Решение по делу № 2а-84/2018 от 19.02.2018

Дело № 2А-84/2018

Р Е Ш Е Н И Е

              ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2018 года                                                                 ст.Кумылженская

                                                                                              Волгоградская область

Кумылженский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Исаевой Л.П.,

при секретаре Вихлянцевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Сюкиева С.Г.,

представителя административного истца Трофименко В.А.,

административного ответчика Михайлова В.В.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кумылженскому району Волгоградской области к Михайлову <данные изъяты> <данные изъяты> об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

           Врио начальника Отделения МВД РФ по Кумылженскому району Волгоградской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Михайлова В.В.

Свои требования обосновывает тем, что приговором Кумылженского районного суда Волгоградской области от 21.04.2014 Михайлов В.В. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158, п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

17.06.2016 Михайлов В.В. освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания.

С момента освобождения из мест лишения свободы Михайлов В.В. трижды в течение года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

06.05.2017 Михайлову В.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ было назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей,

07.05.2017 Михайлову В.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ было назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей,

07.05.2017 Михайлову В.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ было назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей.

По месту жительства Михайлов В.В. характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, не работает.

Просит установить Михайлову В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 2 года, одновременно установив следующие административные ограничения: не покидать адрес места жительства и регистрации в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запретить выезд за пределы территории Кумылженского района без согласования контролирующего органа; являться один раз в месяц в ОМВД России по Кумылженскому району для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца О МВД России по Кумылженскому району по доверенности Трофименко В.А. заявленное требование поддержал.

Административный ответчик Михайлов В.В. в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, однако, пояснил, что в настоящее время спиртные напитки не употребляет, пытается устроиться на работу.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Сюкиева С.Г., полагавшего необходимым установить административный надзор в отношении Михайлова В.В., суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с упомянутым Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Согласно ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 упомянутого Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 6 того же Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует и судом установлено, что приговором Кумылженского районного суда Волгоградской области от 21.04.2014 Михайлов В.В. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158, п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.18-22).

Справкой № 049024 подтверждается, что 17.06.2016 Михайлов В.В. освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания (л.д.16).

Как следует из протокола об административном правонарушении АЕ-34 № 633932 от 06.05.2017 (л.д.23), и постановления по делу об административном правонарушении АЕ-34 № 633932 от 06.05.2017 (л.д.24), Михайлов В.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

Согласно протоколу об административном правонарушении АЕ-34 № 633933 от 07.05.2017 (л.д.25) и постановлению по делу об административном правонарушении № 633932 от 10.05.2017 (л.д.26), Михайлов В.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

Согласно протоколу об административном правонарушении АЕ-34 № 633915 от 07.05.2017 (л.д.27) и постановлению по делу об административном правонарушении № 633915 от 26.06.2017 (л.д.28), Михайлов В.В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Приведенные выше обстоятельства подтверждаются также справкой о судимости и привлечении к административной ответственности (л.д.11-13,14-15).

Из рапорта УУП ОМВД России по Кумылженскому району ФИО8. от 15.02.2018 (л.д.9), бытовой характеристики (л.д.17) и справки Администрации Кумылженкого сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области № 729/2 от 15.02.2018 (л.д.17) следует, что Михайлов <данные изъяты> <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется положительно, участковым уполномоченным характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками. (л.д.9).

Принимая во внимание, что Михайлов В.В., отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение преступлений тяжкого и средней тяжести, трижды в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд находит заявление об установлении административного надзора в отношении Михайлова В.В. подлежащим удовлетворению.

Учитывая требования Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также количество совершенных Михайловым В.В. в течение года административных правонарушений, данные о личности Михайлова В.В., суд считает необходимым установить в отношении Михайлова В.В. административный надзор на срок один год, установив ему на тот же срок следующие административные ограничения: не покидать адрес места жительства и регистрации в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, запретить выезд за пределы территории Кумылженского района без согласования контролирующего органа, являться один раз в месяц в ОМВД России по Кумылженскому району для регистрации.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 ФЗ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поскольку при подаче административного искового заявления административный истец от уплаты государственной пошлины был освобожден, в соответствии со ст. 114 КАС РФ, с Михайлова В.В. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования Кумылженского района Волгоградской области.

Руководствуясь ст. cт.175-180, 273 КАС РФ, суд

        р е ш и л:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кумылженскому району Волгоградской области к Михайлову <данные изъяты> <данные изъяты> об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении Михайлова <данные изъяты> <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на один год.

Административный надзор, установленный в отношении Михайлова <данные изъяты> <данные изъяты>, подлежит исчислению со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в период срока действия административного надзора в отношении Михайлова <данные изъяты> <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

-не покидать адрес места жительства и регистрации в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток,

-запретить выезд за пределы территории Кумылженского района без согласования контролирующего органа,

-являться один раз в месяц в ОМВД России по Кумылженскому району для регистрации.

В удовлетворении заявленных требований в остальной части отказать.

Взыскать с Михайлова <данные изъяты> <данные изъяты> государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Кумылженского района Волгоградской области в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Апелляционные жалобы могут быть поданы в десяти дней со дня принятия решения суда в Волгоградский областной суд через Кумылженский районный суд Волгоградской области.

Судья                                                                        Л.П. Исаева