей было отказано в виду того, что жилое помещение в реестре муниципальной собственности не состоит.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация Железнодорожного района г. Улан-Удэ.

В судебное заседание Кавелина Э.И. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель истца Ткачева Е.Б., действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ, третье лицо администрация Железнодорожного района г. Улан-Удэ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В силу положений ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном введении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу указанного выше Законом о приватизации право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 91 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно ст. 4 Закона о приватизации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как разъяснено в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Р0Ф № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

Согласно п.п. 12, 14 указанных Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение из указанного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Между тем в материалы дела договор найма служебного жилого помещения ответчиком не представлен.

Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Несоблюдение данной процедуры является основанием для применения в отношении таких помещений правил, предусмотренных для жилых помещений, занимаемых по договору социального найма. Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями ст. 2 Закона о приватизации.

В силу ч. 2 ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Исходя из материалов дела, *** АВИ с составом семьи 2 человека (он и АЭИ – истец) администрацией <адрес> на основании решения ФГУ «Улан-Удэнский лесхоз» предоставлено жилое помещение – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, площадью ... кв.м., путем выдачи ордера.

Фамилия истцом изменена с А. на Кавелину, в связи со вступлением в брак.

Истец Кавелина Э.И. с 2012 г. значится на регистрационном учете в указанном жилом помещении.

При этом право истца на занятие спорного жилого помещения никем не оспариваются, никаких правопритязаний в отношении этого жилого помещения не заявлялось, требований о прекращении права пользования в отношении истца администрацией Железнодорожного района г. Улан-Удэ не предъявляли.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на *** г. <адрес> является изолированным жилым помещением, общей площадью ... кв. м, жилой – ... кв. м., в графе «наименование собственника» указана – муниципальная собственность.

Из сообщения администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ следует, что Кавелиной Э.И. отказано в заключении договора социального найма на указанное жилое помещение, в связи с тем, что по данным Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ вышеуказанное жилое помещение в реестре муниципального имущества не значится.

По сообщениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ за истцом прав собственности на объекты недвижимого имущества, на указанное жилое помещение не зарегистрировано.

Спорная квартира в реестре республиканской собственности не значится.

По сведениям МТУ Росимущество, объект недвижимости – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества не значится, однако последнее не означает, что указанный объект находится в собственности Российской Федерации.

Государственное бюджетное учреждение Республики Бурятия «Авиационная и наземная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов» является правопреемником реорганизованных государственных учреждений     РБ лесхозов. Согласно сведениям «Забайкальская база авиационной охраны лесов – филиал Государственного бюджетного учреждения Республики Бурятия «Авиационная и наземная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов», жилой дом по адресу: <адрес> – не числиться на балансе.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Доказательств того, что жилое помещение, занимаемое истцом, является служебным, а также доказательств отнесения спорной квартиры к жилищному фонду, не подлежащему приватизации, ответчиком суду не представлено. Изложенное позволяет сделать суду вывод, что в настоящее время спорное жилое помещение фактически используется истцом по договору социального найма.

То обстоятельство, что на момент рассмотрения спора объект недвижимости в муниципальную собственность не принят, не может повлечь за собой неблагоприятные последствия для истца, выразившей намерение воспользоваться предоставленным ей правом на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку соблюдение законов Российской Федерации в равной мере является обязанностью как граждан, так и органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц (часть 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что отсутствие регистрации перехода права собственности к муниципальному образованию не может служить препятствием для реализации истцом права на бесплатную передачу занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно представленным документам, ранее в приватизации истец не участвовала.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования, удовлетворить.

Признать за Кавелиной Э.И. право собственности на жилое помещение <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, площадью ... кв.м. в порядке приватизации.

Указанное решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Росреестра по Республике Бурятия

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу составлено 14 мая 2021 г.

Судья:                                                     М.В. Кудряшова