Решение от 22.02.2022 по делу № 2-170/2022 (2-1922/2021;) от 24.11.2021

№ 2-170/2022                    УИД: 53RS0002-01-2021-003416-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г. Боровичи Новгородской области        22 февраля 2022 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Ивановой С.А.,

при секретаре Петровой М.Е.,

с участием истца Ивановой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой ФИО8 к Администрации Боровичского муниципального района, Романову ФИО9 о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом и перераспределении долей собственников в праве общей долевой собственности на жилой дом,

установил:

Иванова И.Н. обратились в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, в 2018 году она своими силами за счет собственных средств произвела реконструкцию индивидуального жилого дома с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> расположенного на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1 224 кв.м, с видом разрешенного использования: для содержания и обслуживания дома. 1/2 доли указанного жилого дома и земельного участка принадлежат ей на праве общей долевой собственности, 1/2 доли жилого дома - Романову А.Н.. Реконструкция объекта недвижимости произведена без получения на то необходимых разрешений. Она обращалась в Администрацию Боровичского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома, но постановлением от 08.08.2018 года № 2703 отказано в выдаче разрешения на строительство, поскольку не было представлено согласие на реконструкцию Романова А.Н., собственника 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, который не заинтересован в произведении реконструкции жилого дома и не давал своего письменного согласия. В результате реконструкции общая площадь жилого дома увеличилась с 47,9 кв.м до 106,6 кв.м. Реконструкция произведена только части жилого дома, которая фактически находится в пользовании семьи истицы. Площадь части жилого дома, находящейся в пользовании Романова А.Н. составила 42,7 кв.м. Следовательно, в настоящее время в пользовании Ивановой И.Н. находится 3/5 доли жилого дома, в пользовании Романова А.Н. - 2/5 доли жилого дома. Реконструкция жилого дома произведена с соблюдением противопожарных расстояний до строений, ситуация на земельном участке не нарушает нормативных противопожарных требований. Санитарно-эпидемиологические и градостроительные требования также не нарушаются. При выполнении строительных работ использованы доброкачественные строительные материалы, качество выполненных работ хорошее. Проведенная реконструкция жилого дома не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает интересов и прав других лиц. Размещение жилого дома соответствует требованиям градостроительной документации Боровичского городского поселения, градостроительному плану земельного участка. Вид разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности застройщика, не противоречит градостроительным регламентам и позволяет проведение реконструкции жилого дома. Дальнейшая эксплуатация реконструированного жилого дома возможна, что подтверждается Заключением по материалам обследования жилого дома.

Ссылаясь на ст. 222 ГК РФ просит суд признать право общей долевой собственности Ивановой ФИО10, Романова ФИО11 на жилой дом с кадастровым номером: №, площадью 106,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> перераспределить доли собственников в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером: №, площадью 106,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и признать за ней право общей долевой собственности на 3/5 доли жилого дома, которые составляют 63,9 кв.м; признать за Романовым ФИО12, право общей долевой собственности на 2/5 доли жилого дома, которые составляют 42,7 кв.м.

Истица Иванова И.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила удовлетворить, пояснив, что разрешение на реконструкцию дома не было получено, поскольку Романов А.Н. в устной форме выразил согласие на реконструкцию, но в администрацию идти отказался. Фактически они владеют отдельными изолированными частями дома, в каждую из которых свой вход. Реконструкция части дома Романова А.Н. не коснулась.

Ответчик Романов А.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в предварительном судебном заседании 21 декабря 2021 года пояснил, что является собственником 1/2 доли спорного дома на основании договора купли-продажи от 1987 года, когда приобретал дом, тот уже был разделен в натуре. Факт проведения реконструкции спорного дома истицей, а также что его часть дома реконструкцией не затронута, не оспаривал.

Представитель ответчика Администрации Боровичского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.

Третье лицо Романова Н.Я. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без её участия, решение оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав объяснения истца и специалиста, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно пункту 3 статьи 245 Гражданского кодекса РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2).

При разрешении данного спора суд исходит из положений ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 26 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно ч.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что гражданское законодательство Российской Федерации допускает исключительную возможность судебного признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости за собственником земельного участка, поскольку по общему правилу ст. 222 ГК РФ самовольное строение подлежит сносу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ивановой И.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ года № № принадлежит 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1 224 кв. м, находящийся по адресу: <адрес> и на 1/2 доли расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером №, площадью 47,9 кв. м, что подтверждается материалами дела.

Другим участником права собственности, в 1/2 доле, на спорный жилой дом является Романов А.Н. на основании договора купли-продажи от 24 февраля 1987 года. Право собственности ответчика на 1/2 доли жилого дома и земельного участка в ЕГРН не зарегистрировано.

Фактически помещения жилого дома разделены на две обособленные части, входы в каждую из частей изолированы друг от друга, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком Романовым А.Н..

Постановлением Администрации Боровичского муниципального района №№ от 13.04.2018 утвержден градостроительный план земельного участка площадью 1 224 кв. м по адресу: Новгородская область, г. Боровичи, ул. Понтонная, д. 8, с видом разрешенного использования – для содержания и обслуживания дома.

Истицей Ивановой И.Н. была осуществлена реконструкция дома путем внутреннего инженерного переоборудования помещений части основного строения, сноса трех существующих неотапливаемых построек, использовавшихся только истцом и примыкающих к части основного строения жилого дома Ивановой И.Н., на месте которых построена пристройка с увеличением площади застройки, примыкающая к ограждающим конструкциям только части основного строения жилого дома, фактически используемой Ивановой И.Н.. В результате реконструкции увеличилась площадь дома, общая площадь составила 106,6 кв.м.

При обращении Ивановой С.Н. в Администрацию Боровичского муниципального района Новгородской области с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию индивидуального дома, постановлением от 08.08.2018 года № № ей было отказано в связи с отсутствием согласия собственника 1/2 доли реконструируемого дома Романова А.Н..

В соответствии с данными технического паспорта на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на 27 июня 1996 года, жилой дом состоит из двух квартир, полезная площадь составляет 47,9 кв.м, жилая – 32,3 кв.м. Квартиры представляют собой изолированные части жилого дома, имеющие отдельные входы, жилые и вспомогательные помещения, между собой разделены общей стеной.

Согласно заключению ООО «БорПроекТ» от 24 октября 2018 год по материалам обследования жилого дома по адресу: <адрес>, в результате реконструкции жилого дома имеются хорошие объемно-планировочные показатели объекта: состав помещений, площади помещений, высота помещений, объемы помещений обследуемой части дома, соответствуют требованиям, предъявляемых к жилым помещениям индивидуального жилищного строительства. Имеются все элементы инженерного обеспечения: сети электроосвещения, отопление от газового котла, централизованное водоснабжение, газоснабжение, местное водоотведение. Соблюдаются противопожарные расстояния до соседних строений, ситуация на земельном участке не нарушает нормативных противопожарных требований. Санитарно-эпидемиологические и градостроительные требования не нарушаются. При выполнении строительных работ использованы доброкачественные строительные материалы, качество выполненных работ хорошее. Проведенная реконструкция жилого дома не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает интересов и прав других лиц, не являющихся владельцами жилого дома. Так как использование частей жилого дома у владельцев жилого дома обособленное, а размещение вновь возведенной пристройки к жилому дому выполнено с примыканием только к части жилого дома, используемой заявителем, на месте снесенных пристроек, пришедших в ветхое состояние, с незначительным увеличением площади застройки, при этом размещение пристройки не препятствует проходу в другую часть дома, используемую другими владельцами, можно сделать вывод, что существенного нарушения прав и интересов других владельцев жилого дома не происходит. Размещение жилого дома соответствует требованиям градостроительной документации Боровичского городского поселения, градостроительному плану земельного участка. Вид разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности застройщика, не противоречит градостроительным регламентам и позволяет проведение реконструкции жилого дома. Дальнейшая эксплуатация реконструированного жилого дома по адресу: <адрес> возможна.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста кадастровый инженер ФИО7, на основании заявления истца подготовившая технический план здания по адресу: <адрес>, пояснила, что технический план и подсчет площади произведен ею в соответствии с действующим законодательством на основании Приказа Росреестра от 23.10.2020 N П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места», в котором установлены требования, повлиявшие на увеличение площади всего дома после реконструкции. Технический план подготавливается полностью на весь объект недвижимости независимо от того, проводилась ли реконструкция в одной половине или в обеих сразу. Сам технический план составляется на объект недвижимости, в данном случае это дом полностью и в площадь жилого здания были включены все холодные пристройки, веранды, террасы, за счет чего площадь второй половины увеличилась. Установлены требования о включении в площадь этажа жилого здания площадей балкона, террасы и веранд, а также внутренних перегородок и стен, лестничных площадок и ступенек. В связи с чем в площадь части дома, принадлежащей Романову А.Н. включены туалет, терраса, кухня, жилая комната и все внутренние перегородки. Реконструкция части дома Романова А.Н. не производилась, площадь изменилась только в связи с изменениями требований законодательства.

При установленных обстоятельствах, суд полагает заявленные Ивановой И.Н. исковые требования подлежащими удовлетворению.

Удовлетворение исковых требований не нарушает прав и законных интересов граждан, и не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░13 – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░14, ░░░░░░░░ ░░░15 ░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: №, ░░░░░░░░ 106,6 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: №, ░░░░░░░░ 106,6 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░16 ░░ 3/5 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 63,9 ░░.░, ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░17, ░░ 2/5 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 42,7 ░░.░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░18 ░ ░░░░░░░░ ░░░19 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 09 ░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░