Решение по делу № 2а-280/2020 от 05.11.2019

УИД 38RS0031-01-2019-004297-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года                                  г. Иркутск

    Иркутский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Сорокиной Т.Ю., при секретаре Шуруевой Н.А.,

    с участием представителей административного истца ФИО3, ФИО4, представителя административного ответчика ФИО6,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
№а-280/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в обоснование которого указано, что административный ответчик состоит на налоговом учете в МФНС России №16 по Иркутской области в качестве налогоплательщика.

    Статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 23 НК РФ

Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

    Для физических лиц в Российской Федерации установлены следующие виды налогов, обязательные к уплате на территории соответствующих субъектов Российской Федерации и территориях соответствующих муниципальных образований: региональные (транспортный налог); местные (налог на имущество физических лиц, земельный налог).

    Налогоплательщик имеет в собственности земельные участки: земельный участок, адрес: ...., кадастровый №, площадь 600, дата регистрации права **/**/****;

    земельный участок, адрес: ...., кадастровый №, Площадью 1144, дата регистрации права **/**/****;

    земельный участок, адрес: ...., кадастровый №, площадь 600, дата регистрации права **/**/****;

    земельный участок, адрес: ...., кадастровый №, площадь 591, дата регистрации права **/**/****;

    земельный участок, адрес: ...., кадастровый №, площадь 950, дата регистрации права **/**/****;

    земельный участок, адрес: ...., кадастровый №, площадь 1662, дата регистрации права **/**/****.

    В соответствии со ст.ст. 388,389 НК РФ, решением Думы г. Иркутска от 23.11.2005 N 004-20-180203/5 (ред. от 28.11.2014) «Об установлении и введении в действие земельного налога и о Положении о земельном налоге на территории ....» является плательщиком земельного налога.

    В соответствии с п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год.

    Согласно п. 1 ст. 397 НК РФ, решения Думы г. Иркутска от 23.11.2005 N 004-20-180203/5 (ред. от 28.11.2014) «Об установлении и введении в действие земельного налога и о Положении о земельном налоге на территории города Иркутска» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, обязаны оплатить земельный налог за 2015 г. - в срок не позднее 1 декабря,
года, следующего за истекшим налоговым периодом.

    Кроме того, налогоплательщик имеет в собственности:

    жилой дом, адрес: ...., кадастровый №, площадь 309,90, дата регистрации права **/**/****;
    жилой дом, адрес: ...., кадастровый №, площадь 401,60, дата регистрации права **/**/****.

    Статья 390 НК РФ определяет налоговую базу по земельному налогу как кадастровую стоимость земельных участков, признаваемых объектов налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

    В силу ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

    Статьей 404 НК РФ определяются налоговая ставка по налогу на имущество физических лиц.

    В соответствии с п. 1 ст. 408 сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

    В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в
этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

    На основании представленных сведений в соответствии с п.3 ст. 52 НК РФ налоговым органом был исчислен налог и направлено налоговое уведомление № от **/**/**** об уплате налога, в которых указан расчет начисленных сумм налогов, подлежащих уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также сроки уплаты налогов.

Расчет земельного налога:

Налоговая база (Кадастровая стоимость в руб.) X Доля в праве X Налоговая ставка X Количество месяцев владения в году / 12 = Сумма исчисленного налога.

Налоговый период (год)	Кадастровый номер земельного участка	Налоговая база (кадастровая стоимость) (руб.)	Доля в праве	Налоговая ставка (%•)	Количество месяце в владения в году/1 2	Сумма исчисленного налога
2016	№	1094495.00	1	0.15	12/12	1642.00
2016	№	863125.00	1	0.15	12/12	1295.00
2016	№	691260.00	1	0.15	12/12	1037.00
2016	№	1318002.00	1	0.15	12/12	1977.00
2016	№	8746973.00	1	0.15	12/12	131205.00
2016	№	196612.00	1	0.30	12/12	578.00
2016	№	691260.00	1	0.15	12/12	1037.00
Итого	137156.00

Расчет налога на имущество физических лиц:

Налоговая база (Инвентаризационная стоимость в руб.) X Доля в праве X Налоговая ставка X Количество месяцев владения в году /12 = Сумма исчисленного налога.

Налоговый период (год)	Кадастровый номер земельного участка	Налоговая база (кадастровая стоимость) (руб.)	Доля в праве	Налоговая ставка (%•)	Количество месяце в владения в году/1 2	Сумма исчисленного налога
2016	№	4081260.00	1	0.50	12/12	20406.00
2016	№	8833743.00	1	0.50	12/12	44169,00
Итого	64575.00

В нарушение указанных выше норм законодательства налогоплательщиком сумма налога в установленный законодательством срок уплачена не была.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование от **/**/**** № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, которым ему предложено прекратить задолженность в добровольном порядке.

Поскольку требования инспекции об уплате задолженности по обязательным платежам в бюджет не были исполнены, административный истец обратился в порядке ст. 48 НК РФ к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 63 Иркутского района **/**/**** на основании заявления налогового органа вынесен судебный приказ № 2а-4010/2018 о взыскании с налогоплательщика задолженности по обязательным платежам в бюджет. Определением мирового судьи судебного участка от **/**/**** судебный приказ был отменен, поскольку налогоплательщиком были предоставлены возражения относительно исполнения судебного приказа.

Просит: признать причины пропуска срока для обращения с настоящим административным исковым заявлением уважительными и восстановить срок для подачи административного искового заявления; взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 205 399, 09 рублей: в том числе по земельному налогу за 2016 год в размере 137 156 руб., пени по земельному налогу в размере 2 566,55 руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемый к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 64 575 руб., пени – 1101,54 руб.

    В судебном заседании представители Межрайонной ИФНС России №16 по Иркутской области ФИО3, ФИО4 поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить в полном объеме.

    Представитель административного ответчика ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, восстановлении срока для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам.

    Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение участников процесса о судебном заседании, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного ответчика.

    Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

    В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

    Аналогичное положение о сроке обращения в суд с заявлением о взыскании содержится в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

    В пункте 3 статьи 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

    Таким образом, пунктом 3 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

    Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, МИФНС России № по .... просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления, указывая, что указанный срок был пропущен по уважительной причине, поскольку определение об отмене судебного приказа №а-4010/2018 от **/**/**** направлено в адрес административного истца **/**/****.

    Рассмотрев ходатайство МИФНС России №16 по Иркутской области о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, суд находит указанные МИФНС России №16 по Иркутской области причины пропуска срока подачи административного искового заявления уважительными, а пропущенный срок подлежащим восстановлению.

    Доводы стороны ответчика об обязанности налогового органа отслеживать отмены судебных приказов не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не основаны на нормах закона. Сведений о получении определения об отмене судебного приказа от **/**/**** ранее **/**/**** материалы дела не содержат, участниками процесса не представлены.

    Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

    Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

    Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

    Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

    Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 НК РФ).

    Согласно ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

    Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежали (принадлежат) следующие земельные участки:

    земельный участок, адрес: .... кадастровый №, площадь 600, дата регистрации права **/**/****;

    земельный участок, адрес: ...., кадастровый №, площадь 1144, дата регистрации права **/**/****;

    земельный участок, адрес: ...., кадастровый №, площадь 600, Дата регистрации права **/**/****;

    земельный участок, адрес: ...., кадастровый №, площадь 591, дата регистрации права **/**/****;

    земельный участок, адрес: ...., кадастровый №, площадь 950, дата регистрации права **/**/****;

    земельный участок, адрес: .... кадастровый №, площадь 1662, дата регистрации права **/**/****.

    Кроме того, ФИО1 имел (имеет) в собственности:

    жилой дом, адрес: ...., кадастровый №, площадь 309,90, дата регистрации права **/**/****;
    жилой дом, адрес: ...., кадастровый №, площадь 401,60, дата регистрации права **/**/****.

    Согласно п.1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях указанных субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговым органом налогоплательщику начислен земельный налог, налог на имущество физических лиц, направлено требование от **/**/**** № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, которым ему предложено прекратить задолженность в добровольном порядке.

Административный истец в обоснование административных исковых требований указывает, что до настоящего времени в добровольном порядке административным ответчиком задолженность по оплате земельного налога за 2016 год, пени, налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемый к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, не погашена.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются письменными материалами дела.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административный ответчик доказательств, опровергающих доводы административного истца и те обстоятельства, на которые административный истец ссылается в обоснование своих требований, суду не представил.

В связи с чем суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что административный ответчик обязанность по уплате налога, пени в добровольном порядке не исполнил, в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению.

Административным ответчиком расчет налога, произведенный административным истцом, не опровергнут. Вместе с тем, данный расчет судом проверен, составлен арифметически верно, данным расчетом суд руководствуется при вынесении решения.

Учитывая, изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и удовлетворении их в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 5 253, 99 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ,

РЕШИЛ:

    Восстановить пропущенный срок Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области для обращения в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам.

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области к ФИО1, удовлетворить.

    Взыскать с административного ответчика ФИО1 ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 205 399, 09 руб.: в том числе по земельному налогу за 2016 год в размере 137 156 руб., пени по земельному налогу в размере 2 566,55 руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемый к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 64 575 руб., пени – 1 101,54 руб.

    Взыскать с административного ответчика ФИО1 ИНН №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 253, 99 рублей.

    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Мотивированный текст решения изготовлен 10.03.2020

Судья                                      Сорокина Т.Ю.