Решение по делу № 2-3668/2024 от 12.08.2024

Дело № 2-3668/2024

УИД 59RS0002-01-2024-006121-71

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь                                   28 ноября 2024 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

Председательствующего судьи Костаревой Л.М.,

при секретаре Устюговой Г.Н.,

с участием истца гр4,

представителя ответчика МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» Власова А.В. по доверенности,

третьего лица гр5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску гр4 к МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», Муниципальному образованию город Пермь в лице администрации города Перми о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

установил:

гр4 обратился в Индустриальный районный суд г. Перми с иском к МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В обоснование требований указал, что в период с 1995г. по 2004г. он работал в ООО «Ремонтно-строительное предприятие» «Алексий» сварщиком. Общество образовалось 06.12.1992 путем выделения ремонтно-строительного подразделения РП-6 государственного предприятия Пермского производственного объединения «Пермнефтеоргсинтез» имени XXIII съезда КПСС в самостоятельное юридическое лицо (далее - ПО «Пермнефтеоргсинтез»). Государственное предприятие ПО «Пермнефтеоргсинтез» содержало на своем балансе общежития по адресу: <адрес> (1956 года постройки) и по адресу <адрес> (1986 года постройки). В 1993 году общежития в соответствии с планом приватизации Производственного объединения «Пермнефтеоргсинтез», вошли в уставный фонд акционерного общества «Лукойл-ПНОС», а в дальнейшем в соответствии с договором безвозмездной передачи недвижимого имущества 1998 года общежития переданы в собственность Некоммерческого партнерства «Жилкомсервис». Данные обстоятельства установлены решениями Индустриального районного суда г.Перми от 11.02.2010 по делу № 2-690/2010, от 08.12.2011 по делу № 2-3887/2011, от 13.10.2022 по делу № 2-2735/2022 и др. В 1996 году ему, как работнику ООО РСП «Алексий» и по ходатайству работодателя, предприятием «Пермнефтеоргсинтез» на семью из трех человек была предоставлена в пользование комната <адрес> Ему были выданы ключи и направление (ордер). Ордер сдан при заселении. В комнату он вселился и проживал с семьей - женой гр1, дочерью гр5 1994 г.р. Таким образом, ему на законных основаниях была предоставлена комната в общежитии, а между ним и предприятием «Пермнефтеоргсинтез» сложились отношения по найму помещения в общежитие (социальный найм). В 2002 году у истца родилась дочь гр6, семья нуждалась в расширении жилплощади. В 2004 году гр4 перешел в НП «Жилкомсервис», где работал сварщиком, продолжая занимать с семьей жилое помещение. В 2006 году в целях улучшения жилищных условий, взамен ранее занимаемой комнаты, НП «Жилкомсервис» предоставило гр4 взамен занимаемой комнаты специализированное жилое помещение на тех же условиях - <адрес> общежитии по адресу: <адрес>. Помещение является изолированным, состоит из жилой комнаты площадью 19,7 кв.м, санузла площадью 4,6 кв.м., коридора площадью 2,8 кв.м и отвечает требованиям, предъявляемым ст. 62 ЖК РФ к общежитиям. 30.11.2006 осуществлена регистрация истца и членов его семьи по месту жительства по адресу: <адрес>. Ранее занимаемое жилое помещение истец сдал администрации общежития для повторного заселения. Комнату по адресу: <адрес> истец и обе дочери занимают до настоящего времени, гр4 выехала на другое постоянное место жительства в 2013 году. Следовательно, как первоначально, так и в связи с обменом на большую жилплощадь, жилые комнаты предоставлялись истцу на законных основаниях, а со времени заселения истца в 1996 году в общежитие, между гр4 (наниматель) и ОАО «ЛУКОИЛ-Пермнефтеоргсинтез» (первоначальный наймодатель), а затем НП «Жилкомсервис» (наймодатель) сложились правоотношения по найму общежития в соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР. В целях сбора документов, необходимых для подачи заявления о приватизации занимаемого жилого помещения, 14.08.2023 истец обратился в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» с заявлением о заключении с ним договора социального найма, однако письмом № 482 от 13.09.2023 в заключении договора ему было отказано по причине не представления документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, с рекомендацией обратиться в архивы либо в суд. Истец полагает, что в силу действующего законодательства Российской Федерации он является нанимателем указанной комнаты на условиях договора социального найма. Законность вселения, регистрации и проживания истца с момента предоставления жилого помещения и вселения в 1996 году в комнату 16а по <адрес> и далее после улучшения жилищных условий в 2006 году и переселения его в помещение 99 по проспекту Декабристов в <адрес>, никем не оспаривались.

На основании изложенного, просит признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Протокольным определением суда от 18.09.2024 по делу в качестве соответчика привлечено Муниципальное образование г. Пермь в лице администрации города Перми.

Протокольным определением суда от 21.10.2024 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены гр5, гр6

Протокольным определением суда от 21.11.2024 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление жилищных отношений администрации г. Перми.

Истец гр4 в судебном заседании на иске настаивает в полном объеме, доводы, изложенные в иске, поддерживает.

Представитель ответчика МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми Власов А.В. в судебном заседании возражает по иску, поддерживает доводы письменных возражений, из которых следует, что учреждение не является балансодержателем муниципального жилищного фонда, в силу своего организационно-правового статуса учреждение не обладает правами на жилые помещения, входящие в состав имущества муниципальной казны. Договор социального найма с гр4 не заключался, гр4 не предоставил учреждению ордер на жилое помещение. Таким образом, у учреждения отсутствуют документы, подтверждающие право пользования истцом жилым помещением, в связи с чем отсутствуют основания для заключения договора социального найма с истцом. Жилое помещение по адресу: <адрес> не входит в реестр муниципального имущества г. Перми. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Также пояснил, что лицевой счет на квартиру оформлен на истца, задолженности по коммунальным услугам не имеется.

Ответчик администрация города Перми в судебное заседание своего представителя не направила, извещена судом надлежащим образом. Ранее в материалы дела представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что с иском не согласна, так как истец не представил документы, дающие право на вселение в жилое помещение (ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.д.), а также доказательств его вселения в спорное жилое помещение (л.д.38).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, гр5 в судебном заседании исковые требования поддерживает, пояснила, что они заехали в квартиру примерно в 2007 году с родителями и сестрой, сейчас в квартире проживает отец, за весь период времени он никуда не выезжал из жилого помещения.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, гр6 в судебное заседание не явилась, извещена, просит рассмотреть дело в отсутствие (л.д.73).

Выслушав истца, представителя ответчика, третье лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В силу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Положение о том, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами, содержится также в части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно положениям статьи 672 Гражданского Кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

В силу части 4 статьи 445 Гражданского Кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со статьей 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из материалов дела следует, что на основании решения НП «Жилкомсервис» от 10.11.2005 гр4 предоставлено жилое специализированное помещение, комната №а по адресу: <адрес> (л.д. 51).

ДД.ММ.ГГГГ между гр4 и НП «Жилкомсервис» был заключен договора найма специализированного жилого помещения № А-703/05-сн, согласного которому НП «Жилкомсервис» предоставило истцу жилое помещение в общежитии, состоящее из 1 комнаты, общей площадью 18,62 кв.м по адресу: <адрес>, комната 16а, совместно с ним проживают: гр2, 1974 г.р. (жена), гр5, 1994г.р. (дочь), гр6, 2002 г.р. (дочь) (л.д.46).

В этот же день был подписан акт приема-передачи вышеуказанного жилого помещения (л.д.52).

Обращаясь в суд, истец указывает, что в 2006 году в целях улучшения жилищных условий, взамен ранее занимаемой комнаты, НП «Жилкомсервис» предоставило гр4 взамен занимаемой комнаты, специализированное жилое помещение на тех же условиях - <адрес> общежитии по адресу <адрес>, которую истец и обе дочери занимают до настоящего времени, жилые комнаты предоставлялись истцу на законных основаниях, а со времени заселения истца в 1996 году в общежитие, между гр4 (наниматель) и ОАО «ЛУКОИЛ-Пермнефтеоргсинтез» (первоначальный наймодатель), а затем НП «Жилкомсервис» (наймодатель) сложились правоотношения по найму общежития в соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР.

Определением Индустриального районного суда г. Перми от 29.05.2013 по гражданскому делу № 2-648/2013 по иску Прокурора Индустриального района г.Перми, заявившего иск в интересах муниципального образования «Город Пермь» и неопределенного круга лиц, к ответчику Некоммерческому партнерству «Жилкомсервис» об истребовании из чужого незаконного владения Некоммерческого партнёрства «Жилкомсервис» жилых помещений на 1-9 этажах общежития по адресу: г.Пермь, просп.Декабристов, 39/1 общей площадью 1681,5 кв.м, о признании права собственности Муниципального образования «Город Пермь» на жилые помещения на 1-9 этажах общежития по адресу: г.Пермь, просп.Декабристов, 39/1 общей площадью 1681,5 кв.м, утверждено мировое соглашение, по условиям которого прекращено право собственности НП «Жилкомсервис» на жилые помещения общежития по адресу: <адрес>, литер А, в том числе на <адрес>, за муниципальным образованием «Город Пермь» признано право муниципальной собственности на жилые помещения общежития по адресу: <адрес>, литер А, в том числе на <адрес>.

В подтверждение своих доводов истцом представлены сведения о своей трудовой деятельности, из которых следует, что в период с 1995 г. он работал в ООО Ремонтно-строительное предприятие «Алексий«, ООО «Жилкомсервис-ремонт», справка о состоянии лицевого счета по адресу: <адрес>, открытого на имя гр4, акт сверки за период с 01.01.2021 по 25.07.2024, согласно которому задолженности не имеется (л.д.24-26,27,31-33)

Согласно справке № 12697 от 06.08.2024 по адресу: <адрес> зарегистрирован гр4 - с 30.11.2006, совместно с ним зарегистрированы: гр5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь) - с 30.11.2006, гр6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь)- с 30.11.2006 (л.д.23).

14.08.2023 истец обратился к ответчику МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» с просьбой заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. 99 (л.д.61)

Из ответа МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» от 13.09.2023 следует, что в случае отсутствия документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, рекомендовано обратиться с заявлением о предоставлении информации в ГКБУ «Государственный архив Пермского края», МБУ «Архив города Перми», территориальный орган администрации г. Перми, в случае невозможности предоставления документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, данный вопрос может быть решен в судебном порядке (л.д.15-16).

В соответствии с выпиской из финансового лицевого счета МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» от 17.09.2024, лицевой счет № по адресу: <адрес> открыт на основании договора № А-962/05-СН от 01.04.2006 на гр. гр4 с семьей в составе 3 человек, задолженность по состоянию на 17.09.2024 отсутствует (л.д.62).

В судебном заседании истец пояснил, что проживает в жилом помещении с 2006 года, никуда не выезжал из комнаты, в помещении зарегистрированы еще 2 дочери, старшая дочь живет отдельно, младшая учится в Москве.

Данные обстоятельства также подтвердила допрошенная в судебном заседании свидетель гр3, которая пояснила, что является соседкой истца гр4, истец проживает в жилом помещении с 2006 года, он заехал с семьей, с момента вселения в квартиру истец никуда не выезжал, проживает постоянно по настоящее время.

Таким образом, на основании оценки имеющихся в деле доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд приходит к выводу о доказанности обстоятельств того, что истец вселен в спорное жилое помещение по адресу: <адрес> на условиях социального найма, истец никогда не отказывался от жилого помещения, из квартиры никуда не выезжал, что подтвердила допрошенная в судебном заседании свидетель, зарегистрирован по спорному адресу, лицевой счет оформлен на его имя, другого жилья не имеет, по настоящее время сам оплачивает коммунальные платежи.

На основании изложенного исковые требования гр4 о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд

решил:

Признать за гр4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/                                Л.М. Костарева

Копия верна.

Судья                                     Л.М. Костарева

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2024

Подлинный документ подшит в деле

№ 2-3668/2024 ~ М-2874/2024

Индустриального районного суда г.Перми

УИД 59RS0002-01-2024-006121-71