Решение по делу № 2-7504/2023 от 29.06.2023

Дело НОМЕР

УИД НОМЕР

Решение

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Чайко А.А., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к ТСН "Хохлова 1" о признании бездействий незаконными, возложении обязанности разместить информацию,

установил:

прокурор <адрес> обратился в суд с иском к ТСН "Хохлова 1" в защиту интересов неопределенного круга лиц, в обоснование заявленных требований, указав следующее.

<адрес> проведена проверка исполнения законодательства при размещении информации по управлению многоквартирными домами в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Установлено, что многоквартирный дом, НОМЕР по <адрес> находится в управлении ТСН "Хохлова 1".

В ходе проведенной проверки установлено, что на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства - www.dom.gosuslugi.ru, ТСН "Хохлова 1" не размещена информация о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах за 1 квартал 2023 года.

Невыполнение организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом обязанности, предусмотренной законодательством РФ – не размещение информации на сайте ГИС ЖКХ нарушает жилищные права граждан на получение информации.

На основании изложенного прокурор <адрес> просил суд признать бездействие ТСН "Хохлова 1", выразившееся в непринятии мер по размещению в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ru информации о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах за 1 квартал 2023 года незаконным; возложить обязанность на ТСН "Хохлова 1" разместить в системе ГИС ЖКХ информацию о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капительному ремонту общего имущества, а также об отставке денежных средств на таких счетах за 1 квартал 2023 года в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная жилищная инспекция <адрес>.

Прокурор ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО4 пояснил суду, что требования прокурора исполнены, сведения размещены.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, согласно статьям 12, 55, 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив юридически значимые обстоятельства по делу, пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Конституции государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Обязанность управляющей организации обеспечить свободный доступ к определенным видам информации посредством ее размещения в системе установлена частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), а также частью 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с ч.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) предоставляемые коммунальные ресурсы посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению

многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно- коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Статей 7 Федерального закона № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определено, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Частью 3 ст.8 Федерального закона № 209-ФЗ определено, что поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР/пр определен официальный сайт государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru.

В соответствии с п.п.11.3, 11.3.4.2 раздела НОМЕР Приказа НОМЕР Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ, ежеквартально обязательному размещению в системе ГИС ЖКХ подлежит информация о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах.

Установлено, что многоквартирный дом, НОМЕР по <адрес> находится в управлении ТСН "Хохлова 1".

В ходе проведенной проверки установлено, что на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства - www.dom.gosuslugi.ru, ТСН "Хохлова 1" не размещена информация о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах за 1 квартал 2023 года.

Невыполнение организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом обязанности, предусмотренной законодательством РФ – не размещение информации на сайте ГИС ЖКХ нарушает жилищные права граждан на получение информации.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» пользователями информации являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, советы многоквартирных домов, использующие информацию, размещенную в системе.

Таким образом, доступ к информации, размещенной в системе ГИС ЖКХ, имеет неопределенный круг лиц.

Таким образом имеются правовые основания для признания бездействия ТСН "Хохлова 1", выразившееся в непринятии мер по размещению в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ru информации о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах за 1 квартал 2023 года незаконным.

Судом установлено, что в ходе рассмотрения дела ТСН "Хохлова 1" размещена информация о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах за 1 квартал 2023 года на сайте www.dom.gosuslugi.ru

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства и нормы права, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования <адрес> в защиту неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Признать бездействие ТСН "Хохлова 1", выразившееся в непринятии мер по размещению в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ru информации о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах за ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                 А.А. Чайко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.