Решение по делу № 33-17492/2024 от 09.10.2024

    УИД 61RS0003-01-2024-000160-03

    Судья Строителева О.Ю.                                                                № 2-1060/2024 (1-я инст.)

    № 33-17492/2024 (2-я инст.)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 октября 2024 года                                                               г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего судьи Корниловой Т.Г.,

судей Котельниковой Л.П., Глебкина П.С.,

при секретаре Сагакян С.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гапеевой Татьяны Ивановны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о включении периода учебы в страховой стаж, перерасчете пенсии и установлении пенсии, признании решения незаконным, по апелляционным жалобам Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, Гапеевой Татьяны Ивановны на решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13 июня 2024 года.

Заслушав доклад судьи Корниловой Т.Г., судебная коллегия,

    установила:

Гапеева Т.И. обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о включении периода учебы в страховой стаж, перерасчете пенсии и установлении пенсии, признании решения незаконным, указав, что в связи с достижением пенсионного возраста обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. С 21.09.2009 была назначена пенсия по старости в размере 2 669,77 руб. В дальнейшем размер пенсии индексировался в общеустановленном порядке. 21.11.2017 истцом были предоставлены ответчику свидетельства о рождении детей, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р. и ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р. С 01.01.2019 размер пенсии был проиндексирован и составил 10179, 59 руб.

Однако, с 01.03.2019 размер пенсии был снижен до 9643,50 руб., в связи с тем, что при исчислении страхового стажа необоснованно были включены периоды работы: с 07.02.1992 по 19.10.1993 подсобной рабочей в Курганском структурном подразделении ТОО ПКФ «Кубаньвтормет», т.к. в трудовую книжку внесено 2 записи об увольнении НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с 12.05.1993 и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с 19.10.1993, и оттиск печати при увольнении (ПКФ «Кубаньвтормет») не соответствует наименованию организации; с 23.12.1993 по 24.01.1994 - так как в трудовой книжке отсутствует печать при увольнении. В итоге, с 01.05.2019 размер пенсии установлен 8686, 78 руб. На обращение с просьбой вернуть пенсию, необоснованно снятую с 01.05.2019, получен ответ с вышеуказанными разъяснениями и возможностью обжалования последний в суд.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01.06.2022 по делу № 2-1677/2022 удовлетворены исковые требования Гапеевой Т.И. Суд признал незаконным решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 05.04.2019 ГУ ОПФР по РО о снижении с 01.05.2019 пенсии Гапеевой Т.И., обязал ГУ ОПФР по РО включить в страховой стаж Гапеевой Т.И. период работы с 07.02.1992 по 19.10.1993 подсобной рабочей в Курганском структурном подразделении ТОО ПКФ «Кубаньвтормет», с 23.12.1993 по 24.01.1994 сыроделом по 3 разряду на молочном заводе «Курганинский», и произвести перерасчет пенсии Гапеевой Т.И., с учетом включенных периодов с 01.05.2019. Решение суда вступило в законную силу и ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА передано для исполнения.

В ходе рассмотрения гражданского дела было предоставлено пенсионное дело, где со слов представителя ответчика снова была обнаружена ошибка при расчете пенсии с учетом ухода за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет установлено два период ухода за ребенком, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., якобы совпадает по времени с заработной платой, учтенной при расчете пенсии. В справке сумму заработной платы внесены помесячно, и отсутствует время нахождения в отпуске по уходу за ребенком и о компенсационных выплатах. При замене периодов получения заработной платы периодов ухода за ребенком выявлена снова техническая ошибка в программном комплексе суммы заработной платы за период с 01.07.1977 по 31.03.1982 якобы задвоены.

Однако, в ходе рассмотрения дела представитель ответчика поясняла, что есть только одно решение ответчика, которое уже было оспорено, и все периоды включены.

Истец указывает, что ее вины в том, что для ответчика снова происходит неизвестное задвоение сумм, нет. Оспариваемое решение ответчика о снижении пенсии нарушает права и свободы на получение пенсии в правильном размере.

На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований, истец просила суд признать незаконным решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 23.04.2018 ГУ - Отделение ПФ РФ по РО о снижении пенсии с 01.05.2018, обязать ОСФР по РО включить период обучения в Шемонаихинском ГПТУ-97 с 01.09.1969 по 20.07.1971 в специальный стаж трудовой деятельности Гапеевой Т.И., обязав ответчика назначить страховую пенсию по старости Гапеевой Т.И., с учетом данного периода, и обязав ответчика пересчитать страховую пенсию Гапеевой Т.И. с 01.05.2018 с учетом снятых вышеуказанных сумм и назначить к выплате страховую пенсию с учетом последних.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13.06.2024 исковые требования Гапеевой Т.И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о включении периода учебы в страховой стаж, перерасчете пенсии и установлении пенсии, признании решения незаконным удовлетворены частично.

Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в страховой стаж Гапеевой Т.И. период учебы в ГПТУ-97.

В удовлетворении остальной части требований судом отказано.

    Не согласившись с вынесенным решением суда первой инстанции, ОСФР по Ростовской области обратился с апелляционной жалобой, в которой просил отменить решение, вынести новое, которым отказать в удовлетворении заявленных Гапеевой Т.И. исковых требований.

Апеллянт ссылается на то, что истец в установленном порядке в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с одновременным предоставлением всех необходимых документов, в том числе, с документом об образовании, решений по результатам правовой оценки документам об образовании Гапеевой Т.И. ответчиком не принималось. Указанным обстоятельствам судом первой инстанции не дана надлежащая оценка.

Гапеева Т.И. не согласившись с вынесенным решением суда первой инстанции, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просила его изменить, удовлетворив ее требования в полном объеме.

Повторяя позицию, изложенную в исковом заявлении, податель жалобы указала, что имеется решение пенсионного органа, а именно протокол УПФР в Аксайском р-не РО НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 23.04.2018, которым снова незаконно ей снижен размер пенсии, которым нарушаются ее права и свободы на получение пенсии в правильном размере.

Истец Гапеева Т.И., ее представитель Карманова В.П., действующая на основании доверенности, в заседании судебной коллегии поддержали доводы апелляционной жалобы Гапеевой Т.И., просили решение суда изменить, удовлетворить требования в полном объеме, в удовлетворении апелляционной жалобы ОСФР по Ростовской области отказать.

Представитель ответчика ОСФР по Ростовской области в заседание судебной коллегии не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело в отсутствие неявившихся лиц рассмотрено судебной коллегией в порядке ст.ст 167,327 ГПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность оспариваемого судебного решения в пределах доводов апелляционных жалоб (ст. 327.1 ГПК РФ), выслушав истца и ее представителя, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 21.09.2009 Гапеевой Т.И. была назначена страховая пенсия по старости, на дату назначения размер пенсии составлял 2669,77 руб., что подтверждается решением о назначении пенсии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 13.07.2009.

21.11.2017 Гапеева Т.И. обратилась с заявлением о перерасчете пенсии, представив свидетельства о рождении детей, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения.

Как следует из копии материалов выплатного дела, протоколом от 23.04.2018 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «Об обнаружении ошибки» размер пенсии с первого числа месяца, следующего за месяцем в котором обнаружено соответствующая ошибка был приведен в соответствие с действующим пенсионным законодательством.

Из протокола от 23.04.2018 следует, что при расчете пенсии с учетом периодов ухода за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет установлено, что период ухода за ребенком, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, совпадает по времени с заработной платой, учтенной при расчете пенсии.

В справке о заработной плате, выданной 27.12.2007 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Южно-Казахстанским областным Государственным архивом, суммы заработной платы внесены помесячно, при этом, в справке отсутствует информация о времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком и о компенсационных выплатах единовременного характера. При замене периодов получения заработной платы периодом ухода за ребенком выявлена техническая ошибка в программном комплексе: суммы заработной платы за период с 01.07.1977 по 31.03.1982 задвоены.

С 01.05.2018 техническая ошибка устранена, размер пенсии приведен в соответствие с суммами заработной платы по справке от 18.04.2008 №г-59 за период с 01.06.1984 по 31.12.1988 как наиболее выгодный вариант.

С 01.05.2018 размер пенсии исчислен с учетом среднемесячного заработка за 1984-1988 гг. (отношение заработка составило 0,632) и составил 7564,18 руб.

Письмом ГУ УПФР в Аксайском районе РО от 11.05.2018 № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Гапеева Т.И. проинформирована о выявленной ошибке, ее устранении и сообщено, что размер пенсии с 01.05.2018 составит 7 564,18 руб., в том числе, 660,07 руб. с учетом периодов ухода за детьми.

Решением об установлении социальной доплаты от 14.09.2018 установлена доплата с 01.10.2018 бессрочно.

ГУ УПФР в Аксайском районе Ростовской области 02.07.2018 и 08.10.2018 (повторно) направлялись запросы о заработной плате истца за период с 19.07.1977 по 24.03.1982, с 23.04.1982 по 30.05.1984, с 06.06.1984 по 23.01.1992.

В связи с поступившим заявлением Гапеевой Т.И. 06.11.2018 о перерасчете размера пенсии и приобщенных к нему архивных справок о заработной плате НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 03.08.2018 (1977-1982), НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 03.08.2018 (1982-1984), НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 03.08.2018 (1984-1992), поступивших архивных справок от 31.10.2018, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01.12.2018 был осуществлен перерасчет размера пенсии с учетом заработной платы за 1981-1986 гг. (отношение заработка – 0,927), в результате которого размер пенсии составил 9508,94 руб.

Также установлено, что Гапеева Т.И. являлась работающим пенсионером, что и не оспаривалось истцом в судебном заседании, в связи с чем, размер пенсии с 01.01.2019 не подлежал индексации.

Согласно представленным ответчиком сведений, полученных из ПТК НВП подсистема «Выплата», размер пенсии, выплаченный Гапеевой Т.И. в январе 2019 года, составил 9508,94 руб.

При перерасчете размера пенсии с 01.01.2019 в страховой стаж засчитаны следующие периоды, с учетом замены периодов работы с совпадающими по времени периодами ухода за детьми:

с 08.10.1971 по 18.11.1971 (продолжительностью 1 месяц 11 дней);

с 13.03.1972 по 06.05.1972 (продолжительностью 1 месяц 24 дня);

с 03.06.1972 по 05.12.1972 (продолжительностью 6 месяцев);

с 06.12.1972 по 05.06.1974 (продолжительностью 1 год 6 месяцев) период ухода за ребенком;

с 06.06.1974 по 13.07.1977 (продолжительностью 3 года 1 месяц 8 дней);

с 19.07.1977 по 28.05.1979 (продолжительностью 1 год 10 месяцев 10 дней);

с 29.05.1979 по 28.11.1980 (продолжительностью 1 год 6 месяцев) период ухода за ребенком;

с 29.11.1980 по 24.03.1982 (продолжительностью 1 год 3 месяца 26 дней);

с 23.04.1982 по 30.05.1984 (продолжительностью 2 года 1 месяц 8 дней);

с 06.06.1984 по 23.01.1992 (продолжительностью 7 лет 7 месяцев 18 дней);

с 07.02.1992 по 19.10.1993 (продолжительностью 1 год 8 месяцев 13 дней);

с 20.10.1993 по 20.12.1993 (продолжительностью 2 месяца 1 день);

с 23.12.1993 по 24.01.1994 (продолжительностью 1 месяц 2 дня);

с 12.02.1994 по 26.10.1997 (продолжительностью 3 года 8 месяцев 15 дней);

с 04.05.2005 по 23.05.2005 (продолжительностью 20 дней).

Продолжительность страхового стажа составила - 25 лет 6 месяцев 4 дня, стажа для конвертации - 22 года 5 месяцев 14 дней, стаж до 1991 - 15 лет 8 месяцев 21 день

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации - 0,927, заработная плата с 05.1981 по 06.1986 за 60 месяцев, сумма страховых взносов на дату назначения (07.05.2009) - 174,17, коэффициенты по нестраховым периодам: 2,7 (период ухода за ребенком до достижения им полутора лет) - 1*1,8 + 6* 1,8/12=2,7; 5,4 (период ухода за вторым ребенком до достижения им полутора лет) 1 *3,6 + 6*3,6/12 = 5,4.

Расчетный размер пенсии на 01.01.2002 - 0,57 (стажевый коэффициент- 55% за 25 лет требуемого стажа + 1 % сверх требуемого за каждый год стажа до 01.01.2002) х 0,927 (отношение среднемесячной заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране) х 1671 (среднемесячная заработная плата в РФ с августа 2001 для исчисления размера пенсии) = 882,94руб.

Расчетный пенсионный капитал на 07.05.2009 - 882,94руб. (расчетный размер пенсии на 01.01.2002) - 450руб. (базовая часть на 01.01.2002) х 186 (ожидаемый период для выплаты пенсии на дату назначения) х индекс (суммарный коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала с 01.01.2002 по 07.05.2009) =275643,59 руб.

Валоризация - 275643,59 х 0,25 (10% величины РПК, плюс по 1% за каждый полный год работы до 1 января 1991 года) = 68910,90.

Размер страховой пенсии по страсти на 01.12.2018 составил:

55,541 х 81,49 руб. = 4526.04 руб. где 55,541 — величина ИПК 81,49руб. — стоимость 1 ИПК на 2018.

+ фиксированный базовый размер на 2018г - 4982,90= общий размер пенсии - 9508,94руб.

На 01.01.2019 стоимость 1 ИПК составила 87, 24 руб. Таким образом, размер страховой пенсии по страсти на 01.01.2019 составил:

55,541 х 87,24 руб. = 4845,40 руб. + 5334,19 (ФБР) = 10179,59 руб.

Как установлено судом первой инстанции, в феврале 2019 года территориальным органом было установлено, что расчет размера пенсии осуществлялся с учетом страхового стажа с 12.02.1994 по 26.10.1997 (продолжительностью 3 года 8 месяцев 15 дней), при отсутствии документального подтверждения данного периода работы.

В материалах пенсионного дела имеется копия трудовой книжки истца, в которой отсутствует запись о периоде работы с 12.02.1994 по 26.10.1997, при этом каких-либо иных документов, подтверждающих данный период работы, материалы выплатного дела не содержат.

В связи с чем, с 01.03.2019 страховой стаж и размер пенсии приведены в соответствие с действующим пенсионным законодательством и с 01.03.2019 размер пенсии, исчисленный с учетом трудового стажа 18 лет 09 месяцев 00 дней, составил - 9643,50 руб. (с учетом индексации).

При приведении размера пенсии в соответствие с действующим законодательством с 01.03.2019 в страховой стаж засчитаны следующие периоды, с учетом замены периодов работы с совпадающими по времени периодами ухода за детьми:

с 08.10.1971 по 18.11.1971 (продолжительностью 1 месяц 11 дней);

с 13.03.1972 по 06.05.1972 (продолжительностью 1 месяц 24 дня);

с 03.06.1972 по 05.12.1972 (продолжительностью 6 месяцев);

с 06.12.1972 по 05.06.1974 (продолжительностью 1 год 6 месяцев) период ухода за ребенком;

с 06.06.1974 по 13.07.1977 (продолжительностью 3 года 1 месяц 8 дней);

с 19.07.1977 по 28.05.1979 (продолжительностью 1 год 10 месяцев 10 дней);

с 29.05.1979 по 28.11.1980 (продолжительностью 1 год 6 месяцев) период ухода за ребенком;

с 29.11.1980 по 24.03.1982 (продолжительностью 1 год 3 месяца 26 дней);

с 23.04.1982 по 30.05.1984 (продолжительностью 2 года 1 месяц 8 дней);

с 06.06.1984 по 23.01.1992 (продолжительностью 7 лет 7 месяцев 18 дней);

с 07.02.1992 по 19.10.1993 (продолжительностью 1 год 8 месяцев 13 дней);

с 20.10.1993 по 20.12.1993 (продолжительностью 2 месяца 1 день);

с 23.12.1993 по 24.01.1994 (продолжительностью 1 месяц 2 дня);

с 04.05.2005 по 23.05.2005 (продолжительностью 20 дней).

Продолжительность страхового стажа - 21 год 9 месяцев 20 дней, стажа для конвертации - 18 лет 9 месяцев, стаж до 1991 - 15 лет 8 месяцев 21 день.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации - 0,927, заработная плата с 05.1981 по 06.1986 за 60 месяцев, сумма страховых взносов на дату назначения (07.05.2009) - 174,17, коэффициенты по нестраховым периодам:

2,7 (период ухода за ребенком до достижения им полутора лет) - 1 * 1,8 + 6* 1,8 /12=2,7

5,4 (период ухода за вторым ребенком до достижения им полутора лет) 1 *3,6 + 6 *3,6/12 = 5,4

Расчетный размер пенсии на 01.01.2002 - 0,55 (стажевый коэффициент) х 0,927 (отношение среднемесячной заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране) х 1671 (среднемесячная заработная плата в РФ с августа 2001 для исчисления размера пенсии) = 851,96 руб.

Расчетный пенсионный капитал на 07.05.2009 - 851,96 руб. (расчетный размер пенсии на 01.01.2002) – 450 руб. (базовая часть на 01.01.2002) х 186 (ожидаемый период для выплаты пенсии на дату назначения) х 0,9375 (отношение имеющегося стажа 18 лет 9 месяцев к требуемому 20 лет для женщин) х индекс (суммарный коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала с 01.01.2002 по 07.05.2009) =239924,36 руб.

Валоризация - 239924,36 х 0,25 (10% величины РПК, плюс по 1% за каждый полный год работы до 1 января 1991 года) = 59981,09

Размер страховой пенсии по страсти на 01.03.2019 составил:

49,396 х 87,24 руб. = 4309,31 руб.

где 49,396 - величина ИПК

87,24руб. - стоимость 1 ИПК на 2019.

+ фиксированный базовый размер на 2019г - 5334,19= общий размер пенсии - 9643,50руб.

В апреле 2019 года при проверке материалов пенсионного дела было установлено, что в страховой стаж истца необоснованно были включены периоды: с 07.02.1992 по 19.10.1993 - 01 год 08 месяцев 13 дней - работа, подсобная рабочая в Курганском структурном подразделении ТОО ПКФ «Кубаньвтормет»; с 23.12.1993 по 24.01.1994 - 00 лет 01 месяц 02 дня - работа, сыродел молочный завод «Курганинский».

УПФР в Аксайском районе Ростовской области вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от 05.04.2019 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, которым периоды: с 07.02.1992 по 19.10.1993; с 23.12.1993 по 24.01.1994 исключены из страхового стажа истца.

09.04.2019 вынесено решение о назначении пенсии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (во изменение решения от 13.07.2009 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).

Размер пенсии с 07.05.2009 установлен в размере 2666,77 руб. из расчета трудового стажа 16 лет 11 месяцев 15 дней (по состоянию на 01.01.2002).

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01.06.2022 требования Гапеевой Т.И. к ГУ ОПФР по РО о признании решения незаконным и включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии и компенсации морального вреда, удовлетворены частично.

Суд признал незаконным решение УПФР в Аксайском районе Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 05.04.2019 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, обязал ГУ ОПФР по РО включить в страховой стаж Гапеевой Т.И. периоды работы с 07.02.1992 по 19.10.1993 подсобной рабочей в Курганском структурном подразделении ТОО ПКФ «Кубаньвтормет», с 23.12.1993 по 24.01.1994 сыроделом по 3 разряду на молочном заводе «Курганский» и обязал ГУ ОПФР по РО произвести перерасчет пенсии с учетом включения указанных периодов работы, с 01.05.2019.

С 01.05.2019 размер пенсии, исчисленный из трудового стажа 16 лет 11 месяцев 15 дней (по состоянию на 01.01.2002) составил 9299,42 руб. (с учетом индексации), но в связи с тем, что истец являлась работающим пенсионером, пенсия к выплате составила 8686,78 руб., что также подтверждается и представленными справками о выплатах самим истцом.

Указанные выше обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 06.06.2023 по делу №2-981/2023.

Согласно представленному в материалы дела аттестату НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 16.07.1971, Гайдамакина (Гапеева) Татьяна Ивановна в период с 01.09.1969 по 16.07.1971 обучалась в Шемаихинском ГПТУ №97.

Согласно расчету ответчика, с учетом периода обучения, выбран вариант расчета пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ, по общему стажу, с учетом периодов ухода за детьми ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения и ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения.

Отношение заработка: 0,931 (из 1,2 ограничение), выбран за период с июля 1981 года, 60 месяцев, согласно справок о заработной плате НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 18.04.2008, выдана Южно-Казахстанский областной государственный архив и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 17.02.2007, выдана Южно-Казахстанский областной государственный архив.

Среднемесячный заработок пенсионера 178,91руб.

Среднемесячный заработок по стране 192,12руб.

Расчетный размер трудовой пенсии по п.3 ст. 30: 855,64 = 1671,00 * 0,931 * 55%, где 0,55 - стажевой коэффициент, при выработке 20 лет стажа до 01.01.2002 для женщин; 931 - отношение по заработной плате; 1671 - среднемесячная заработная плата в РФ за период с 1 июля по 30 сентября 2001 для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная правительством РФ; пропорция неполного стажа (факт. / треб.): 18/9/0 / 20/0/0 = 0,93750000

Пенсионный капитал на 01.01.2002

70 733,47 = 405,64 (855,64-450,00) * 186 * 1,00000000 * 0,93750000, где 855,64 - расчетный размер трудовой пенсии; 450 - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который установлен законодательством РФ на 01.01.2002; 186 - месяцев ожидаемый период выплаты; 0,9375 - отношение имеющегося стажа к требуемому (с учетом выработанного стажа на 31.12.2001);

Пенсионный капитал (ПК) 242 120,91= 70733,48*3,42310220

Расчет валоризации:

Сумма валоризации: 60 530,23 =242 120.91 * (10+15)%

Страховые взносы с 01.01.2002 по 07.05.2009 174,77руб.

ИПК за периоды до 01.01.2002 41,674

ИПКн за периоды после 01.01.2015: 10,069, в том числе

2,7 : уход за детьми до полутора лет (коэфф. 1,8 за период 1/6/0) 5,4 : уход за детьми до полутора лет (коэфф. 3,6 за период 1/6/0) 2009-05-7: ИПЮ по ФЗ №400- ФЗ: 8,100

ИПК за период с 01.01.2015 1,969

ИПК за период с 01.01.2002 по 07.05.2009 0,01

ИПК 51,743.

Сумма страховой пенсии по старости составит 15 019,29 руб., в том числе размер фиксированной части 8 134,88руб. и размер страховой части 6 884,41руб. = ИПК 51,743* 133,05руб. стоимость одного ИПК в 2024году.

На 01.01.2024 размер страховой пенсии заявителя составляет 15 019,29 руб.

Разрешая спор и частично удовлетворяя требования Гапеевой Т.И., руководствуясь положениями пенсионного законодательства, суд первой инстанции, исходил из того, что решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 23.04.2018 ГУ ОПФ РФ по РО признано незаконным вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 06.06.2023 по делу №2-981/2023, суд первой инстанции с учетом преюдициального характера вступившего в законную силу судебного акта не нашел оснований удовлетворения указанных требований.

Рассматривая требования истца в части включения в страховой стаж периода учебы в Шемонаихинском ГПТУ-97 с 01.09.1969 по 20.07.1971, суд первой инстанции, исследовав имеющиеся в материалы дела, пришел к выводу о включении периода с 01.09.1969 по 16.07.1971 в страховой стаж истца, поскольку после периода учебы следовали периоды работы.

Суд первой инстанции, требования истца о перерасчете страховой пенсии по старости отклонил, поскольку в случае зачета судом периоды учебы, размер страховой пенсии не изменится.

Соглашаясь с данными выводами суда первой инстанции, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, поскольку оно основано на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам, которым дана правовая оценка в их совокупности, и соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон, на нормы которого суд правомерно сослался.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ, с момента вступления в силу которого (т.е. с 01.01.2015) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему (ч.ч. 1 и 3 ст. 36).

В соответствии с п.1 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30, исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона № 173-ФЗ, имея в виду следующее: расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 названной статьи; в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

При этом территориальные органы ПФР обязаны осуществлять выбор наиболее выгодного для пенсионера порядка определения размера индивидуального пенсионного коэффициента.

Тем самым действующее правовое регулирование в области пенсионного обеспечения граждан не предполагает возможности конвертации ранее приобретенных пенсионных прав застрахованных лиц, у которых право на назначение трудовой пенсии по старости возникло после 01.01.2002, в расчетный пенсионный капитал без учета их среднемесячного заработка.

В соответствии с действовавшими на момент назначения пенсии, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, которое действовала на дату установления пенсии истцу, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа);

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции не повторяя их мотивов, об отсутствии оснований для признания решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 23.04.2018 ГУ ОПФ РФ по РО, поскольку указанное решение признано незаконным вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 06.06.2023 по делу №2-981/2023 с учетом преюдициального характера вступившего в законную силу судебного акта оснований для удовлетворения указанных требований у суда первой инстанции не имелось.

В силу части 1 статьи 12 названного Федерального закона № 400-ФЗ среди периодов, которые подлежат включению в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, период обучения не предусмотрен.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Кроме того, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце седьмом пункта 14 постановления от 11.12.2012 № 30 разъяснил, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15.05.1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В период обучения истца в действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлению Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, пунктом 109 которого было предусмотрено, что при назначении пенсии по старости, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к" (абзац 13 пункта 109 Постановления).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б»), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода (часть 3).

Согласно подпунктам «а», «б» пункта 16 названного Положения право на пенсию по старости на льготных условиях имеют: рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР (подпункт «а»); рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР (подпункт «б»). В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы.

Законом РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», утратившим силу с 01.01.2002 в связи с принятием Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в статье 91 также предусматривалось включение в общий трудовой стаж подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия, оценив в совокупности предоставленные в материалы дела доказательств, в данном случае, действовавшее в период прохождения истцом обучения с 01.09.1969 по 16.07.1971 в ГПТУ № 97 правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в общий стаж работы при условии, что после периода учебы следовали периоды работы.

Вопреки доводам апеллянта ОСФР по Ростовской области, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны на основании тщательного исследования всех представленных по делу доказательств в их совокупности, с учетом требований действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон и соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, проверив произведенный ответчиком расчет пенсионных прав Гапеевой Т.И. установив, что размер пенсии истцу начислен по наиболее выгодному для него варианту в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пришел к правомерному выводу о том, что размер страховой пенсии по старости ей рассчитан пенсионным фондом в соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства Российской Федерации и составляет на 01.01.2024 – 15 019,29 рублей.

Вопреки доводам апелляционной жалобы Гапеевой Т.И., суд первой инстанции обоснованно не признал нарушенным право истца на пенсионное обеспечение, поскольку в случае зачет судом периодов учебы, размер страховой пенсии не изменится, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца о перерасчете страховой пенсии по старости не имеется.

При этом, отклоняя доводы апелляционной жалобы Гапеевой Т.И., судебная коллегия отмечает, что ответчик представил подробный расчет размера пенсии Гапеевой Т.И. по старости в размере 15 019,29 рублей, с указанием страхового стажа.

В связи с чем, судебная коллегия полагает, что выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом по результатам исследования и оценки представленных сторонами доказательств в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии со ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13 июня 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, Гапеевой Татьяны Ивановны – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 05.11.2024