Решение по делу № 2-59/2021 от 27.07.2020

Дело №2-59/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Смоленск 26 апреля 2021года

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Ульяненковой О.В.

с участием прокурора Калачевой А.Ю.

при секретаре Хопуновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Е.А.В., Е.А.М., Е.Е.А., Е.В.А. о выселении,

установил:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к Е.А.В., Е.А.М., Е.В.А., Е.Е.А. о прекращении права пользования и выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. В обоснование заявленных требований указано, что ответчики незаконно удерживают спорное жилое помещение, являющееся собственностью Российской Федерации, и состоящее на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, относящееся к специализированному жилищному фонду. Согласно договору найма жилого помещения № <номер> от <дата> Е.А.В. является нанимателем спорного жилого помещения, п. 18 договора предусмотрено, что договор прекращается в связи с окончанием срока службы. Согласно выписке из приказа командира войсковой части № <номер> № <номер> от <дата> Е.А.В. исключен из списков личного состава воинской части, уволен приказом командира 32 дивизии противовоздушной обороны от <дата> № <номер> по истечении срока контракта о прохождении военной службы. Требование о необходимости добровольно освободить помещение не принесло результатов, вопреки требованиям истца ответчики, по прежнему, удерживают спорное жилое помещение, финансовый лицевой счет не закрыли, справку о сдаче жилого помещения, предусмотренную приказом Министерства обороны РФ № <номер> от <дата>, в уполномоченный жилищный орган – ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ не представили. Учитывая то, что ответчики не имеют связи с Министерством обороны РФ (не являются военнослужащими или гражданским персоналом ВС РФ), а также руководствуясь ст. ст. 214, 125 ГК РФ, ч. 1, 2 ст. 30, ст. 35, п. 1 ч. 1 ст. 92, ст. 93, ч. 3 ст. 104 ЖК РФ истцом заявлены вышеуказанные требования.

Представитель истца И.А.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчиков адвокат Е.А.В. требования не признал по тем основаниям, что ответчики, признанные нуждающимися в жилых помещениях, на момент увольнения с военной службы главы семьи Е.А.В. жильем в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" не обеспечены, соответственно выселению из спорного помещения не подлежат до обеспечения их жилищной субсидией или жилым помещением.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчиков, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

В соответствии со ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений ( ст.99 ЖК РФ).

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи ( ч.1 ст.103 ЖК РФ).

Судом установлено, что жилое помещение: <адрес> является собственностью Российской Федерации и состоит на баланс ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

На основании договора найма служебного жилого помещения № <номер> от <дата> Е.А.В. и членам его семьи супруге Е.А.М., сыну Е.В.А. была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес> ( ранее адрес <адрес> в связи с прохождением военной службы ( л.д. 36-37). В соответствии с пп.4 п.18 договора, договор прекращается в связи с окончанием срока службы.

В соответствии с приказом командира 32 дивизии противовоздушной обороны по личному составу от <дата> № <номер> Е.А.В. уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы ( л.д.34).

По сведениям, представленным Администрацией Гнездовского сельского поселения Смоленского района и области от <дата>, в квартире расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают: Е.А.В., <дата> года рождения, Е.А.М., <дата> года рождения, Е.В.А., <дата> года рождения, Е.Е.А.,<дата> года рождения ( л.д.62).

Истец в обоснование требований о ссылается на положения ст. 104 ЖК РФ о прекращении договора найма служебного жилого помещения в случае увольнения со службы, на положения ст. 103 ЖК РФ, регулирующей порядок выселения из специализированного жилого помещения, указывая, что ответчики не являются военнослужащими, договор найма жилого помещения прекратил свое действие, ответчики не относятся к категории лиц, не подлежащих выселению из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Из материалов дела усматривается, что решением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № <номер> от <дата> Е.А.В. и членам его семьи отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, со ссылкой на то, что выслуга лет Е.А.В. составляет менее 20 лет, поскольку в нее не подлежит включению служба в армии в Туркменистане ( л.д.32-33).

Решением Заднепровского районного суда г.Смоленска от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, решение ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № <номер> от <дата> «Об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договору социального найма» признано незаконным; за Е.А.В. признано право на обеспечение жилым помещением, предоставляемым по договору социального найма; на ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации возложена обязанность в установленном порядке принять Е.А.В. и членов его семьи- супругу Е.А.М., сына Е.В.А. и дочь Е.Е.А. на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

По смыслу статей 59 и 71 (пункт "т") Конституции Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обусловливает и особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам.

В развитие названных конституционных положений Федеральный закон от дата N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" устанавливает основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривая механизм реализации ими права на жилище.

Пунктом 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" определено, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В силу положений абз. 12 п. 1 ст. 15 названного Федерального закона военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

На основании п. 13 указанной статьи граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих.

Материалами дела подтверждено и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, что ответчик Е.А.В. был уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с истечением срока контракта; при этом общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении составляла более 20 лет. Е.А.В. и члены его семьи поставлены на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

При увольнении с военной службы Е.А.В. и члены его семьи иным жилым помещением обеспечены не были, сведений о предоставлении Е.А.В. жилого помещения либо субсидии не имеется. Спорное жилое помещение на настоящий момент является единственным местом жительства ответчиков.

Применительно к настоящему спору, учитывая специальное законодательство, определяющее правовой статус военнослужащих, а также принимая во внимание, что обязательство государства по обеспечению ответчика Е.А.В. жилым помещением выполнено не было, иным пригодным для проживания жилым помещением семья Е.А.В. не обеспечена, то ответчики не могут быть выселены из спорного жилого помещения без предоставления жилищной субсидии или жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, по выбору ответчика в собственность бесплатно или по договору социального найма по избранному постоянному месту жительства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Е.А.В., Е.А.М., Е.В.А., Е.Е.А. о прекращении право пользования и выселении из жилого помещения удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к Е.А.В., Е.А.М., Е.Е.А., Е.В.А. о прекращении права пользования, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной редакции.

Мотивированное решение суда составлено 29 апреля 2021 года.

Председательствующий:подпись. Ульяненкова