Решение по делу № 2-1720/2021 от 04.03.2021

КОПИЯ

Дело № 2-1720/2021

24RS0017-01-2021-001629-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2021 года                                                                                     г. Красноярск

    Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

    председательствующего судьи Алексеевой Л.В.,

    при секретаре Меркуловой В.В.,

при участии представителя истца Маркарян С.С.,

представителя ответчика Мироновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пестрякова Юрия Яковлевича к Управлению пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) о признании решения об отказе включении периодов работы в специальный страховой стаж, возложении обязанности назначить трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

    Пестряков Ю.Я. обратился с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации России в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) о защите пенсионных прав, включение в стаж периодов для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 220 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Управление Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска на основании Решения от ДД.ММ.ГГГГ отказало истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа 30 лет. Считает, что его права нарушены, поскольку ответчиком необоснованно не были зачтены в специальный стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации, а также командировки. При этом, на курсы и в командировки Пестряков Ю.Я. направлялся работодателем. На основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, необходимо включить в стаж период работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, поэтому указанный период подлежит включению в специальный стаж. На основании изложенного, истец просит включить в специальный стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в командировке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; засчитав в трудовой стаж в льготном исчислении один год за один год и шесть месяцев. Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> обязанность назначить Пестрякову Ю.Я. трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец представитель истца Маркарян С.В. (доверенность в деле) исковое заявление поддержала по вышеизложенным основаниям, просила удовлетворить, дополнительно пояснила, что истец является главным специалистом и участие по направлению Министерства здравоохранения в съездах и семинарах является функцией заведующего отделением нейрохирургии. В период участия в конференциях за работником сохранялось место работы и заработная плата и были осуществлены все необходимые отчисления, таким образом, считает, что эти периоды должны быть включены. Настаивала на назначении пенсии с момента обращения в Пенсионный фонд с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ УПФР РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска – Миронова О.А. (доверенность в деле) в судебном заседании не возражала относительно требований о включении в пенсионный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, командировках, однако возражала против включения в стаж периода нахождения в командировке с целью обучения по охране труда, поскольку цель данной командировки не связана с профессиональной деятельностью истца в области нейрохирургии. Кроме того, пояснила, что с даты достижения стажа ответчик не можем назначить пенсию, поскольку с учетом норм Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ (ред. от 28.06.2021) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", согласно п. 19-21 ст. 30 данного закона, срок назначения пенсии сдвигается на полтора года с момента возникновения права, в связи с этим право на назначение досрочной пенсии возникает у истца ДД.ММ.ГГГГ, просит в данной части в удовлетворении требований отказать.

    Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

    По смыслу норм, гарантированных статьями 2, 18, 39 Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу и прямое действие, следует, что суды, рассматривая дела данной категории, обязаны истолковывать положения законодательства в их системной связи в интересах личности.

    Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

    Согласно ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, вступившего в законную силу 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

    Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста

    В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующего с 01.01.2015, в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону №400-ФЗ, пенсия за выслугу лет назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

    Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    В соответствии с ч. 1 ст. 4, ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В случае отказа в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии, заявления о переводе на страховую пенсию или заявления о переводе с одного вида страховой пенсии на другой орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы.

    Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

    Рассматривая требования истца, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Пестряков Ю.Я. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

    Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № Пестрякову Ю.Я. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ.

    В стаж на соответствующих видах работ Пестрякову Ю.Я. не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 1 месяц 29 дней (в льготном исчислении), а также периоды нахождения в командировке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 6 месяцев 11 дней (в льготном исчислении).

    Суд признает данное решение пенсионного органа по невключению в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, нахождения в командировке незаконным и необоснованным, по следующим основаниям.

    Как следует из материалов дела, и заверенной надлежащим образом копии трудовой книжки Пестрякова Ю.Я., истец был зачислен с ДД.ММ.ГГГГ стуцдентом дневного отделения лечебного факультета и отчислен ДД.ММ.ГГГГ.

    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пестряков Ю.Я. работал в Красноярском краевом Бюро судмедэкспертизы в должности санитара-трупоприёмника.

    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ санитаром транспортной бригады скорой помощи.

    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал медбратом общебольничного персонала по обслуживанию туберкулезных больных в Межобластной противотуберкулезной больнице УИН УВД по Красноярскому краю.

    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил обучение в клинической ординатуре Красноярской государственной медицинской академии на кафедре хирургических болезней педиатрического факультета по специальности «Хирургия».

    С ДД.ММ.ГГГГ Пестряков Ю.Я. принят на должность врача хирурга дежурного хирургического отделения стационара, по совместительству в МУЗГБ №.

    С ДД.ММ.ГГГГ принят на должность врача нейрохирурга в отделение нейрохирургии в КГБУЗ «Краевая клиническая больница». С ДД.ММ.ГГГГ принят по внутреннему приказу по совместительству на должность врача-хирурга в приемное отделение.

ДД.ММ.ГГГГ Пестряков Ю.Я. переведен на должность заведующего отделением врача-нейрохирурга нейрохирургического отделения, где работает по настоящее время.

    Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ Пестряков Ю.Я. – врач-нейрохирург хирург консультативно-диагностической поликлиники КГБУЗ «Краевая клиническая больница» направлен в ГУЗ НИИ скорой помощи им. Н.В. Склифосовского в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на цикл «Острые нарушения мозгового кровообращения», за счет средств краевого бюджета, расходов на проживания 2 500 руб. в сутки (л.д. 21).

    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Пестряков Ю.Я. - заведующий отделением нейрохирургического отделения КГБУЗ «Краевая клиническая больница» направлен на обучение руководителей и специалистов по охране труда в МУЦ «Кадры» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Пестряков Ю.Я. – заведующий (врач-нейрохирург) КГБУЗ «Краевая клиническая больница» направлен на цикл «Экспертная деятельность в сфере ОМС» в КрасГМУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Пестряков Ю.Я. - заведующий (врач-нейрохирург) КГБУЗ «Краевая клиническая больница» направлен на конференцию «Хирургическая вертебрология: перспективы развития» в Омск, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Пестряков Ю.Я. - заведующий нейрохирургического отделения КГБУЗ «Краевая клиническая больница» направлен на Всероссийскую конференцию «Поленовские чтения» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Пестряков Ю.Я. - заведующий нейрохирургического отделения КГБУЗ «Краевая клиническая больница» направлен на совещание «Оказание высокотехнологичной помощи по нейрохирургии» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Пестряков Ю.Я. - заведующий нейрохирургического отделения КГБУЗ «Краевая клиническая больница» направлен на участие в конгрессе по хирургии позвоночника «Eurospine 2011» в <адрес>, Италия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Пестряков Ю.Я. - заведующий нейрохирургического отделения КГБУЗ «Краевая клиническая больница» направлен на мастер-класс «Имплантация протезов межпозвоночных дисков» в <адрес>, Германия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Пестряков Ю.Я. - заведующий нейрохирургического отделения КГБУЗ «Краевая клиническая больница» направлен на участие в конференции «Французские инновации в травматологии и ортопедии» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Пестряков Ю.Я. - заведующий нейрохирургического отделения КГБУЗ «Краевая клиническая больница» направлен на участие в конгрессе по хирургии позвоночника «Eurospine 2011» в <адрес>, Италия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Пестряков Ю.Я. - заведующий нейрохирургического отделения КГБУЗ «Краевая клиническая больница» направлен на участие в XI Всероссийской научно-практической конференции «Поленовские чтения» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Пестряков Ю.Я. - заведующий нейрохирургического отделения КГБУЗ «Краевая клиническая больница» направлен на международную конференцию по нейрореабилитации в нейрохирургии в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Пестряков Ю.Я. - заведующий нейрохирургического отделения КГБУЗ «Краевая клиническая больница» направлен на обучение по программе «Современные методы хирургического лечения ригидных деформаций позвоночника» в <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Пестряков Ю.Я. - заведующий нейрохирургического отделения КГБУЗ «Краевая клиническая больница» направлен на участие в работе образовательного цикла «Спинальная нейрохирургия» в г. Тюмень с ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Пестряков Ю.Я. - заведующий нейрохирургического отделения КГБУЗ «Краевая клиническая больница» направлен на участие в работе конгресса хирургов вертебрологов в Гонконг, Китай с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Пестряков Ю.Я.- заведующий нейрохирургического отделения КГБУЗ «Краевая клиническая больница» направлен на участие в работе конгресса по хирургическому лечению патологии позвоночника в Ливерпуль, Англия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Пестряков Ю.Я. - заведующий нейрохирургического отделения КГБУЗ «Краевая клиническая больница» направлен на участие в международной программе по обмену опытом в нейрохирургии в Тель Авив, Израиль с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Пестряков Ю.Я. - заведующий нейрохирургического отделения КГБУЗ «Краевая клиническая больница» направлен на участие в работе конференции «Гидронуклеопластика-новый малоинвазивный метод оперативного лечения грыж межпозвоночных дисков в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Пестряков Ю.Я. - заведующий нейрохирургического отделения КГБУЗ «Краевая клиническая больница» направлен на участие в работе конференции «Поленовские чтения» в <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Пестряков Ю.Я. - заведующий нейрохирургического отделения КГБУЗ «Краевая клиническая больница» направлен на выступления с докладом в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Пестряков Ю.Я. - заведующий нейрохирургического отделения КГБУЗ «Краевая клиническая больница» направлен на выступления с докладом в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Пестряков Ю.Я. - заведующий нейрохирургического отделения КГБУЗ «Краевая клиническая больница» направлен на выступления с докладом в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Пестряков Ю.Я. - заведующий нейрохирургического отделения КГБУЗ «Краевая клиническая больница» направлен на выступления с докладом на Евразийском ортопедическом форуме в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Пестряков Ю.Я. - заведующий нейрохирургического отделения КГБУЗ «Краевая клиническая больница» направлен на выступления с докладом на Всероссийскую конференцию по хирургии нарушений мозгового кровообращения в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Пестряков Ю.Я. - заведующий нейрохирургического отделения КГБУЗ «Краевая клиническая больница» направлен на участие во всероссийской нейрохирургической конференции «Поленовский чтения» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Пестряков Ю.Я. - заведующий нейрохирургического отделения КГБУЗ «Краевая клиническая больница» направлен на участие в семинаре «Отдаленные результаты хирургического лечения при различных патологиях позвоночника» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Пестряков Ю.Я. - заведующий нейрохирургического отделения КГБУЗ «Краевая клиническая больница» направлен на посещение конференции «Медицинская помощь при травмах и неотложных состояниях в мирное и военное время. Новое в организации и технологиях» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Пестряков Ю.Я. - заведующий нейрохирургического отделения КГБУЗ «Краевая клиническая больница» направлен на участие в нейрохирургической конференции в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Пестряков Ю.Я. - заведующий нейрохирургического отделения КГБУЗ «Краевая клиническая больница» направлен на участие в Х съезде ассоциации хирургов-вертебрологов России в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Пестряков Ю.Я. - заведующий нейрохирургического отделения КГБУЗ «Краевая клиническая больница» направлен на участие в IV конференции «Хирургия нарушений мозгового кровообращения» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Таким образом, согласно вышеуказанным документам, истец направлялся работодателем на курсы повышения квалификации, а также служебные командировки.

    Как следует из справки КГБУЗ «Краевая клиническая больница» от ДД.ММ.ГГГГ, Пестряков Ю.Я. направлялся на курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 58).

    Также согласно справке КГБУЗ «Краевая клиническая больница» от ДД.ММ.ГГГГ за периоды нахождения в командировке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за истцом сохранялась средняя заработная плата.

    В силу положений ч. 1 ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

    Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 04.03.2021 № 322 Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" дополнено пунктом 3 (1), в соответствии с которым при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. ДД.ММ.ГГГГ изменения вступили в законную силу.

    Исходя из приведенных норм, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, командировках, в том числе нахождение истца в оспариваемый ответчиком период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (обучение руководителей и специалистов по охране труда) являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж истца календарно для назначения страховой пенсии по старости.

    При этом, обстоятельства нахождения истца в спорные периоды времени на курсах повышения квалификации, командировках в течение полного рабочего времени, уплаты работодателем истца в Пенсионный фонд РФ страховых взносов в указанные периоды, включение этих периодов в общий трудовой стаж истицы, представителем ответчика не оспаривались.

    В основу дифференциации досрочного пенсионного обеспечения по старости законодателем положены не только специфика профессиональной деятельности лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки.

    Факт осуществления истцом лечебной деятельности в указанные периоды подтвержден материалами дела, записями в трудовой книжке, приказами, справками, что отвечает положениям ст.ст. 56, 57 ГПК РФ.

    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что все указанные истцом спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировках, в том числе с целью обучения по охране труда, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

    На основании изложенного, суд принимает решение о возложении на пенсионный орган обязанности включить в трудовой стаж Пестрякова Ю.Я., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья, периодов нахождения на курсах повышения квалификации календарно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в командировке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, то есть, 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

    Разрешая требования истца о назначении трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

    Согласно п. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

    Как указано в данном Приложении, если право на страховую пенсию по старости возникает в 2020 году, то срок назначения страховой пенсии по старости наступает не ранее, чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию.

    Однако, с учетом п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных приложениями 6 и 7 к указанному федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

    Таким образом, законом предусмотрено, что страховая пенсия по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" гражданам, приобретшим стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии в 2020 году должна назначаться не с момента возникновения права, а не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию.

    Так, ответчиком в добровольном порядке в специальный стаж истца включено 29 лет 08 месяцев 27 дней. Судом включено в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, 08 месяцев 10 дней. Всего судом и пенсионным органом включено по пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ» 30 лет 5 месяцев 7 дней.

    Из материалов дела следует, что на ДД.ММ.ГГГГ у истца имелся специальный стаж (включенный судом и пенсионным органом), 30 лет 5 месяцев 7 дней, то есть у Пестрякова Ю.Я. имелось право на назначение пенсии по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ.

    С учетом п. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, п. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № возникнет не ранее июня 2020.

    С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Исковые требования Пестрякова Юрия Яковлевича удовлетворить частично.

Возложить на Управление Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) обязанность включить Пестрякову Юрию Яковлевичу в трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в командировке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев.

Возложить на Управления Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска обязанность назначить Пестрякову Юрию Яковлевичу досрочную страховую пенсию по старости с 05.12.2021.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий                                                                       Л.В. Алексеева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 31.08.2021.

Копия верна:

Судья                                                                                                     Л.В. Алексеева