Решение от 04.04.2017 по делу № 2а-307/2017 от 03.04.2017

                № 2а-307 (17)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2017 годап. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе судьи Яковенко Д.А.

при секретаре Принцовской Е.Н., с участием

помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Полищук Е.Е.,

представителя административного истца ОМВД по Зимовниковскому району Ростовской области по доверенности Барыбиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску руководителя ОМВД по Зимовниковскому району Ростовской области, об установлении административного надзора и административных ограничений, в отношении Глазкова А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд

УСТАНОВИЛ:

Руководитель ОМВД по Зимовниковскому району обратился в Зимовниковский районный суд Ростовской области с административным иском к Глазкову А.С. об установлении административного надзора.

Истец просит: - рассмотреть вопрос об установлении в отношении Глазкова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административного надзора сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ г., одновременно установить следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов; запрет выезда за пределы населенного пункта, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование указанных требований в заявлении приведено следующее: «Глазков А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ г. Зимовниковским районным судом Ростовской области за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 158 ч. 2 п. б, 158 ч. 2 п. а, б, 158 ч. 3 УК РФ к 3 г. 6 мес. лишения свободы, условно с испытательным сроком 3 г. ДД.ММ.ГГГГ г. Зимовниковским районным судом Ростовской области за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 158 ч. 2 п. б, 158 ч. 2 п. б, 158 ч. 2 п. б, 158 ч. 2 п. б УК РФ к 2 г. 6 мес. лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ г. отменено и согласно ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, окончательно назначено наказание в виде 4 л. 6 мес. лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении. ДД.ММ.ГГГГ г. мировым судьей судебного участка № 2 Зимовниковского района Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 1 УК РФ к 6 мес. лишения свободы. В соответствии со ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказаний по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ г. и от ДД.ММ.ГГГГ г. окончательно назначено наказание в виде 4 л. 8 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ г. освобожден из ФКУ ИК-13 Саратовской области по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ. Зимовниковским районным судом Ростовской области за совершение преступлений, предусмотренных ст. 167 ч. 2, ст. 167 ч. 2 УК РФ к 1 г. 4 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Глазкова А.С. в соответствии с ч. 1 ст. 18 УК РФ судом признано наличие рецидива преступлений. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ года из ФКУ ИК-24 УФСИН РФ по Волгоградской области по амнистии. Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ: - «тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы». Исходя из содержания п. Г ч. 3 ст. 86 УК РФ, следует, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания (в ред. от 13.06.1996 года № 63-ФЗ). Таким образом, у Глазкова А.С. по ст. 158 ч. 3 УК РФ, срок погашения судимости необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ года, и поэтому в настоящее время имеется непогашенная судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ года. Санкция ч. 2 ст. 167 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет. Согласно ч. 3 ст. 15 УК РФ: - «преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы». Исходя из содержания п. В ч. 3 ст. 86 УК РФ, следует, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания (в ред. от 13.06.1996 года № 63-ФЗ). Таким образом, у Глазкова А.С. по ст. 167 ч. 2 УК РФ, срок погашения судимости необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ года, и поэтому в настоящее время имеется непогашенная судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ. Согласно характеристике УУП, Глазков А.С. характеризуется посредственно, судим, не работает, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, жалоб со стороны соседей на поведение Глазкова А.С. в быту не поступало. В отношении Глазкова А.С. в течение года было составлено два административных протокола против порядка управления: № от ДД.ММ.ГГГГ г. по ст. 19.15 ч. 1 КРФ об АП, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей (штраф не оплачен); № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.15 ч. 1 КРФ об АП, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей (штраф не оплачен). В соответствии с п.п.1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, и за совершение преступления при рецидиве преступлений. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В соответствии со ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, отбывавшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. В связи с этим Глазков А.С. подпадает под действие ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ».

В судебном заседании представитель истца Барыбина В.А. требования заявления поддержала в полном объеме, и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно уточнив требования заявления просила установить административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ года.

Административный ответчик Глазков А.С. в судебном заседании предъявленные требования признал, судом разъяснены последствия признания заявленных требований.

Помощник прокурора Полищук Е.Е. считает, что требования иска ОМВД подлежат удовлетворению и в отношении Глазкова А.С. надлежит установить административный надзор и требуемые ограничения.

Суд, выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Глазков А.С. осужден ДД.ММ.ГГГГ года Зимовниковским районным судом Ростовской области за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а, б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа, условно с испытательным сроком 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ года осужден Зимовниковским районным судом Ростовской области за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ года отменено и согласно ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, окончательно назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии поселении.

ДД.ММ.ГГГГ года осужден мировым судьей судебного участка № 2 Зимовниковского района Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказания (по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ года и от ДД.ММ.ГГГГ года) окончательно назначено наказание в виде 4 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. 09.06.2012 года освобожден по отбытию наказания. Указанные судимости не сняты и не погашены.

Приговором Зимовниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ года Глазков А.С. был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 167, ч. 2 ст. 167 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ года освобожден из ФКУ ИК-24 УФСИН РФ по Волгоградской области на основании Постановления ГД ФСРФ от 24.04.2015 № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы ВОВ 1941-1945 годов». На момент осуждения в действиях Глазкова А.С. вышеуказанным приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ года установлен рецидив преступлений.

Глазков А.С. после освобождения из мест лишения свободы, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: - ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ. Указанные постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристики представленной УУП ОМВД России по Зимовниковскому району Глазков А.С. зарекомендовал себя с посредственной стороны.

На основании ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Статья 5 названного Закона предусматривает, что административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае: 1) объявления поднадзорного лица в розыск; 2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим; 3) заключения поднадзорного лица под стражу. После устранения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления срока административного надзора, течение такого срока продолжается.

На основании части 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 175-182, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 22.00 ░░░░░ ░░ 6.00 ░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 04.04.2017 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                    ░.░. ░░░░░░░░