УИД: №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 мая 2024 года Кировский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Каменщиковой А.А.,
при секретаре Филиппове А.С.,
с участием прокурора Пономарева А.А., ответчика Важенина Л.С., представителя ответчика Илькина Р.Б., действующего по ордеру,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Пермь в лице администрации г.Перми к Важенину Л.С. о взыскании возмещения за жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Муниципальное образование город Пермь в лице администрации г.Перми обратилось в суд с иском о взыскании с администрации г. Перми в пользу Важенина Л.С. размера возмещения в сумме 403629,50 руб. за 1/6 доли в праве общей долевой собственности на 2-комнатную квартиру площадью <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок <адрес>; о прекращении права собственности Важенина Л.С. на 1/6 доли в праве общей долевой собственности на 2-комнатную квартиру <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок площадью <адрес>; о признании Важенина Л.С. утратившим право пользования 2-комнатной квартирой <адрес>, указав, что решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета; о выселении Важенина Л.С. из 2-комнатной квартиры <адрес>; о признании права собственности за муниципальным образованием город Пермь на 1/6 доли в праве общей долевой собственности на 2-комнатную квартиру <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок <адрес>
В обоснование иска указано, что 2-комнатная квартира <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ответчику (1/6 доля в праве общей долевой собственности). Также собственникам жилых помещений в доме по <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок <адрес>. На основании заключения межведомственной комиссии от 19 августа 2015 года №, статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации начальником управления жилищных отношений администрации г.Перми издано распоряжение от 22 января 2016 года, которым многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение 1 месяца с даты получения уведомления. Учитывая, что в указанный срок данные действия совершены не были, были изданы: распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от 14 апреля 2023 года, которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом с <адрес>; распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от 18 апреля 2023 года, которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд 1/6 доли в праве собственности на 2-комнатную квартиру № площадью 50,9 кв.м. Согласно отчету от 26 апреля 2023 года №, выполненному частнопрактикующим оценщиком О., рыночная стоимость 1/6 доли в праве общей долевой собственности на изымаемую 2-комнатную квартиру <адрес>, с учетом доли в праве собственности на общедомовое имущество, в том числе земельный участок, определена в размере 388700 руб. Согласно справке от 17 февраля 2023 года № выполненной Пермской торгово-промышленной палатой, размер убытков составляет 14929,50 руб. Таким образом, размер возмещения за 1/6 долю в праве общей долевой собственности на 2-комнатную квартиру <адрес> определен в размере 403629,50 руб. Собственник отказался от заключения договора изъятия жилого помещения.
Истец муниципальное образование город Пермь в лице администрации г.Перми в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик Важенин Л.С., представителя ответчика Илькин Р.Б. в судебном заседании исковые требования не признали.
Суд, выслушав ответчика и его представителя, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Важенин Л.С. является собственником 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – 2-комнатную квартиру <адрес> с 24 ноября 2015 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 14 июля 2023 года.
Собственникам жилых помещений в доме по <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок <адрес>
Важенин Л.С. зарегистрирован по месту жительства по <адрес> с 21 июня 1999 года.
Из технического паспорта на жилой дом № по <адрес> следует, что дом построен в 1957 году; сведения о проведении капитального ремонта дома отсутствуют.
В соответствии с заключением по результатам обследования технического состояния строительных конструкций здания, расположенного по <адрес>, выполненным ООО «Форвард» от 25 июня 2015 года, жилой дом не соответствует требованиям нормативно-технической документации в строительстве; с учетом высокой степени имеющегося физического износа здания, недопустимого и аварийного состояния ряда несущих конструкций рекомендуется признать жилые помещения непригодными для проживания, признать жилой дом аварийным, осуществить планирование и снос строения
Заключением межведомственной комиссии от 19 августа 2015 года №, выявлены основания для признания дома № по <адрес> аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от 22 января 2016 года многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу; собственникам жилых помещений в указанном доме предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение шести месяцев с момента получения уведомления.
Распоряжением от 29 декабря 2020 года в распоряжение от 22 января 2016 года внесены изменения в части принятия мер по отселению граждан, проживающих в доме № по <адрес> в срок до 01 сентября 2025 года.
29 декабря 2020 года принято распоряжение, которым внесены изменения в распоряжение от 29 января 2016 года в части установления сроков расселения граждан в срок до 01 сентября 2025 года.
22 марта 2022 года распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми внесены изменения в распоряжение от 22 января 2016 года в части предписания собственникам жилых помещений освободить помещения и снести аварийные дома в течение одного месяца со дня получения уведомления.
22 марта 2022 года в адрес Важенина Л.С. направлены распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от 22 января 2016 года, от 29 декабря 2020 года и от 22 марта 2022 года, получены адресатом 30 марта 2022 года.
Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от 14 апреля 2023 года для муниципальных нужд города Перми изъят земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом, признанным аварийным и подлежащим сносу, с кадастровым № по <адрес>.
19 апреля 2023 года в адрес Важенина Л.С. направлено уведомление о принятии распоряжения от 14 апреля 2023 года; конверт возвращен отправителю.
Распоряжением от 18 апреля 2023 года в связи с признанием многоквартирного жилого дома по <адрес> аварийным и подлежащим сносу, для муниципальных нужд путем выплаты возмещения за жилое помещение изъята 1/6 доля в праве собственности на 2-комнатную квартиру № площадью 50,9 кв.м. в доме по <адрес>.
Отчетом об оценке от 26 апреля 2023 года №, составленным частнопрактикующим оценщиком О., рыночная стоимость 2-комнатной квартиры <адрес>, с учетом доли в праве на общедомовое имущество, в том числе земельный участок, с учетом компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома при расселении ветхого и аварийного жилья, на дату оценки составляет 2673800 руб.
Согласно справке от 17 февраля 2023 года, выполненной Пермской торгово-промышленной палатой, размер убытков составляет 14929,50 руб.
22 мая 2023 года в адрес Важенина Л.С. направлен проект соглашения (договора) об изъятии; конверт возвращен отправителю; договор об изъятии жилого помещения не подписан.
Поскольку на момент рассмотрения дела отчет об оценке утратил актуальность, для определения выкупной цены жилого помещения, подлежащего изъятию у собственников, определением суда от 07 февраля 2024 года по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Оценка-Консалтинг» З.
Согласно заключению эксперта № от 27 марта 2024 года, рыночная стоимость 1/6 доли в праве общей долевой собственности на 2-комнатную квартиру <адрес>, с учетом рыночной стоимости доли собственника в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома и земельного участка под ним (в том числе стоимости доли в общедомовом имуществе, стоимость доли в земельном участке) пропорционально размеру общей площади жилого помещения в ценах на дату производства экспертизы; стоимость убытков, причиненных собственнику жилого помещения в связи с изъятием, включая убытки, которые он понесет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, поиск другого жилого помещения, услуги риэлтора, переезд; стоимость непроизведенного капитального ремонта многоквартирного дома по <адрес>, в объеме, предусмотренном положениями статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, пропорционально размеру принадлежащего ответчику жилого помещения в ценах на дату производства экспертизы (22 марта 2024 года) составляет 528600 руб. Многоквартирный дом 1957 года постройки, расположенный по <адрес>, в проведении капитального ремонта на дату первой приватизации квартиры (15 марта 1999 года) в указанном доме нуждался и не был выполнен наймодателем.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 1, часть 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
В силу статей 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
На основании пункта 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1).
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (часть 5).
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9).
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).
В силу части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (статья 38 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как разъяснено в подпункте «з» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.
Согласно статье 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
На основании статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Исходя из разъяснений, содержащихся в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Разрешая заявленный спор, суд принимает во внимание то обстоятельство, что правовым последствием признания дома аварийным и подлежащим сносу для собственника жилого помещения является выплата ему выкупной цены за изымаемое жилое помещение, в силу закона собственник помещения вправе рассчитывать на выплату выкупной цены взамен изымаемого у него имущества, а также причиненных убытков.
Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу ответчика возмещения за аварийное жилое помещение (долю в жилом помещении).
Определяя рыночную стоимость изымаемого жилого помещения (доли в жилом помещении), суд руководствуется заключением эксперта № от 27 марта 2024 года, поскольку данное заключение содержит подробное изложение проведенных исследований и расчетов, данный отчет является актуальным, выполнен в соответствии с положениями Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральных стандартов оценки; размер возмещения определен с учетом анализа местоположения объекта недвижимого имущества, стоимости доли в квартире, права собственника на долю в общем имуществе и в праве собственности на земельный участок, убытков, которые понесет собственник в связи с изъятием жилого помещения; также содержит сведения об объектах - аналогах, при сравнении которых специалист основывался на ситуации на рынке недвижимости.
Отчет, представленный стороной истца, и справка о стоимости убытков, утратили свою актуальность.
Рыночная стоимость изымаемого жилого помещения, определенная заключением эксперта № от 27 марта 2024 года, сторонами не оспорена; допустимых доказательств иной стоимости не представлено.
Таким образом, взысканию с администрации города Перми в пользу Важенина Л.С. подлежит выкупная цена за 1/6 долю в праве общей долевой собственности на 2-комнатную квартиру <адрес>, в сумме 528 600 руб., в том числе: стоимость 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, с учетом доли в праве на общее имущество многоквартирного дома и земельного участка под ним, в сумме 437183,33 руб., компенсация за непроизведенный капитальный ремонт – 72433,33 руб., убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с его изъятием, - 18983,34 руб.
Согласно разъяснениям, данным в подпункте «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июня 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
На основании статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с выкупом жилого помещения право собственности Важенина Л.С. на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>, а также на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок <адрес> подлежит прекращению.
Соответственно, право собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>, а также на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок <адрес> возникает у муниципального образования город Пермь.
В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с переходом права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию город Пермь подлежит прекращению право пользования ответчиком жилым помещением – квартирой <адрес>; Важенин Л.С. подлежит выселению из указанного жилого помещения после выплаты денежной компенсации.
Несовпадение формулировки заявленного иска (в части признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением) с названным способом защиты права не влияет на существо требования.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, решение суда является основанием для снятия Важенина Л.С. с регистрационного учета по <адрес>.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Муниципального образования город Пермь в лице администрации г.Перми удовлетворить.
Взыскать с администрации города Перми (ИНН 5902290635) в пользу Важенина Л.С. выкупную стоимость за 1/6 долю в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок <адрес>, в размере 528 600 рублей.
Прекратить право собственности Важенина Л.С. на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на квартиру площадью <адрес>, а также на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок <адрес>.
Признать Важенина Л.С. прекратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по <адрес>.
Выселить Важенина Л.С. из квартиры по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Решение суда является основанием для снятия Важенина Л.С. с регистрационного учета по <адрес>.
Признать за муниципальным образованием город Пермь право собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>, а также на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок <адрес>.
Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.
Судья А.А. Каменщикова
Мотивированное решение составлено 16 мая 2024 года.