Решение по делу № 2-631/2020 от 23.07.2020

№ 2-631(1)/2020

64RS0028-01-2020-001466-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2020 г.                    г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Викторовой И.В.

при секретаре Соловьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Старопорубежского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

установил:

администрация Старопорубежского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружение внутрипоселковый водопровод, протяженностью 15 636 метров, назначение – сооружение трубопроводного транспорта, с кадастровым номером <Номер>, расположенный по адресу: <Адрес>. Требование мотивировано тем, что распоряжением администрации Старопорубежского муниципального образования от 11 октября 2018 г. <Номер>-р утвержден список бесхозяйных недвижимых вещей, выявленных на территории муниципального образования. 20 июня 2019 г. указанный объект недвижимого имущества был принят на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области как бесхозяйный. Указывая, что в течение более одного года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто не заявил о своих правах на него, заявитель на основании ст. 225 ГК РФ просил признать право муниципальной собственности Старопорубежского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области на указанный объект недвижимого имущества.

О времени и месте судебного заседания заявитель администрация Старопорубежского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области извещен, представитель в суд не явился. Глава администрации Вербицкий А.С. просил рассмотреть заявление в отсутствие представителя администрации.

Заинтересованные лица комитет по управлению имуществом Саратовской области, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, государственное унитарное предприятие Саратовской области «Облводоресурс» о времени и месте судебного заседания извещены, представители в суд не явились. Комитет по управлению имуществом Саратовской области, ГУП Саратовской области «Облводоресурс» просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности
по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого
они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет
орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учет
в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В силу п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 06 октября 2003 г.
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения уставом муниципального образования.

    Согласно п. 3, 28 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г.
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

Пунктами 1, 2 ст. 50 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что в собственности муниципальных образований
может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения, имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном
частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г.
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации» органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения.

Из материалов дела видно, что распоряжением администрации Старопорубежского муниципального образования от 11 октября 2018 г. <Номер>-р утвержден перечень бесхозяйных недвижимых вещей, выявленных на территории Старопорубежского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области, в котором указан объект – внутрипоселковый водопровод протяженностью 15636 м (л.д. 7-8).

20 июня 2019 г. по заявлению администрации Старопорубежского муниципального образования Пугачевского муниципального района сооружение с кадастровым номером <Номер>, назначение объекта
7.7. сооружения трубопроводного транспорта, протяженностью 15 636 м., расположенный по адресу: <Адрес>, поставлен на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества (л.д. 50).

Администрация Старопорубежского муниципального образования уведомила о необходимости оформления права собственности на объект – сооружение внутрипоселковый водопровод, расположенное в с. Старая Порубежка, путем опубликования соответствующей информации в газете «Новое Заволжье» от 30 января 2019 года <Номер> и на официальном сайте администрации Старопорубежского муниципального образования в сети «Интернет» (л.д. 9-10, 11).

До настоящего времени правообладатель объекта не установлен, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 07.07.2020 <Номер> (л.д. 51-87).

Согласно сообщениям ГУП «Сартехинвентаризация» от 20.03.2019 исх. <Номер>, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области от 01.04.2019 исх. <Номер>, комитета по управлению имуществом Саратовской области от 11.02.2019 исх. <Номер>, ГУП СО «Облводоресурс» от 11.02.2019 исх. <Номер>, от 04.08.2020 исх. <Номер>, администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области от 06.02.2019 исх. <Номер> вышеуказанный объект недвижимого имущества в реестрах муниципального, федерального и государственного имущества Саратовской области не значится, собственностью ГУП СО «Облводоресурс» не является, на балансе филиала ГУП СО «Облводоресурс» - «Пугачевский» не состоит (л.д. 41, 43, 45, 47, 49, 105, 109).

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что собственник указанного объекта недвижимого имущества неизвестен, на протяжении более одного года
с момента постановки в установленном законом порядке на учет в качестве бесхозяйного имущества какие-либо лица о своих правах на этот объект не заявили.

На основании изложенного, учитывая, что приобретение права муниципальной собственности на объект недвижимости направлено на решение вопросов местного значения, суд считает, что заявление администрации Старопорубежского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

решил:

заявление администрации Старопорубежского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности администрации Старопорубежского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружение внутрипоселковый водопровод, назначение – сооружение трубопроводного транспорта, протяженностью 15 636 метров, с кадастровым номером <Номер>, расположенный по адресу: <Адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд в течение месяца со дня принятия

решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.09.2020.    

Судья