Дело № 2-1143/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2016 года г. Барнаул
Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе
председательствующего Зарецкой Т.В.,
при секретаре Денисовой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Л.В.М. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости с момента обращения,
УСТАНОВИЛ:
Л.В.М. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края, просил, с учетом уточнения, признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости;
включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на «Барнаульском станкостроительном заводе» в качестве контролера-испытателя в специальный стаж, лающий право на досрочное получение пенсии;
обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края назначить Л.В.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указывает, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа ему было отказано. В специальный стаж не был включен период работы на «Б.С.З.» в качестве контролера-испытателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако в специальный стаж ему зачтены периоды работы в АО «Б.П.З.» в качестве стрелка-испытателя, мастера, старшего мастера контрольно-испытательной станции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на том же месте работы, выполнял те же должностные обязанности, что и в периоды, которые ему были зачтены в специальный стаж
В судебное заседание истец не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, извещен надлежаще.
Представитель истца на исковых требованиях настаивал по изложенным основаниям.
Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного Фонда России в г. Барнауле возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что истцом не представлено документов, подтверждающих занятость.
Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным.
В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если отработано в данных условиях не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В соответствии с ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 1 января 2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.
Из архивной справки следует, что распоряжением Совнархоза № от ДД.ММ.ГГГГ заводу №, почтовый ящик 75, присвоено наименование - Ордена Ленина «Барнаульский станкостроительный завод». На основании приказа ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № и приказа по заводу № от 4.03.83г: В ознаменование 60-летия образования Союза Советских Социалистических Республик и за достигнутые производственные успехи Ордена Ленина «Барнаульский станкостроительный завод» присвоено имя - «Б.С.З.» имени 60-летия Союза ССР.Согласно приказа Министерства МО № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа по заводу № от ДД.ММ.ГГГГ на базе «Барнаульский станкостроительный завод» имени 60-летия Союза ССР создано Производственное Объединение «Барнаульский станкостроительный завод».
На основании приказа по заводу № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Производственное Объединение «Барнаульский станкостроительный завод» преобразован в акционерное общество открытого типа «Барнаульский станкостроительный завод» (АООТ «БСЗ»).
На основании постановления Администрации Октябрьского района № от ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Б.С.З.» преобразован в ОАО «Б.С.З.».
Судом установлено, что в трудовой книжке имеются записи о работе Л.В.М. c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ контролером АО «Б.П.З.».
ДД.ММ.ГГГГ. Л.В.М.., ДД.ММ.ГГГГ.р., обратился в Управление ПФР в г. Барнауле с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Решением Управления пенсионного фонда в <адрес> №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 173 "О страховых пенсиях в РФ" из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Согласно решению пенсионного органа признан подтвержденным страховой стаж истца – <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня, специальный стаж по Списку № лет 1месяц 26 дней; указано, что период работы в качестве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж в связи с тем, что c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ документально не подтверждена занятость на полигонах, испытательных станциях и стендах при испытании боеприпасов.
Однако, в соответствии с подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пп.1, пп.2 п.1 ст.ЗО Закона № 400-ФЗ применяются Списки №1, № 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также Списки №1, № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 за период работы до 01.01.1992.
В соответствии с п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16. 07. 2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.
Согласно Правилам от 11.07.2002 № 516 (с изменениями, утвержденными постановлениями Правительства РФ от 02.05.2006 № 266 и от 18.06.2007 № 381), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке; из стажа на соответствующих видах работ исключаются отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии после 25.07.2002.
Согласно п.1 и п.2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» ФЗ от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке, после регистрации качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с подразделом 1 «Испытание всех видов боеприпасов, частей, снаряженных (пороховых, реактивных, жидкостных, твердотопливных) двигателей, их агрегатов, двигательных установок и блоков ракет, пиротехники; изделий, средств инициирования и других комплектующих, а также продуктов, в пунктах 2 и 3 раздела IX Списка №1» раздела XI «Производство инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим, руководителям, специалистам, занятым при подготовке и проведении испытаний на испытательных станциях и стендах.
В соответствии с подразделом 1 «Испытание всех видов боеприпасов, частей, снаряженных (пороховых, реактивных, жидкостных, твердотопливных) двигателей, их агрегатов, двигательных установок и блоков ракет, пиротехнических изделий, средств инициирования и других комплектующих, а также продуктов, в пунктах 2 и 3 раздела IX Списка №1» раздела XI «Производство инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, специальный стаж Л.В.М. подлежат зачету периоды работы в АО «Б.П.З.» в качестве стрелка-испытателя, мастера, старшего мастера контролера испытательной станции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании уточняющей справки и выписки из индивидуального лица застрахованного лица, что ответчиком не оспаривалось.
При рассмотрении дела по запросу суда ОАО «Х.К.Б.С.З.» предоставлена архивная справка, согласно которой Л.В.М. ДД.ММ.ГГГГ.р. зачислен в штат с ДД.ММ.ГГГГ цех 40 ученик слесаря электромонт.(так в документе), условия труда норм.(так в документе) (приказ № о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГг).
Л.В.так в документе) М.так в документе) переведен в цехе 40 с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) эл.(так в документе) монтажник 2 разряда, условия труда нормальные (так в документе) (записка о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) ДД.ММ.ГГГГ).
Л.В..(так в документе) М.так в документе) переведен в цех 3 отд (так в документе) с 16 марта (год не указан) (так в документе) контролер - испытатель 4 разряда, условия труда вредные (так в документе) (записка о переводе № от № (так в документе) <данные изъяты>),
Л.В..(так в документе) М.так в документе) переведен в цех КИС с ДД.ММ.ГГГГг контролер - испытатель 5 разряда, условия труда вредные (так в документе) (записка о переводе № (так в документе) от ДД.ММ.ГГГГг).
Л.В.М..(так в документе) уволен с ДД.ММ.ГГГГтак в документе) ДД.ММ.ГГГГ соб.жел.(так в документе) (приказ № о прекращении трудового договора от 15 сентяб.(так в документе) 1997г).
Из ответа на запрос суда АО «Б.П.З.» следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Л.В.М. работал в 3 отделе контролером и контролером-испытателем. Конкретные должностные обязанности работников 3 отдела прописаны в технологических инструкциях технологического процесса. Операции№ «взвешивание», № «разборка» Л.В.М. выполнял в должности контролера. Конкретные должностные обязанности контролера прописаны в технологических инструкциях <данные изъяты> и <данные изъяты> Операции № «подготовительная», № «контрольная» и операция № «контрольная» ФИО3 исполнял в должности контролера-испытателя. Так же конкретные должностные обязанности контролера-испытателя прописаны в технологических инструкциях ТИ 25100.00827, ТИ 25100.00830 и ТИ 25100.00831, общей «должностной инструкции № контролера КИС» и «Должностной инструкции № мастер КИС». КИС - сокращенное название контрольно-испытательной станции 3 отдела. В них описаны общие обязанности контролеров и мастера, работающих в 3 отделе. Общей должностной контролера- испытателя не существует, так как на каждой операции обязанности сугубо конкретные и обобщить их нет смысла, и они прописаны в технологических инструкциях ТИ 25100.00827, ИМ25100.00830, ИМ25100.99831. Также имеется общая для всех контролеров - испытателей, работающих в З отделе «Инструкции № по охране труда для контролеров - испытателей». В инструкции № кроме требований безопасности прописаны и общие обязанности контролеров — испытателей.
Согласно представленным инструкциям, в обязанности контролера входило проведение контроля, испытание и приемку готовых партий патронов и элементов патрона, проведение входного контроля комплектующих патронов, контроль подбора заряда.
В соответствии с Инструкцией № контролера испытателя, испытания проводятся на специальных площадках или в специальных помещениях, данная инструкция также содержит сведения об укреплении испытываемых объектов на испытательном стенде.
Поскольку испытание патронов является основной обязанностью контролера испытателя, а проведение испытаний возможно только на испытательных станциях и стендах, из представленных документов усматривается, что трудовая деятельность истца была неизменной и связана с испытанием боеприпасов, соответственно, суд при ходит к выводу о том, что истец относится к категории лиц, занятых при подготовке и проведении испытаний на испытательных станциях и стендах.
Соответственно, специальный стаж истца на дату достижения им возраста 55 лет был достаточным для начисления досрочно пенсии, в связи с чем суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ «░.░.░.» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.2 ░.1 ░░.░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 ░. № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░