Решение по делу № 2-8232/2017 от 17.10.2017

Дело № 2-8232/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года <адрес>, Московской области.

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ширковой Л.В., при секретаре Князевой А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Агаевой (Громовой) О. А., Подлапкиной Ю. В., Громова А. В., Вологжаниной К. В., Громова А. В., Агаева Р. Г. к муниципальному образованию городской округ Дзержинский о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, мотивируя его тем, что ДД.ММ.ГГ между Наймодателем - Администрацией <адрес>, действующей от имени собственника жилого помещения - Муниципального образования «городского округа Дзержинский», и нанимателем - истцом Громовой О.А. (после заключения брака - Агаева О.А., что подтверждается Свидетельством о заключении брака Ш-ИК № от ДД.ММ.ГГг.) на основании решения собственника о предоставлении специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГ №-ПГД был заключен договор найма специализированного жилого помещения.

В последующем, между сторонами заключались дополнительные соглашения к указанному Договору, а именно: Дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГ, к договору найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГ., Дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГ, к договору найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГ., Дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГ, к договору найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГ., Дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГ, к договору найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГ., Дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГ, к договору найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГ., Дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГ, к договору найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГ.

Согласно условиям выше указанного договора, наймодатель передал нанимателю за плату во владение и пользование специализированное жилое помещение, для проживания в нем, с правом регистрации по месту пребывания, состоящее из двух комнат жилой площадью 40,0 кв.м., по адресу: <адрес>

Указанное жилое помещение предоставлялось на период трудовых отношений в МУ Муниципальная гимназия №.

Согласно условиям Договора № найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГ, членами семьи Нанимателя, проживающими в указанном помещении являются, согласно Дополнительному соглашению, от ДД.ММ.ГГ, № к договору найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГ: Подлапкина Ю.В. – дочь, Громов А.В. – сын, Вологжанина К.В. – дочь, Громов А.В. – сын, Агаев Р.Г.- муж.

В настоящий момент Договор № найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГ не расторгнут.

Истцы по настоящее время проживают и постоянно зарегистрированы по адресу: <адрес>, комнаты №, № что подтверждается выпиской из домовой книги.

Задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГ по настоящее время Истцы не имеют.

Истицы указали, что ДД.ММ.ГГ Агаева О.А, действуя в интересах членов своей семьи, обратилась в Администрацию <адрес>, с заявлением о заключении с ней, как с нанимателем и членами её семьи, договора социального найма жилых помещений - комнат № и № расположенных по адресу: <адрес>, с целью дальнейшей приватизации.

Однако, получили ответ от ДД.ММ.ГГ № в котором Ответчик отказал Истцу, мотивируя свой отказ тем, что вышеуказанная комната относится к специализированному жилищному фонду и у администрации города нет законных оснований для предоставления двух комнат № и № по адресу: <адрес> истцам по договору социального найма.

С данным отказом Истцы не согласны и считают его не законным.

Истцы просили признать за Агаевой О.А. право пользования комнатами № и № по адресу МО, <адрес> на основании договора социального найма и обязать Администрацию г. ней договор социального найма вышеуказанного жилого помещения с включением в него, в качестве членов семьи истцов Подлапкину Ю.В., Громова А.В., Вологжанину К.В., Громова А.В. и Агаева Р.Г.

Истцы Агаева О.А., Подлапкина Ю.В., Громов А.В., Вологжанина К.В., Громов А.В., Агаев Р.Г. в судебное заседание не явились.

Представитель истцов по доверенности Овчинников С.Ю. в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации <адрес> Московской области по доверенности Охлопкова Т.В. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала доводы письменных возражений на иск.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (ч. 4 ст. 57 ЖК РФ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ №.

В соответствии с п. 12 названных Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ между наймодателем - Администрацией <адрес>, действующей от имени собственника жилого помещения - Муниципального образования «городского округа Дзержинский», и нанимателем - истцом Громовой О.А. (после заключения брака - Агаева О.А., что подтверждается Свидетельством о заключении брака Ш-ИК № от ДД.ММ.ГГг.) на основании решения собственника о предоставлении специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГ №-ПГД был заключен договор найма специализированного жилого помещения.

В последующем, между сторонами заключались дополнительные соглашения к указанному Договору, а именно: Дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГ, к договору найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГ., Дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГ, к договору найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГ., Дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГ, к договору найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГ., Дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГ, к договору найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГ., Дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГ, к договору найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГ., Дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГ, к договору найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГ.

Согласно условиям выше указанного договора, наймодатель передал нанимателю за плату во владение и пользование специализированное жилое помещение, для проживания в нем, с правом регистрации по месту пребывания, состоящее из двух комнат жилой площадью 40,0 кв.м., по адресу: <адрес>, комнаты №, №

Указанное жилое помещение предоставлялось на период трудовых отношений, ДД.ММ.ГГ Агаева (Громова) О.А. была трудоустроена в качестве социального педагога в Муниципальную общеобразовательную гимназию №, что подтверждается записью в Трудовой книжке Истца.

Согласно условиям Договора № найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГ, членами семьи нанимателя, проживающими в указанном помещении являются, согласно Дополнительному соглашению, от ДД.ММ.ГГ, № к договору найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГ: Подлапкина Ю.В. – дочь, Громов А.В. – сын, Вологжанина К.В. – дочь, Громов А.В. – сын, Агаев Р.Г.- муж.

ДД.ММ.ГГ Агаева О.А, действуя в интересах членов своей семьи, обратилась в Администрацию <адрес>, с заявлением о заключении с ней, как с нанимателем и членами её семьи, договора социального найма жилых помещений - комнат № и № расположенных по адресу: <адрес>, с целью дальнейшей приватизации, на что Администрацией муниципального образования "городской округ Дзержинский" письмом от ДД.ММ.ГГ № истцам было отказано в заключении договора социального найма.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, относится к специализированному жилищному фонду (решение Совета депутатов Муниципального образования "городской округ Дзержинский" № от ДД.ММ.ГГ), статус указанного жилого помещения не изменялся, решения об исключении указанного жилого помещения из специализированного жилищного фонда не принималось.

Общежитие по адресу: <адрес> было передано в муниципальную собственность на основании постановления Главы Муниципального образования <адрес> московской области № – ПГД от ДД.ММ.ГГ.

Таким образом, на момент предоставления истцам спорных комнат, они уже находились в муниципальной собственности и были предоставлены истице Агаевой (Громовой) О.А. во временное пользование на период трудовых отношений, в связи с чем положения ст. 7 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" не подлежит применению к данным правоотношениям.

Несмотря на то, что на момент вселения истца и членов ее семьи ДД.ММ.ГГ в спорное жилое помещение не был соблюден порядок отнесения жилого помещения к числу служебных, установленный Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ №, указанное обстоятельство не порождает у истцов право пользования спорной комнатой по договору социального найма, поскольку истцы на учете нуждающихся в жилых помещениях не состояли, в связи с чем не подлежали обеспечению жилым помещением по договору социального найма.

Доказательства, свидетельствующие о том, что истец Агаева (Громова) О.А. и члены ее семьи до заключения договора найма жилого помещения в общежитии занимали спорные комнаты на условиях договора социального найма, либо на ином законном основании, и что такое предоставление было направлено на бессрочный, а не временный характер, в материалах дела отсутствуют.

Сведений о том, что истец Агаева (Громова) О.А. на момент предоставления служебного жилого помещения в ДД.ММ.ГГ году в соответствии с нормами ЖК РФ имела право на предоставление жилья по договору социального найма, состояла на соответствующем учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, относилась к числу лиц, имеющих право на получение жилого помещения в соответствии с действующим законодательством в материалах дела не имеется. Решение собственником о предоставлении истцу спорного жилого помещения на условиях договора социального найма также не принималось.

Спорное жилое помещение имеет статус служебного, в связи с чем, правоотношения сторон регулируются нормами закона о пользовании специализированным жилищным фондом.

Закон не предусматривает заключение договора социального найма на служебное жилое помещение, в связи с чем, требований о признании за истцом Агаевой (Громовой) О.А. и членами ее семьи права пользования спорным жилым помещением по договору социального найма.

Спорные жилые помещения были предоставлены истцам в пользование не в порядке очередности, Агаева (Громова) О.А. с членами семьи не состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в установленном Жилищным кодексом РФ порядке, малоимущим не признавалась.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для признания за истцами права пользования жилым помещением по договору социального найма по правилам ст. 57 ЖК РФ и обязании собственника жилого помещения заключить с ними договор социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске Агаевой (Громовой) О. А., Подлапкиной Ю. В., Громова А. В., Вологжаниной К. В., Громова А. В., Агаева Р. Г. к муниципальному образованию городской округ Дзержинский о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма и обязании заключить договор социального найма жилого помещения на комнаты № и № по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:                              Л.В. Ширкова