Решение по делу № 5-456/2019 от 04.04.2019

Дело № 5-456/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 10 апреля 2019 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Смирнова М.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации (далее – гр-на РФ) Смирнова Максима Владиславовича (дата рождения: Дата; место рождения: <адрес>; паспорт <данные изъяты>; заграничный паспорт <данные изъяты>; проживает по адресу: РФ, <адрес>; место работы: <данные изъяты>; тел: №),

УСТАНОВИЛ:

гражданин Российской Федерации Смирнов Максим Владиславович сокрыл товар от таможенного контроля, путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза), ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП России).

Дата в 22 часа 00 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Светогорск Выборгской таможни по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг-Иматра, 55 км от Выборга, по въезду в Российскую Федерацию из Финляндской Республики прибыло транспортное средство (далее - т/с) марки «<данные изъяты>» регистрационный номер (далее – рег. №) №, Дата года выпуска, под управлением гражданина РФ Смирнова Максима Владиславовича.

В качестве пассажира в данном т/с следовал гражданин РФ В. (дата рождения Дата; место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гражданина <данные изъяты>; проживает по адресу: <адрес>, место работы: <данные изъяты>

Во время прохождения таможенного контроля Смирнов М.В., В. пассажирские таможенные декларации в таможенный орган не подали, о перемещении товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, не заявили, каких-либо товаров таможенному органу не представили.

В соответствии со ст. 327 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) т/с марки «<данные изъяты>» рег. № № было направлено на осмотр с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (далее - ИДК) т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни.

При проведении таможенного осмотра, на основании анализа рентгеновского изображения было установлено, что в т/с марки «<данные изъяты>» рег. № перемещается незадекларированный товар (акт таможенного осмотра №).

Согласно объяснению Смирнова М.В., полученному в соответствии со ст.323 ТК ЕАЭС, в магазине Призма в Финляндии он приобрел продукты питания: сыр, кофе, фрикадельки, моющее средства, общим весом 60 кг. Часть продуктов, а именно кофе весом 22 кг он спрятал и перемещал в запасном колесе, остальной товар перемещался в багажнике транспортного средства. Ранее, в 2019 году аналогичный товар не перемещал. За текущий период <данные изъяты> года Финляндию он посещал семь раз. Товар, перемещаемый в запасном колесе, ввозил для друзей, остальной товар ввозил для своей семьи, жены и родителей. О весовых квотах на ввоз товара не знал, чеки на товар не сохранил, вину признает. (Объяснение Смирнова М.В. от Дата).

Согласно объяснению В., полученному в соответствии со ст.323 ТК ЕАЭС, к товаром, перемещаемым Смирновым М.В. он отношения не имеет (объяснение В. от Дата).

В соответствии со статьей 328 ТК ЕАЭС т/с марки «<данные изъяты>» рег. № № было направлено в зону таможенного контроля отдела таможенного досмотра т/п МАПП Светогорск для производства таможенного досмотра в объеме 100%.

В ходе таможенного досмотра в салоне и багажном отделении т/с марки «<данные изъяты>» рег. № № был обнаружен принадлежащий Смирнова М.В. незадекларированный товар – готовая молочная продукция (сыр), 13 упаковок (единиц товара), общим весом 10,75 кг; готовая мясная продукция (паштет, фрикадельки), 8 упаковок (единиц товара), общим весом 7,3 кг, а так же чай, кофе, конфеты, кондиционеры для белья, моющие средства. Всего 6 мест (111 единиц товара). Общим весом брутто – 59,55 кг. Товар без следов вскрытия.

Также, с сокрытием от таможенного контроля, в месте, не предназначенном для перевозки товара и затрудняющем обнаружение, а именно внутри запасного колеса, установленного на задней двери т/с перемещался принадлежащий Смирнову М.В. товар: кофе молотый LOFBERGS KHARISMA dark roast/500g/Дата, 11 упаковок; кофе молотый LOFBERGS JUBILEUM medium roast/500g/Дата, 9 упаковок; кофе молотый LOFBERGS JUBILEUM medium roastк roast level 2/500g/Дата, 12 упаковок; кофе молотый PAULIG JUHLA MOKKA/500g/Дата, 10 упаковок. Всего с сокрытием от таможенного контроля в запасном колесе перемещалось товара - кофе молотый (42 упаковки), общим весом брутто 22,45 кг, общим весом нетто согласно маркировке на товаре 21 кг. (акт таможенного досмотра №, окончен Дата в 06 час. 00 мин.).

Товар - кофе молотый (42 упаковки), общим весом брутто 22,45 кг, общим весом нетто согласно маркировке на товаре 21 кг, исходя из объяснения лица, характера товара, его однородности, практики использования в быту, ввозимый из Финляндии Смирновым М.В. на таможенную территорию Евразийского экономического союза в т/с марки «<данные изъяты>» рег. №, в соответствии с п. 4 ст. 256 ТК Союза, был признан таможенным органом, не предназначенным для личного пользования.

Дата должностным лицом т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни на основании ст. 28.7 КоАП России было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Делу был присвоен №. Копия определения о возбуждении дела об АП в установленном порядке вручена Смирнову М.В.

Предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП России является - кофе молотый (42 упаковки), общим весом брутто 22,45 кг, общим весом нетто согласно маркировке на товаре 21 кг.

Дата в соответствии со статьей 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета АП и орудия совершения АП был изъят товар: запасное колесо, бывшее в употреблении на диске марки BFGOODRICH 35/12.5R15 LT1130; кофе молотый LOFBERGS KHARISMA dark roast/500g/Дата, 11 упаковок; кофе молотый LOFBERGS JUBILEUM medium roast/500g/Дата, 9 упаковок; кофе молотый LOFBERGS JUBILEUM medium roastк roast level 2/500g/Дата, 12 упаковок; кофе молотый PAULIG JUHLA MOKKA/500g/Дата, 10 упаковок. Изъятый в качестве предмета АП товар (кофе) был помещен на ответственное в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни (акт приема-передачи от Дата), запасное колесо, бывшее в употреблении на диске марки BFGOODRICH 35/12.5R15 LT1130, изъятое в качестве орудия АП помещено в камеру хранения вещественных доказательств Выборгской таможни (акт приема-передачи от Дата).

Временем и датой совершения административного правонарушения является 22 часа 00 минут Дата, местом совершения и обнаружения АП – т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни (<адрес>, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг-Иматра, 55 км от Выборга).

Событие и состав административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- копия заграничного паспорта и объяснение Смирнова М.В.;

- акт таможенного осмотра №;

- акт таможенного досмотра №;

- протокол изъятия вещей и документов по делу об АП от Дата;

- докладная записка от Дата №, согласно которой товар, перемещаемый Смирновым М.В. был признан не предназначенным для личного пользования.

- иные материалы дела об АП.

Согласно заключению таможенного эксперта № от Дата рыночная стоимость запасного колеса, состоящего из легкосплавного колесного диска, со следами эксплуатации, и шины пневматической, с маркировкой «BFGoodrich 35х 12.5R15 LT 1130», непригодной для применения по прямому назначению (у пневматической шины разрезан борт) - орудия совершения административного правонарушения по делу об АП №, на внутреннем рынке РФ, по состоянию на Дата составляет 2 876,66 руб.

Местом, в котором перемещался незадекларированный товар в транспортном средстве «MITSUBISHI PAJERO» регистрационный знак №, идентификационный номер (V1N)№, являлось запасное колесо, расположенное в штатном месте крепления запасного колеса, на двери багажного отсека. Колесо являлось непригодным для использования по прямому назначению: у пневматической шины был разрезан борт. Доступ к товару достигался откручиванием болта крепления и снятием запасного колеса. Место расположения запасного колеса конструктивно предусмотрено заводом-изготовителем транспортного средства, но не предназначено для размещения и перевозки в нем какого-либо груза (товара). Для размещения груза в представленном к исследованию запасном колесе у пневматической шины был разрезан борт.

Согласно заключению таможенного эксперта № от Дата, рыночная стоимость товара (кофе молотый в ассортименте, 42 единицы товара), являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, на внутреннем рынке РФ, по состоянию на Дата составляет 19860,58 руб.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости СФТД Выборгской таможни от Дата № таможенная стоимость товара, являющегося предметом &#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Смирнов Максим Владиславович вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Смирнова Максима Владиславовича, в сокрытии товара от таможенного контроля, путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, доказана.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании п.п. 1 п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 45 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

Согласно п.п. 3 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза - совершение действий, направленных на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Евразийского экономического союза.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

Перемещаемый товар Смирнов М.В. должен был представить таможенному органу для проведения таможенного контроля, однако Смирнов М.В. скрыл от таможенного контроля перемещаемый им товар, путем перемещения их через таможенную границу Евразийского экономического союза в местах, не предназначенных для транспортировки или хранения товаров, доступ в которые затруднен, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения выразившегося в сокрытии от таможенного контроля товаров Смирновым М.В. при перемещении их через таможенную границу, ответственность за которое предусмотрена по ч. 2 ст.16.1 КоАП России.

Согласно Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.10.2006 № 18 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 № 23, от 09.02.2012 № 2) «Если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения».

Таким образом, запасное колесо, состоящее из легкосплавного колесного диска, со следами эксплуатации, и шины пневматической, с маркировкой «BFGoodrich 35х 12.5R15 LT 1130», непригодной для применения по прямому назначению (у пневматической шины разрезан борт), является орудием совершения административного правонарушения.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.05.2008 № 6 под сокрытием от таможенного контроля товаров или иных предметов понимаются любые действия, направленные на то, чтобы затруднить обнаружение таких товаров либо утаить их подлинные свойства или количество.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы, то есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Материалами данного дела об административном правонарушении доказано, что Смирнов М.В. сокрыл от таможенного контроля товары при их перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза.

В ходе производства по данному делу Смирнов М.В не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Событие правонарушения и вина в форме умысла Смирновым М.В. в совершении правонарушения подтверждается материалами данного дела об административном правонарушении.

Согласно распечатке из АИС «Правоохрана-Административные правонарушения» Смирнов М.В. ранее за аналогичное правонарушение к административной ответственности не привлекался.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих ответственность обстоятельств.

    Согласно п. 6 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2017 N 12 "О судебной практике по делам о контрабанде" тайниками признаются места, специально изготовленные или приспособленные для контрабанды в предметах багажа, одежды или оборудованные на транспортных средствах, используемых для перемещения товаров или иных предметов через таможенную границу.

Согласно п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при назначении административного наказания в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, необходимо иметь в виду, что конфискация орудий совершения данного административного правонарушения в указанном случае является обязательной.

Принимая во внимание изложенное, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения - кофе молотый LOFBERGS KHARISMA dark roast/500g/Дата, 11 упаковок; кофе молотый LOFBERGS JUBILEUM medium roast/500g/Дата, 9 упаковок; кофе молотый LOFBERGS JUBILEUM medium roastк roast level 2/500g/Дата, 12 упаковок; кофе молотый PAULIG JUHLA MOKKA/500g/Дата, 10 упаковок, без конфискации запасного колеса, бывшего в употреблении на диске марки BFGOODRICH 35/12.5R15 LT1130, явившегося орудием совершения административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Российской Федерации Смирнова Максима Владиславовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: кофе молотый LOFBERGS KHARISMA dark roast/500g/Дата, 11 упаковок; кофе молотый LOFBERGS JUBILEUM medium roast/500g/Дата, 9 упаковок; кофе молотый LOFBERGS JUBILEUM medium roastк roast level 2/500g/Дата, 12 упаковок; кофе молотый PAULIG JUHLA MOKKA/500g/Дата, 10 упаковок, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения, без конфискации запасного колеса, бывшего в употреблении на диске марки BFGOODRICH 35/12.5R15 LT1130, явившегося орудием совершения административного правонарушения.

Запасное колесо, бывшее в употреблении, на диске марки BFGOODRICH 35/12.5R15 LT1130, указанное в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, возвратить гражданину Российской Федерации Смирнову Максиму Владиславовичу.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд, в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров