Решение по делу № 5-82/2018 от 26.04.2018

Дело №5-82/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 апреля 2018 года                                                                                                            г.Канаш             

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Софронова С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан Кушакова ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, жителя <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Кушаков М.Ч., являясь гражданином Узбекистана, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства РФ по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан Кушаков М.Ч., который находится в Российской Федерации с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении с ДД.ММ.ГГГГ от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации, тем самым нарушив требования ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства» и ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кушаков М.Ч. при рассмотрении дела обстоятельства, изложенные в протоколе, признал, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ года он въехал на территорию РФ с целью работы, приехал в <адрес>, работал там, своевременно не смог выехать за пределы Российской Федерации по причине отсутствия денег, в настоящее время он направлялся домой в Узбекистан и намерен самостоятельно ехать на родину. В России близких родственников у него нет. Все его родственники - отец, мать, братья, жена и двое малолетних детей, проживают в Республике Узбекистан.

Начальник Отделения по вопросам миграции ОМВД РФ по <адрес> ФИО3 поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кушакова М.Ч., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию РФ устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ст. 2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу статьи 5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Кушакова М.Ч. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается, помимо признательных показаний последнего, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан Кушакова М.Ч., центральным банком данных учета иностранных граждан, отрывной частью к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья признает их допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья считает доказанной вину гражданином Республики Узбекистан Кушакова М.Ч. в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Кушакова М.Ч., его семейное и материальное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих его административную ответственность, судья в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Кушакова М.Ч., судья не усматривает.

Принимая во внимание совокупность вышеуказанных обстоятельств, судья считает необходимым подвергнуть Кушакова М.Ч. к наказанию в виде наложения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку он, являясь гражданином Узбекистана, на территории Российской Федерации находится без законных на то оснований.

При этом судья считает, что административное выдворение должно быть произведено в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку Кушаков М.Ч. был задержан по пути следования домой в Узбекистан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9.-29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Гражданина Республики Узбекистан Кушакова ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за выездом Кушакова ФИО6 за пределы Российской Федерации возложить на Отдел МВД России по <адрес> Чувашской Республики.

Сумму административного штрафа следует перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                          С.В. Софронова