Копия
Дело №2а-3956/2019
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 октября 2019 года г. Зеленодольск РТ
Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи И.И. Садыкова
при секретаре И.Г. Зверевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» к Управлению ФССП России по РТ, Зеленодольскому РОСП УФССП по РТ, судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП УФССП по РТ В.Е. Сафиуллиной, судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Е.Г. Шегановой об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя,
установил:
ООО «Газпром трансгаз Казань» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Управлению ФССП России по РТ, Зеленодольскому РОСП УФССП по РТ, судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП УФССП по РТ В.Е. Сафиуллиной, судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Е.Г. Шегановой о признании незаконными: постановление судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ В.Е. Сафиуллиной от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и постановление судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Е.Г. Шегановой от ДД.ММ.ГГГГ № об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование требований административным истцом указано, что решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром трансгаз Казань» обязано заключить с Чугуновой Т.И. и Дубровиной В.И. соглашение на оплату 5/8 долей от потребляемых электроэнергии, газа, с Улановым М.В. – на оплату 3/8 доли. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., выданы исполнительные листы, на основании которого судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Е.Е.Шегановой ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении административного истца. Административным ответчиком вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., а также постановление от ДД.ММ.ГГГГ. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. ООО «Газпром трансгаз Казань» с постановлениями административного ответчика не согласен и считает их незаконными.
На судебном заседании представитель административного истца – И.И.Галин, действующий на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Е.А.Крупнова, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, на судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ В.Е.Сафиуллина и Е.Г.Шеганова на судебное заседание не явились, извещены.
Представитель административного ответчика Управления ФССП по РТ на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заинтересованные лица В.И.Дубровина, Т.И.Чугунова на судебном заседании решение оставили на усмотрение суда.
Заинтересованное лицо М.В.Уланов на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для осуществления должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В пунктах 11 и 12 статьи 30 Федерального закона закреплено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Срок добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Как указано в пункте 17 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно частям 1 и 2 статьи 112 Закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения требований. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Согласно частям 3 и 3.1 этой же статьи исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника - организации – пятидесяти тысяч рублей.
На судебном заседании установлено следующее.
Решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования Чугуновой Т.И., Дубровиной В.И. удовлетворены и постановлено: определить порядок пользования квартирой по адресу<адрес>, передав Чугуновой Т.И., Дубровиной В.И. в пользование жилую комнату № площадью ... кв.м, жилую комнату № площадью ... кв.м, лоджию № площадью ... кв.м, Уланову М.В. передать в пользование жилую комнату № – ... кв.м, лоджию № площадью ... кв.м, в общем пользовании Чугуновой Т.И., Дубровиной В.И., Уланова М.В. оставить кухню № площадью ... кв.м, ванную № площадью ... кв.м, туалет № площадью ... кв.м, коридор № площадью ... кв.м, шкаф № площадью ... кв.м, прихожую № площадью ... кв.м, шкаф № площадью ... кв.м.
Обязать ...» заключить с Чугуновой Т.И., Дубровиной В.И., Улановым М.В. отдельные соглашения, определяющие порядок и размер участия в расходах по оплате коммунальных услуг, ремонту и содержанию жилого помещения, и выдать отдельные платежные документы на квартиру по адресу: <адрес>, соразмерно приходящимся на истцов и ответчика долей общей площади жилого помещения: с Чугуновой Т.И. и Дубровиной В.И. заключить соглашение на оплату ... кв.м общей площади указанной квартиры (5/8 доли), с Улановым М.В. на оплату ... кв.м общей площади (3/8 доли).
Обязать ...», ООО «Газпромтрансгаз Казань» заключить с Чугуновой Т.И. и Дубровиной В.И. соглашение на оплату 5/8 долей от потребляемых электроэнергии, газа, с Улановым М.В. – на оплату 3/8 доли.
Обязать Чугунову Т.И. и Дубровину В.И. установить отдельные счетчики потребления газа, электроэнергии в квартире по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ Зеленодольским городским судом РТ М.В.Уланову был выдан исполнительный лист №№.
ДД.ММ.ГГГГ по заявлению М.В.Уланова судебным приставом – исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Е.Г.Шегановой в отношении ООО «Газпром трансгаз Казань» было возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного листа №№ от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Зеленодольским городским судом РТ об обязании ФИО39 ООО «Газпром трансгаз Казань» заключить с Чугуновой Т.И. и Дубровиной В.И. соглашение на оплату 5/8 долей от потребляемых электроэнергии, газа, с Улановым М.В. – на оплату 3/8 доли (л.д.76-77, 80).
Постановление о возбуждении исполнительного производства должником ООО «Газпром трансгаз Казань» было получено 23.06.2015г., что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.78). В полученном постановлении должник был предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, и не предоставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи с должника – гражданина или должника – индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника – организации. В случае исполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ответа №№ от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Газпром трансгаз Казань», Т.И.Чугунова, В.И.Дубровина и М.В.Уланов письменно извещены о необходимости обратиться в ЭПУ «Зеленодольскгаз» ООО «Газпром трансгаз Казань» г. Зеленодольска, для заключения отдельных соглашений по оплате своих долей от потребляемого газа, согласно решения Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с заявлением Т.И.Чугуновой, В.И.Дубровиной, последние отказались устанавливать отдельные счетчики потребления газа и заключать с ЭПУ «Зеленодольскгаз» соглашение на оплату 5/8 долей потребляемого газа в квартире по адресу: <адрес> в связи с тем, что по данному адресу не проживают и газом не пользуются. Фактически проживают по другому адресу (л.д.99-100).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ В.Е.Сафиуллиной вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ с должника - ООО «Газпром трансгаз Казань» в размере 50 000 руб. по исполнительному производству №-ИП, в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, не предоставлением доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа, не подтверждением, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения (л.д.101-102).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Е.Г.Шегановой вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.103-105). Списание денежных средств должника произведено.
На основании изложенного, суд не усматривает в действиях судебных приставов-исполнителей нарушений норм Федерального закона «Об исполнительном производстве» при вынесении обжалуемых постановлений.
Таким образом, требования административного истца удовлетворению не подлежат.
При этом административный истец вправе обратиться в суд с заявлением об уменьшении или освобождении от уплаты исполнительского сбора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 298 КАС РФ, суд
решил:
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░. № № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № № ░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░. № № ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № № ░░ ░░.░░.░░░░
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░: ░.░. ░░░░░░░