Решение по делу № 2-3985/2023 от 17.03.2023

Дело № 2-3985/2023

59RS0007-01-2023-001853-81

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь                                                                                                19 июня 2023 года

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Чураковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Бусыгиной Е.Н.,

с участием представителя истца ФИО4,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к ООО «Управляющая компания «Моторостроитель» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края обратилась в суд к ООО «УК «Моторостроитель» о возложении обязанности в течение одного месяца с даты вступления решения в законную силу исполнить предписание Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №л/1.

В обоснование заявленного требования истец указал, что на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №л в отношении ООО «УК «Моторостроитель» проведена внеплановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований в части содержания общего имущества в многоквартирном <адрес> в <адрес>. В ходе проверки уполномоченным должностным лицом установлен факт нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядка их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:

На кровле двухподъездного двухэтажного многоквартирного дома наличие в отдельных местах точечных отверстий (пробоин) диаметром ориентировочно от пяти до десяти миллиметров, щелей длиной до двадцати сантиметров в шиферных кровельных листах многоквартирного дома (п№ Правил и норм №), п. 7 Минимального перечня №, п. 11 Правил №);

Наличие повреждений козырьков над входными дверями в подъезды №№, 2 двухподъездного двухэтажного многоквартирного дома в виде ослабления и отрывов крепежной арматуры от стены фасада здания, а также замятий, прогибов и провисаний металлических листов по всей площади ориентировочно около четырех квадратных метров вышеуказанных козырьков (п. 4,8.10 Правил и норм №, п. 9 Минимального перечня №, п. 11 Правил №);

В подъездах №№, 2 на лестничных клетках вторых этажей двухподъездного, двухэтажного многоквартирного дома в отдельных местах наличие следов от протечек в виде сухих серых пятен, отслоений окрасочного, побелочного слоев на стенах и потолках (п. п. 3.2.1; 3.2.2; 3,2.8 Правил №, п. п. 3; 11 Минимального перечня №, п. 11 Правил №;

В подъездах №№, 2 двухподъездного двухэтажного многоквартирного дома наличие чердачных люков с выходом на чердак скатной шиферной кровли, не закрытых на запорные устройства/замки (п. 3.3.5 Правил и норм №, п. Минимального перечня №, п. 11 Правил №);

На придомовой территории многоквартирного дома перед подъез<адрес> двухподъездного двухэтажного многоквартирного дома наличие разрушения в виде скола бетонного бордюра, ограждающего асфальтовое покрытие тротуарной дорожки от газона, длиной ориентировочно около сорока сантиметров (п. 17 прил. 7 Правил №);

В отдельных местах по периметру фасада здания наличие повреждения поверхности цоколя многоквартирного дома в виде отслоения и выветривания окрасочного и штукатурного слоев (п.п. 2.6.2; 4.2.1.4; 4.2.3.1; 4.2.3.2; 4.2.3.4 Правил и норм №, п.п. 1; 3; 9 Минимального перечня №, п. 11 Правил №);

В отдельных местах по периметру здания наличие просадок, щелей и трещин, образовавшихся в отмостке (п.п. 4.1.7; 4.10.2.1; 4,10.2.2 Правил №, п.п. 1, 2 Минимального перечня №, п. 11 Правил №).

Сведения о выявленных нарушениях зафиксированы в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ №л, обществу выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №л об устранении перечисленных выше нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

С целью проверки исполнения предписания на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №л/1 в отношении ответчика проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлено неисполнение предписания, результаты проверки оформлены актом от ДД.ММ.ГГГГ №л/1. Обществу выдано повторное предписание от ДД.ММ.ГГГГ №л/1 об устранении перечисленных выше нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекция направила ответчику досудебное письмо №-исх-1 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации об исполнении выданного предписания. Письмо вручено ответчику ДД.ММ.ГГГГ нарочно, однако ответа на данное письмо в Инспекцию не поступило.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени проведении судебного заседания надлежащим образом, каких-либо заявлений, пояснений не представил, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В соответствии со ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения, судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства по правилам главы 22 ГПК РФ, в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени проведения судебного заседания, поскольку доказательств уважительности причин невозможности участия в судебном заседании ответчиком суду не представлено. При этом, истец не возражает против такого рассмотрения дела.

С учетом изложенного, положений ст.3, ст.154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.ст. 20, 54 Гражданского кодекса РФ, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении направленных в его адрес, судебных извещений, и непредставлении в адрес суда информации о месте жительства, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона 22.12.2008 № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Свердловского районного суда г. Перми в сети Интернет, и ответчик имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

Суд, полно и всесторонне исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Согласно пункту 4.3. Положения об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, Инспекция имеет право в пределах своей компетенции выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных лицензионных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных лицензионных требований.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При этом надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

Надлежащее содержание общего имущества обеспечивается путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

При этом управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с п. 6 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

Федеральным законом от 11.06.2021 № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в ст. 20 ЖК РФ внесены изменения, вступившие в силу с 01.07.2021 г., а именно, ч. 12 ст. 20 ЖК РФ наделила орган государственного жилищного надзора полномочиями по обращению в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

Судом установлено, что ООО «УК «Моторостроитель» является организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> на основании договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ.

В реестре лицензий Пермского края содержатся сведения о лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной ООО «УК «Моторостроитель», а также о многоквартирном <адрес>, деятельность по управлению которым осуществляет данная организация. Реестр лицензий Пермского края размещен в свободном доступе на сайте Инспекции www.iggn.permkrai.ru в разделе «Лицензирование».

Таким образом, именно на ответчика возложена обязанность по обеспечению требований действующего законодательства при содержании общего имущества и предоставлении коммунальных услуг.

На основании распоряжения ИГЖН по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №л в отношении ООО «УК «Моторостроитель» проведена внеплановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований в части содержания общего имущества в многоквартирном <адрес> в <адрес> (л.д.11-12).

В ходе указанной проверки должностным лицом установлен факт нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядка их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:

1.    На кровле двухподъездного двухэтажного многоквартирного дома наличие в отдельных местах точечных отверстий (пробоин) диаметром ориентировочно от пяти до десяти миллиметров, щелей длиной до двадцати сантиметров в шиферных кровельных листах многоквартирного дома (п.п. 4.6.1.1; 4.6.1.2 Правил и норм №), п. 7 Минимального перечня №, п. 11 Правил №);

2.    Наличие повреждений козырьков над входными дверями в подъезды №№, 2 двухподъездного двухэтажного многоквартирного дома в виде ослабления и отрывов крепежной арматуры от стены фасада здания, а также замятий, прогибов и провисаний металлических листов по всей площади ориентировочно около четырех квадратных метров вышеуказанных козырьков (п. 4,8.10 Правил и норм №, п. 9 Минимального перечня №, п. 11 Правил №);

3.    В подъездах №№, 2 на лестничных клетках вторых этажей двухподъездного, двухэтажного многоквартирного дома в отдельных местах наличие следов от протечек в виде сухих серых пятен, отслоений окрасочного, побелочного слоев на стенах и потолках (п. п. 3.2.1; 3.2.2; 3,2.8 Правил №, п. п. 3; 11 Минимального перечня №, п. 11 Правил №;

4.    В подъездах №№, 2 двухподъездного двухэтажного многоквартирного дома наличие чердачных люков с выходом на чердак скатной шиферной кровли, не закрытых на запорные устройства/замки (п. 3.3.5 Правил и норм №, <адрес> перечня №, п. 11 Правил №);

5.    На придомовой территории многоквартирного дома перед подъез<адрес> двухподъездного двухэтажного многоквартирного дома наличие разрушения в виде скола бетонного бордюра, ограждающего асфальтовое покрытие тротуарной дорожки от газона, длиной ориентировочно около сорока сантиметров (п. 17 прил. 7 Правил №);

6.    В отдельных местах по периметру фасада здания наличие повреждения поверхности цоколя многоквартирного дома в виде отслоения и выветривания окрасочного и штукатурного слоев (п.п. 2.6.2; 4.2.1.4; 4.2.3.1; 4.2.3.2; 4.2.3.4 Правил и норм №, п.п. 1; 3; 9 Минимального перечня №, п. 11 Правил №);

7.    В отдельных местах по периметру здания наличие просадок, щелей и трещин, образовавшихся в отмостке (п.п. 4.1.7; 4.10.2.1; 4,10.2.2 Правил №, п.п. 1, 2 Минимального перечня №, п. 11 Правил №).

Сведения о выявленных нарушениях зафиксированы в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ №л (л.д.13-15), обществу выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №л об устранении перечисленных выше нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-18).

С целью проверки исполнения вышеуказанного предписания на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №л/1 (л.д.19-20) в отношении ответчика проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлено неисполнение предписания, результаты проверки оформлены актом от ДД.ММ.ГГГГ №л/1 (л.д.21-22).

ООО «УК «Моторостроитель» выдано повторное предписание от ДД.ММ.ГГГГ №л/1 об устранении перечисленных выше нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-24).

ДД.ММ.ГГГГ истец вручил ответчику досудебное письмо №-исх-1 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации об исполнении выданного предписания в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако, ответ на данное требование не последовал.

При таких обстоятельствах, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к ООО «УК «Моторостроитель» о возложении обязанности в течение одного месяца с даты вступления решения в законную силу исполнить предписание Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №л/1, подлежат удовлетворению.

Документы об уважительности неисполнения требований истца или необоснованности этих требований ответчиком в материалы дела не предоставлены.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ООО «УК «Моторостроитель» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, гл. 22 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к ООО «Управляющая компания «Моторостроитель» о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать ООО «Управляющая компания «Моторостроитель» в течение одного месяца с даты вступления решения в законную силу, исполнить предписание ИГЖН Пермского края от 25.01.2022г. №л/1.

Взыскать с ООО «Управляющая компания «Моторостроитель» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Копия верна:

Судья                                                                                                            О.А. Чуракова

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2023 года.