Решение по делу № 2-1629/2015 от 27.04.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    8 июня 2015 года                                     г. Тула

    Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Слукиной У.В.,

при секретаре Прошуниной И.А.,

с участием:

представителя истца Якушевой Л.Т. по доверенности Воронкова А.И.,

ответчика Суховей С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-1629/2015 по иску Якушевой Л.Г. к Кутепову Д.А., Суховей С.В., ОАО фирма «РЭМС», ООО «Газпром межрегионгаз Тула», ОАО «Тульская Энергосбытовая компания» об определении порядка оплаты жилищно- коммунальных услуг,

установил:

    Якушева Л.Г. обратилась в суд с иском к Кутепову Д.А.,Суховей С.В.,. ЗАО «Градсервис», ООО «Газпром межрегионгаз Тула», ОАО «Тульская Энергосбытовая компания» об определении порядка внесения платы жилого помещения и коммунальных услуг в отношении квартиры по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что является нанимателем квартиры № дома № по <адрес>. В данной квартире на регистрационном учете также состоят её дочь Суховей С.В. и внук Кутепов Д.А. Семейные отношения между ними прекращены, они живут разными семьями, общий бюджет не ведут, совместного участия в оплате жилищно-коммунальных услуг не принимают. У Якушевой Л.Г. с дочерью и внуком сложились крайне неприязненные личные отношения. Суховей С.В. и Кутепов Д.А. отказываются принимать участие во внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и, несмотря на оплату Якушевой Л.Г. причитающейся ей части. Какие либо соглашения об определении порядке внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги между ними отсутствует, порядок пользования спорной квартирой в настоящее время не определен. Кутепов Д.А. и Суховей С.В. возражают против определения порядка внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. На основании ст. ст. 69, 155,156 Жк РФ, ст. 249 ГК РФ, п. 30 постановления Пленума ВС РФ от 2 июня 2009 года № 14, определения судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 22 декабря 2009 года № 5-В09-119 просила суд установить порядок внесения платы за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> коммунальные услуги по газоснабжению, водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, горячему водоснабжению, предоставляемые Якушевой Л.Г., Кутепову Д.А., Суховей С.В., по <данные изъяты> части от суммы начисленных платежей за жилое помещение и коммунальные услуги.

    Возложить на ЗАО «Градсервис» обязанность по заключению с Якушевой Л.Г. отдельного соглашения, определяющего порядок и её участия в расходах по внесению платы за жилое помещение, платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги по адресу: <адрес>, исходя из <данные изъяты> части оплаты общей площади в квартире по услугам за содержаниежилья, платы за наем, отопление, исходя из норматива потребления на одного человека по услугам водоснабжения, водоотведения, горячего водоснабжения, с выдачей ей отдельного платежного документа на внесение платы за наем жилого помещения, платы за содержание и ремонт жилого помещения и платы за коммунальные услуги.

    Возложить на ООО «Газпром межрегионгаз Тула» обязанность по заключению с Якушевой Л.Г. отдельного соглашения, определяющего порядок и размер её участия в расходах по внесению оплаты за услугу газоснабжения по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты> части оплаты исходя из норматива потребления на трех человек по услуге газоснабжения, с выдачей ей отдельного платежного документа на оплату услуги газоснабжения.

Возложить на ОАО «Тульская Энергосбытовая компания» обязанность по заключению с Якушевой Л.Г. отдельного соглашения, определяющего порядок и размер её участия в расходах по внесению оплаты за услугу энергоснабжения по адресу: <адрес> размере <данные изъяты> части оплаты, исходя из норматива потребления на трех человек по услуге энергоснабжения, с выдачей ей отдельного платежного документа на внесение платы за услугу энергоснабжения жилого помещения.

Впоследствии Якушева Л.Г. исковые требования уточнила в части изменения управляющей компании, просила возложить на ОАО фирма «РЭМС»» обязанность по заключению с Якушевой Л.Г. отдельного соглашения, определяющего порядок и размер её участия в расходах по внесению платы за жилое помещение, платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги по адресу: <адрес>, исходя из <данные изъяты> части оплаты общей площади в квартире по услугам за содержание жилья, платы за наем, отопление, исходя из норматива потребления на одного человека по услугам водоснабжения, водоотведения, горячего водоснабжения, с выдачей ей отдельного платежного документа на внесение платы за наем жилого помещения, платы за содержание и ремонт жилого помещения и платы за коммунальные услуги. В остальной части исковые требования оставила без изменения.

Истица Якушева Л.Г., извещенная о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, в судебное заседание не явилась, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представила, не просила об отложении дела. Представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истца Якушевой Л.Г. по доверенности Воронков А.И. в судебном заседании уточненное исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснил, что Якушева Л.Г. о слушании дела извещена и в силу своего престарелого возраста просит рассмотреть дело в её отсутствие, с участием представителя.

Ответчик Суховей С.В. в судебном заседании исковые требования признала, указав, что просил определить порядок оплаты таким образом, чтобы они с сыном оплачивали услуги вместе.

ОтветчикКутепов Д.А., извещенный о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил, не просил об отложении дела, ранее в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Ответчик ОАО «Газпроммежрегионгаз», извещенный о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, в судебное заседание своего представителя не направил. В представленных возражениях на исковое заявление указали, что в настоящее время договор ими заключен с Якушевой Л.Г., на имя которой по адресу:<адрес> открыт лицевой счет. Для отдельного начисления платы за газ Якушева Л.Г., Суховей С.В., Кутепов Д.А. должны стать самостоятельными абонентами по различным договорам поставки газа. Они не возражают против определения порядка участия в расходах по внесению платы за газ, указав, что к ним указанным лица с заявлением о раздельном начислении платы за газ и выдаче отдельного платежного документа не обращались. Начисления за газ осуществляются из количества проживающих граждан. Удовлетворение исковых требований лишит ООО «Газпром межрегионгаз Тула» возможности применения технологических мер воздействия к неплательщикам.

Ответчик ОАО «Тульская энергосбытовая компания», извещенный о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, в судебное заседание своего представителя не направил. В представленном отзыве на исковое заявление указали, что исковые требования Якушевой Л.Г. не признают, как не основанные на законе, так как на одно жилое помещение открывается лишь один лицевой счет и заключается один договор энергоснабжения, вследствие чего выставляется к оплате одна квитанция. Считали, что соглашение об определении долей по оплате за коммунальные услуги должно заключаться между нанимателями жилого помещения, а не с ресурсоснабжающими организациями.

Ответчик ОАО фирма «РЭМС», извещенный о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, в судебное заседание своего представителя не направил. В письменном возражении указали, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО фирма «РЭМС» и ОАО «Областной Единый Информационно-Расчетный Центр» был заключен агентский договор №, по которому ОАО «ОЕИРЦ» приняло на себя обязательства по ведению аналитического учета операции по расчетам за ЖКУ с собственниками и нанимателями жилых помещений. Согласно п. 2.2.2 ОАО «ОЕИРЦ» производит оформление и ведение электронных финансовых лицевых счетов жилых помещений плательщиков. Таким образом, исковые требования подлежат исполнению ОАО «ОЕИРЦ», а не ОАО фирма «РЭМС».

Третье лицо - администрация г. Тулы, извещенная о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, в судебное заседание своего представителя не направила. В письменном возражении указала, что предусмотренных законом условий для заключения с истцом отдельного соглашения по оплате не имеется, достаточных доказательств того, что ответчики перестали быть членами семьи истца не представлено. Досудебный порядок урегулирования спора соблюден не был.

Третье лицо ОАО «Областной Единый Информационно-Расчетный Центр», извещенный о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, в судебное заседание своего представителя не направил.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, в муниципальной квартире № дома № по <адрес> на регистрационном учете состоят Якушева Л.Г., Кутепов Д.А. и Суховей С.В. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги и лицевого счета.

Согласно п. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда от 02.07.2009 № 14, частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги.

    Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4,5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения и соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.     Аналогичная правовая позиция изложена и в Определении Судебной Коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22 декабря 2009 г. N 5-В09-119.

Таким образом, в силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, п. 30 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ, истец имеет право заявить требование об определении долей в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг исходя из фактически причитающейся на него <данные изъяты> части спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обладает правом требованияо возложении на ЗАО «Градсервис», ООО «Газпром межрегионгаз Тула» обязанности по заключению с ним отдельного соглашения по оплате за наем жилого помещения, содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги в размере <данные изъяты> части от общего начисления и выдаче ему отдельного платежного документа на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Оплата коммунальных услуг истцом Якушевой Л.Г. подтверждается наличием у неё квитанций об оплате услуг по газоснабжению, электроснабжению и оплате коммунальных услуг.

Добровольного соглашения об определении порядка коммунальных услуг между жильцами не заключалось.

Как следует из объяснений представителя истца Якушевой Л.Г. по доверенности Воронкова А.И., Якушева Л.Г., Суховей С.В., Кутепов Д.А. в настоящее время являются членами разных семей, общее хозяйство не ведут, общего бюджета не имеют. Ответчики.нести расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не желают, расходы по оплате ЖКУ фактически ложатся на истца.

Исходя из указанных обстоятельств и доказательств, учитывая факт обращения истцов в суд с данным иском к ответчику, и отсутствие возражений по данным доводам у ответчиков, суд полагает возможным принять доводы стороны истца о прекращении семейных отношений с ответчиками Суховей С.В. и Кутеповым Д.А. как достоверные.

Согласно представленным квитанциям ОАО фирма «РЭМС», ОАО «Тульская энергосбытовая компания», ООО «Газпром межрегионгаз Тула» начисление оплаты предоставляемых указанными организациями коммунальных услуг производится из нормативов потребления услуг на трех зарегистрированных в квартире человек за предоставление услуг в виде газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, горячего водоснабжения.

Начисление оплаты коммунальных услуг в виде содержания жилья и отопления производится исходя из общей площади жилого помещения.

Начисление оплаты за предоставление электроэнергии рассчитывается исходя из показаний электросчетчика по установленным тарифам.

Пунктом 2 ст. 156 ЖК РФ установлено, что размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

В силу п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307, при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях может определяться, исходя из общей площади жилого помещения, а также в зависимости от количества проживающих (зарегистрированных) в нем граждан.

Учитывая, что истец Якушева Л.Г. и ответчики Суховей С.В. и Кутепов Д.А. не являются членами одной семьи, не имеют общего бюджета, в течение длительного времени фактически пользуются жильем раздельно, между ними имеются разногласия по вопросам оплаты и содержания жилья, суд полагает возможным установить порядок, по которому стороны будут самостоятельно отвечать по своим обязательствам.Истец Якушева Л.Г. вправе требовать от управляющей и ресурсоснабжающих организаций заключения отдельного соглашения, определяющего порядок и размер участия в расходах по внесению платы за коммунальные услуги, включая услуги по электро- и газоснабжению, ремонт и содержание жилого помещения, а также выдачи ей отдельного платежного документа на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Заключение соответствующего соглашения по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не влечет за собой изменения договора социального найма жилого помещения.

Принимая во внимание, что ОАО фирма «РЭМС» является управляющей организацией в отношении спорной квартиры, суд возлагает на нее обязанность заключить с истцом соответствующее соглашение и выдать Якушевой Л.Г. отдельный платежный документ, определяющий порядок и размер её участия в расходах по внесению оплаты жилого помещения по адресу: <адрес>, исходя из <данные изъяты> части оплаты общей площади в квартире по услугам за содержание жилья и отопление, исходя из норматива потребления на одного человека по услугам водоснабжения, водоотведения, горячего водоснабжения.

Аналогичная обязанность должна быть возложена на ОАО «Тульская энергосбытовая компания» и ООО «Газпром межрегионгаз Тула» в отношении услуг электро- и газоснабжения.

Согласно пункту 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Для исполнения своих обязанностей, предусмотренных статьей 162 Жилищного кодекса РФ, исполнитель (управляющая организация) обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.

ОАО фирма «РЭМС» договор о приобретении коммунальных услуг в виде газоснабжения и электроснабжения для последующей подачи жильцам дома поставщиком этих услуг с ООО «Газпром межрегионгаз Тула», ОАО «Тульская энергосбытовая компания» не заключало.

Таким образом, поскольку договорные отношения между жильцами дома, ОАО фирма «РЭМС» и ресурсоснабжающими организациями - ООО «Газпром межрегионгаз Тула», ОАО «Тульская энергосбытовая компания», в соответствии с которыми оплата за газ и потребленную электроэнергию должна была бы вноситься жильцами непосредственно управляющей организации в порядке пункта 7 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, сформированы не были.Внесение платы за газ и электроэнергию осуществляется жильцами непосредственно ресурсоснабжающим организациям, которые и должны заключать отдельные соглашения и выдавать отдельные платежные документы.

Основанием для заключения соглашения на оплату и выдачи отдельного платежного документа для оплаты предоставленных коммунальных услуг в определенной доле будет являться настоящее решение суда.

При этом заключения отдельного договора на газо- и электроснабжения не требуется, поскольку заключение и продление договора энергоснабжения регулируется статьей 540 ГК РФ, согласно которой в случае, когда абонентом по договору выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Такой договор считается заключенным на неопределенный срок, хотя соглашением сторон может быть предусмотрено и иное. В данном случае речь идет о заключении отдельного соглашения на оплату коммунальной услуги и выдаче отдельного платежного документа (квитанции).

Правовая позиция представителей ответчиков – ОАО «Тульская энергосбытовая компания» и ООО «Газпром межрегионгаз Тула» не основана на положениях действующего законодательства по следующим основаниям.

Учитывая, что между сторонами не достигнуто соглашение о порядке оплаты указанного выше жилого помещения и коммунальных услуг на предоставление газа и электроэнергии, суд считает возможным установить порядок внесения платы за предоставляемые перечисленные выше коммунальные услуги пропорционально их долям в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение, то есть по 1/3 части каждому от суммы начисленных платежей.

Таким образом, требование Якушевой Л.Г. обязать ответчиков ОАО фирма «РЭМС», ОАО «Тульская энергосбытовая компания» и ООО «Газпром межрегионгаз Тула» заключить с ней, отдельное соглашение о порядке внесения платы за предоставляемые коммунальные услуги пропорционально её доле в праве общей долевой собственности на указанную квартиру с выдачей отдельного платежного документа законно и обоснованно, подлежит удовлетворению.

В то же время закон не содержит запрета на внесение платы за жилое помещение, несколькими лицами на основании одного платежного документа. Данный вывод следует из содержания статьи 247 ГК РФ.

При этом суд считает возможным заключение отдельных соглашений на имя Якушевой Л.Г. и совместного в отношении Суховей С.В. с Кутеповым Д.А.

Доводы ОАО фирма «РЭМС» о необоснованности предъявления Якушевой Л.Г. к ним исковых требований, в связи с тем, что на основании заключенного между ОАО фирма «РЭМС» и ОАО «Областной Единый Информационно-Расчетный Центр» агентского договора ОАО «ОЕИРЦ» приняло на себя обязательства по ведению аналитического учета операции по расчетам за ЖКУ с собственниками и нанимателями жилых помещений, считаю несостоятельными.ОАО фирма «РЭМС» на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ приняло на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, в том числе по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию, ремонту общего имущества в МКД (1.1), предоставлению коммунальных услуг путем заключения договоров со специализированными организациями и расчетов по ним от имени собственника (1.1.2); по ведению и хранению документации на МКД (п.1.1.4), плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, предоставляемых путем разноски по почтовым ящикам (п.3.8); при наличии задолженности перед управляющей компанией, принимать все законные меры к взысканию, ограничивать или приостанавливать предоставление коммунальной услуги (п.4.1.10). Заключение управляющей организацией агентского договора с третьим лицом, с которым истец не состоит в договорных отношениях, не освобождает ОАО фирма «РЭМС» от исполнения своих обязательств по договору управления многоквартирным домом. При этом, осуществление ОАО «ОЕИРЦ» расчетов осуществляется на основании представленных ОАО фирма «РЭМС» сведений.

    Принимая во внимание вышеуказанное, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования Якушевой Л.Г. удовлетворить.

Установить порядок внесения платы за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и коммунальные услуги по газоснабжению, водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, горячему водоснабжению, предоставляемые Якушевой Л.Г., Суховей С.В., Кутепову Д.А. - пропорционально их долям в праве общей долевой собственности на указанную квартиру, то есть по 1/3 части каждому от суммы начисленных платежей за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязать ОАО фирма «РЭМС» заключить с Якушевой Л.Г. отдельное соглашение, определяющее порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение, платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги по адресу:<адрес>, исходя из <данные изъяты> части оплаты общей площади в квартире по услугам за содержание жилья, платы за наем, отопление, исходя из норматива потребления на одного человека по услугам водоснабжения, водоотведения, горячего водоснабжения, с выдачей ей отдельного платежного документа на внесение платы за наем жилого помещения, платы за содержание и ремонт жилого помещения и платы за коммунальные услуги.

    Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Тула» заключить Якушевой Л.Г. отдельное соглашение, определяющее порядок и размер её участия в расходах по внесению оплаты за услугу газоснабжения по адресу: <адрес> исходя из норматива потребления на одного человека по услуге газоснабжения, с выдачей ей отдельного платежного документа на оплату услуги газоснабжения.

    Обязать ОАО «Тульская Энергосбытовая компания» заключить с Якушевой Л.Г. отдельное соглашение, определяющее порядок и размер её участия в расходах по внесению оплаты за услугу энергоснабжения по адресу: <адрес>, исходя из норматива потребления на одного человека по услуге энергоснабжения, с выдачей ей отдельного платежного документа на оплату услуги энергоснабжения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                               У.В. Слукина