Решение по делу № 2-270/2022 от 28.02.2022

Дело № ...

10RS0№ ...-38

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 марта 2022 года ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Дмитриева А.В.,

при секретаре Буточниковой Т.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ........, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к муниципальному общеобразовательному учреждению «Гирвасская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского союза А.Н. Афанасьева» ........ муниципального района Республики Карелия об обязании совершить определённые действия,

установил:

прокурор ........, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском, мотивируя свои требования тем, что при проведении проверки соблюдения законодательства о защите прав инвалидов установлено, что в нарушение требований федерального законодательства о доступности образования для детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями, при входе в муниципальное общеобразовательное учреждение «Гирвасская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского союза А.Н. Афанасьева» ........ муниципального района Республики Карелия (далее - МОУ Гирвасская СОШ) отсутствует вывеска с названием образовательной организации, графиком работы, планом здания, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. Несоблюдение требований законодательства о защите прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья нарушает право указанной категории лиц на доступность образования, обеспечение равных с другими гражданами возможностей реализации принадлежащих прав и свобод. Ссылаясь на изложенное, прокурор просит обязать МОУ Гирвасская СОШ обеспечить наличие при входе в образовательную организацию вывески с названием образовательной организации, планом здания, выполненной рельефноточечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В судебном заседании старший помощник прокурора ........ Гордеева К.А. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещён, представил заявление, согласно которому просил дело рассмотреть в своё отсутствие, а также указал, что в настоящее время заключён договор на изготовление мнемосхемы.

Администрация Кондопожского муниципального района своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

В силу положений ч.1 ст.15 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон о социальной защите инвалидов) федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурноспортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учётом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Приказом Министерства образования и науки РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... утверждён Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (далее - Порядок), в п. 1 которого указано, что данный Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи определяет правила обеспечения условий доступности для инвалидов объектов (административные здания, строения, сооружения и помещения) (далее - объекты) Министерства образования и науки Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Федерального агентства по делам молодёжи, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования (далее - органы), подведомственных органам организаций, независимо от их организационно-правовых форм (далее - организации); услуг в сфере образования, предоставляемых органами и организациями в соответствии с Федеральным законом от ХХ.ХХ.ХХ №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг в сфере образования и использованию объектов наравне с другими лицами.

В соответствии с пп.«а» п.4 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в т.ч. наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Судом установлено, что ХХ.ХХ.ХХ заместителем прокурора ........ принято решение о проведении проверки МОУ Сунская ОШ на соблюдение законодательства о защите прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В ходе проведённой ХХ.ХХ.ХХ проверки прокуратурой ........ установлено, что в нарушение требований федерального законодательства о доступности образования для детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями при входе в МОУ Гирвасская СОШ отсутствует вывеска с названием образовательной организации, графиком работы организации, планом здания, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, имеется лишь обычная вывеска с наименованием образовательной организации.

Несоблюдение требований действующего законодательства, является нарушением прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией РФ, поскольку обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения является одним из способов обеспечения их права на достойную жизнь и свободное развитие.

На основании анализа приведённых норм права, суд приходит к выводу о том, что здание МОУ Гирвасская СОШ как административное здание является объектом социальной инфраструктуры, поэтому ответчиком как образовательным учреждением, осуществляющим на основании лицензии образовательную деятельность, должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа к ним инвалидов.

Представленные в судебное заседание документы о заключении договора на выполнение соответствующих работ, не свидетельствуют о том, что на момент рассмотрения дела данные требования законодательства исполнены в полном объёме.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора ........, действующего в интересах неопределённого круга лиц, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - два месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Определённый срок исполнения решения, по мнению суда, не нарушает баланса интересов сторон и отвечает принципам исполнения решения суда в разумные сроки.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Гирвасская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского союза А.Н. Афанасьева» ........ муниципального района Республики Карелия в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить наличие при входе в образовательную организацию вывески с названием образовательной организации, графиком работы организации, планом здания, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

А.В. Дмитриев

Мотивированное решение составлено ХХ.ХХ.ХХ.