Решение по делу № 33-103/2023 (33-11610/2022;) от 14.11.2022

Судья: Белобородова Е.Ю.

Докладчик: Калашникова О.Н.                             Дело № 33-103/2023

                                                                      (№ 33-11610/2022 (2-960/2022)

                                                                      42RS0013-01-2022-000709-15

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 января 2023 года                                                                           г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

    председательствующего Калашниковой О.Н.,

    судей: Котляр Е.Ю., Лемза А.А.,

при секретаре Свининой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Калашниковой О.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу Ереминой О.С., действующей на основании доверенности № 114 от 03.10.2022 сроком по 31.12.2022,

на решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 23 сентября 2021 года

по иску Кириллова Василия Сергеевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, взыскании судебных расходов,

установила:

Кириллов В.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным.

Требования мотивированы тем, что 13.05.2021 истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) (далее – УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное)) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Решением УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное)) № 298365/21 от 02.07.2021 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Кириллову В.С. отказано, т.к. стаж на соответствующих видах работ составил 21 год 7 месяцев 19 дней, при этом, в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы: с 01.07.2011 по 16.10.2011; с 20.10.2011 по 22.12.2011; с 24.12.2011 по 31.03.2012; с 01.07.2012 по 31.12.2012; с 01.10.2013 по 17.11.2013; с 23.11.2013 по 31.12.2013; с 01.04.2014 по 27.04.2015; с 29.04.2015 по 30.09.2015; с 05.06.2016 по 26.06.2016 ;с 19.09.2016 по 23.09.2016; с 20.10.2016 по 21.10.2016; с 05.11.2016 по 25.11.2016; с 05.06.2017 по 25.06.2017; с 23.07.2017 по 28.07.2017; с 18.09.2017 по 27.09.2017; с 01.02.2018 по 16.02.2018;с 13.03.2018 по 16.03.2018; с 12.11.2018 по 20.11.2018; с 06.02.2020 по 07.02.2020; с 25.02.2020 по 23.03.2020; с 12.07.2020 по 25.07.2020;с 18.10.2020 по 30.10.2020; с 05.11.2020 по 14.11.2020; с 22.11.2020 по 31.12.2020, т.к. не подтверждена занятость на подземных работах полный рабочий день.

Кроме того, из стажа на соответствующих видах работ исключены периоды обучения с 17.10.2011 по 19.10.2011, с 10.09.2013 по 13.09.2013, с 18.11.2013 по 22.11.2013, 28.04.2015, 03.03.2016, с 11.10.2016 по 14.10.2016, с 11.10.2017 по 13.10.2017, с 30.07.2020 по 31.07.2020, с 10.08.2020 по 11.08.2020; периоды аттестации: с 18.11.2013 по 22.11.2013, 24.04.2018, 23.11.2018; периоды инструктажа: 14.10.2015, 02.02.2016, с 22.03.2016 по 23.03.2016, 21.09.2018; периоды медицинского осмотра: 12.08.2016, 02.08.2018, 29.07.2019, 28.07.2020.

С указанным решением истец не согласен, так как в спорные периоды работы он был занят на подземных работах более 50% рабочего времени, в связи с чем они должны быть включены в стаж для назначения пенсии из расчета год работы за 9 месяцев.

С учетом уточнения в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 101-102), истец просил признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) № 298365/21 от 02.07.2021, обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с 01.07.2011 по 16.10.2011; с 20.10.2011 по 22.12.2011; с 24.12.2011 по 31.03.2012; с 01.07.2012 по 31.12.2012; с 01.10.2013 по 17.11.2013; с 23.11.2013 по 31.12.2013; с 01.04.2014 по 27.04.2015; с 29.04.2015 по 30.09.2015; с 05.06.2016 по 26.06.2016 ; с 19.09.2016 по 23.09.2016; с 20.10.2016 по 21.10.2016; с 05.11.2016 по 25.11.2016; с 05.06.2017 по 25.06.2017; с 23.07.2017 по 28.07.2017; с 18.09.2017 по 27.09.2017; с 01.02.2018 по 16.02.2018; с 13.03.2018 по 16.03.2018; с 12.11.2018 по 20.11.2018; с 06.02.2020 по 07.02.2020; с 25.02.2020 по 23.03.2020; с 12.07.2020 по 25.07.2020; с 18.10.2020 по 30.10.2020; с 05.11.2020 по 14.11.2020; с 22.11.2020 по 31.12.2020 в качестве механика, начальника участка, заместителя начальника участка ПАО «Распадская» - из расчета год работы за 9 месяцев;

            периоды обучения: с 17.10.2011 по 19.10.2011 - из расчета год за 9 месяцев, с 10.09.2013 по 13.09.2013 - календарно, с 18.11.2013 по 22.11.2013- из расчета год за 9 месяцев, 28.04.2015 - из расчета год за 9 месяцев, 03.03.2016, с 11.10.2016 по 14.10.2016, с 11.10.2017 по 13.10.2017, с 30.07.2020 по 31.07.2020, с 10.08.2020 по 11.08.2020, 24.08.2021– календарно;

            периоды аттестации: с 18.11.2013 по 22.11.2013 - из расчета год за 9 месяцев, 24.04.2018, 23.11.2018– календарно;

периоды прохождения инструктажа: 14.10.2015, 02.02.2016, с 22.03.2016 по 23.03.2016 года, 21.09.2018– календарно;

периоды прохождения медосмотра, вакцинации: 12.08.2016, 02.08.2018, 29.07.2019, 28.07.2020, 02.04.2021, 29.07.2021, 25.05.2022, 27.06.2022 - календарно.

Также просил обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты возникновения права.

В судебное заседание истец Кириллов В.С. не явился, предоставил суду заявление о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей (л.д. 30).

Представитель истца – адвокат Левченко И.И., действующая на основании ордера № 74 от 04.03.2022 (л.д. 28), требования истца поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу Еремина О.С. возражала против удовлетворения иска.

Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 23 сентября 2021 года постановлено:

Исковые требования Кириллова Василия Сергеевича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу № 298365/21 от 02.07.2021 в части не включения Кириллову Василию Сергеевичу в стаж на соответствующих видах работ по основанию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы в сумме 3 года 9 месяцев 27 дней в качестве механика, начальника, заместителя начальника подземного участка шахты «Распадская», периодов обучения, аттестации, инструктажей, медицинских осмотров, вакцинации.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить Кириллову Василию Сергеевичу в стаж на соответствующих видах работ по основанию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

С 01.07.2011 по 16.10.2011,

С 20.10.2011 по 22.12.2011,

С 24.12.2011 по 31.03.2012,

С 01.07.2012 по 31.12.2012,

С 01.10.2013 по 17.11.2013,

С 23.11.2013 по 31.12.2013,

С 01.04.2014 по 27.04.2015,

С 29.04. 2015 по 30.09.2015,

С 05.06.2016 по 26.06.2016,

С 19.09.2016 по 23.09.2016,

С 20.10.2016 по 21.10.2016,

С 05.11.2016 по 25.11.2016,

С 05.06.2017 по 25.06.2017,

С 23.07.2017 по 28.07.2017,

С 18.09.2017 по 27.09.2017,

С 01.02.2018 по 16.02.2018,

С 13.03.2018 по 16.03.2018,

С 12.11.2018 по 20.11.2018,

С 06.02.2020 по 07.02.2020,

С 25.02.2020 по 23.03.2020,

С 12.07.2020 по 25.07.2020,

С 18.10.2020 по 30.10.2020,

С 05.11.2020 по 14.11.2020,

С 22.11.2020 по 31.12.2020 в качестве механика, начальника участка, заместителя начальника участка ПАО «Распадская» из расчета год работы за 9 месяцев.

Периоды обучения:

С 17.10.2011 по 19.10.2011 из расчета год за 9 месяцев,

С 10.09.2013 по 13.09.2013 – календарно,

С 28.04.2015 по 28.05.2015 – из расчета год за 9 месяцев,

С 03.03.2016 по 03.06.2016 - календарно,

С 11.10.2016 по 14.10.2016 - календарно,

С 11.10.2017 по 13.10.2017 - календарно,

С 30.07.2020 по 31.07.2020 - календарно,

С 10.08.2020 по 11.08.2020 - календарно,

С 24.08.2021 по 24.08.2021 – календарно.

Периоды аттестации:

С 18.11.2013 по 22.11.2013 из расчета год за 9 месяцев,

С 24.04.2018 по 24.04.2018 – календарно,

С 23.11.2018 по 23.11.2018 – календарно.

Периоды прохождения инструктажа:

С 14.10.2015 по 14.10.2015 – календарно,

С 02.02.2016 по 02.02.2016 – календарно,

С 22.03.2016 по 23.03.2016 – календарно,

С 21.09.2018 по 21.09.2018 – календарно.

Периоды прохождения медосмотра, вакцинации:

С 12.08.2016 по 12.08.2016 – календарно,

С 02.08.2018 по 02.08.2018 – календарно,

С 29.07.2019 по 29.07.2019 – календарно,

С 28.07.2020 по 28.07.2020 - календарно,

С 02.04.2021 по 02.04.2021 – календарно,

С 29.07.2021 по 29.07.2021 – календарно,

С 25.05.2022 по 25.05.2022 – календарно,

С 27.06.2022 по 27.06.2022 – календарно.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу назначить Кириллову Василию Сергеевичу пенсию по основанию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 26.05.2022.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу Кириллова Василия Сергеевича 3000 рублей по оплате юридической помощи адвоката за составление искового заявления, 7 000 рублей на оплату услуг представителя в суде первой инстанции.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В апелляционной жалобе представитель Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу Еремина О.С. просит решение суда в части удовлетворения требований отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что суд неправомерно учел периоды в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в исчислении 9 месяцев за 1 год работы, так как в спорные периоды работы в качестве механика, начальника участка, заместителя начальника участка не подтверждена занятость Кириллова B.C. полный рабочий день на подземных горных работах. Указывает, что льготному исчислению по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» 1 год за 9 месяцев подлежит лишь полный год работы и только при условии занятости полный рабочий день на подземных работах.

Периоды отвлечений также не могут быть включены в подсчет специального стажа, предусмотренного п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включение в подсчет специального стажа периодов обучения, аттестации, прохождения инструктажа, медицинских осмотров, вакцинации не предусмотрено.

Считает, что суд первой инстанции необоснованно применил нормы трудового законодательства, т.к. данные нормы регулируют трудовые правоотношения, гарантирующие работнику сохранение за ним места работы и заработной платы. Правоотношения же в области пенсионного обеспечения регулируются специальными нормами, т. е. пенсионным законодательством.

Считает, что решение об отказе в назначении пенсии принято ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу на законных основаниях. Ссылается в подтверждение своих доводов на судебную практику.

На апелляционную жалобу Кирилловым B.C. поданы возражения, в которых он просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о дне, времени и месте слушания дела, в заседание судебной коллегии не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали, в связи с чем, руководствуясь ч. 3 ст. 167, ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 12.01.2023 произведена замена в порядке процессуального правопреемства ответчика по делу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Согласно подпункту «е» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, - список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481 «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет».

Списком № 481 предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет имеют механики подземных участков, их заместители и помощники, начальники подземных участков, их заместители и помощники.

В силу пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», исчисление периодов специального стажа осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила).

Согласно п. 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Особый порядок установлен для исчисления стажа работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, указанных в том числе, в пункте 15 Правил.

Пунктом 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 установлено, что при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, - за 9 месяцев.

Согласно п. 3 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 (ред. от 04.03.2021) «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или иными нормативными дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Исходя из норм ст. 225 Трудового кодекса Российской Федерации, все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить: обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

Согласно части 1 статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Согласно ст. 185 Трудового кодекса Российской Федерации на время прохождения медицинского осмотра за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом проходить такой осмотр, сохраняется средний заработок по месту работы.

Судом первой инстанции установлено, что согласно копии трудовой книжки (л.д. 12-16), Кириллов В.С. с 26.05.1995 принят в АО «Распадская» электрослесарем подземным, с 07.04.2011 переведен механиком подземного участка, работает по настоящее время. Шахта «Распадская» неоднократно реорганизовывалось в АО «Распадская», ОАО «Распадская», в ПАО «Распадская», что отражено в трудовой книжке.

13.05.2021 Кириллов В.С. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д. 33-35).

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное № 298365/21 от 02.07.2021 Кириллову В.С. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия у истца требуемого стажа 25 лет на соответствующих видах работ (л.д. 17-19), поскольку на дату обращения за пенсией стаж Кириллова В.С. на соответствующих видах работ в неведущих профессиях составил 21 год 7 месяцев 19 дней. Стаж учтен в соответствии со Списком работ и профессий, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

Периоды работы с 01.11.2008 по 31.12.2008 и с 19.01.2009 по 30.06.2009 ПАО «Распадская» в режиме неполной рабочей недели учтены в стаж на соответствующих видах работ по фактически отработанному времени 03 месяца 22 дня.

Исключены из стажа на соответствующих видах работ в связи с отсутствием подтверждения занятости полный рабочий день на подземных работах периоды работы в качестве механика, начальника, заместителя начальника подземного участка шахты «Распадская»: с 01.07.2011 по 16.10.2011, с 20.10.2011 по 22.12.2011, с 24.12.2011 по 31.03.2012, с 01.07.2012 по 31.12.2012, с 01.10.2013 по 17.11.2013, с 23.11.2013 по 31.12.2013, с 01.04.2014 по 27.04.2015, с 29.04.2015 по 30.09.2015, с 05.06.2016 по 26.06.2016, с 19.09.2016 по 23.09.2016, с 20.10.2016 по 21.10.2016, с 05.11.2016 по 25.11.2016, с 05.06.2017 пo 25.06.2017, с 23.07.2017 по 28.07.2017, с 18.09.2017 по 27.09.2017, с 01.02.2018 по 16.02.2018, с 13.03.2018 по 16.03.2018, с 12.11.2018 по 20.11.2018, с 30.01.2019 по 19.02.2019, с 06.02.2020 по 07.02.2020, с 25.02.2020 по 23.03.2020, с 12.07.2020 по 25.07.2020, с 18.10.2020 по 30.10.2020, с 05.11.2020 по 14.11.2020, с 22.11.2020 по 31.12.2020, а всего 3 года 7 месяцев 27 дней.

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что спорные периоды включены в стаж Кириллова В.С. по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по Списку № 1.

Кроме того, ответчиком исключены из стажа на соответствующих видах работ периоды прохождения Кирилловым В.С. теоретических курсов подготовки 11 дней, обучения и проверки знаний по ОТ и ПБ 15 дней, корпоративного тренинга 6 дней, а также период нахождения в отпусках без сохранения заработной платы 9 дней, другие отвлечения - 7 дней, так как вышеуказанные отвлечения не предусмотрены пунктом 5 Правил от 11 июля 2002 г. № 516.

Согласно справке, предоставленной ПАО «Распадская», за период работы Кириллова В.С. имеются отвлечения с оплатой в следующие периоды: с 17.10.2011 по 19.10.2011, с 10.09.2013 по 13.09.2013, 28.04.2015, 03.03.2016, с 11.10.2016 по 14.10.2016, с 11.10.2017 по 13.10.2017, с 30.07.2020 по 31.07.2020, с 10.08.2020 по 11.08.2020, 24.08.2021, с 18.11.2013 по 22.11.2013, 24.04.2018, 23.11.2018, 14.10.2015, 02.02.2016, с 22.03.2016 по 23.03.2016, 21.09.2018, 12.08.2016, 02.08.2018, 29.07.2019, 28.07.2020, 02.04.2021, 29.07.2021, 25.05.2022, 27.06.2022, в указанные периоды Кириллов В.С. проходил обучение, проверку знаний по ТБ, внеплановый инструктаж по охране труда, аттестацию, тренинги, медосмотр, вакцинацию (л.д. 23, 75, 86), что подтверждается соответствующими приказами (л.д. 87-97).

По данным о стаже, спорные периоды включены Пенсионным фондом в страховой стаж на общих основаниях.

Разрешая спор, установив указанные обстоятельства, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, применив вышеуказанные нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к выводу о включении спорных периодов работы истца 3 года 07 месяцев 27 дней в специальный стаж по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в льготном исчислении из расчета каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком №1 за 9 месяцев, что составит 2 года 03 месяца.

Кроме того, установив, что по данным о стаже спорные периоды прохождения Кирилловым В.С. обучения, проверки знаний по ТБ, внепланового инструктажа по охране труда, аттестации, тренингов, медосмотра, вакцинации включены в страховой стаж на общих основаниях, руководствуясь положениями ст. ст. 185, 187, 212, 213, 225 Трудового кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о зачете в специальный стаж Кириллова В.С. дней проверки знаний по ТБ, дополнительных дней отдыха, предоставленных работодателем в связи с прохождения медицинского освидетельствования с оплатой по среднему заработку с отрывом от производства, вакцинации, дней внепланового инструктажа, аттестации, поскольку установлено и ответчиком не оспорено сохранение за истцом с соблюдением требований ст. ст. 187, 212, 213, 225 Трудового кодекса Российской Федерации места работы (должности), выполнение которой дает ему право на досрочное пенсионное обеспечение, при сохранении среднего заработка, из которого производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, что не противоречит п. п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Установив по результатам рассмотрения спора, что специальный стаж истца на момент обращения в Пенсионный фонд 13.05.2021 составил 21 год 7 месяцев 19 дней, а с учетом спорных периодов, включенных судом 02 года 03 месяца + 32 дня календарно + 2 дня отвлечений (25.05.2022 и 27.06.2022) составил 23 года 11 месяцев 21 день, принимая во внимание факт продолжения работы истца в льготной профессии, суд первой инстанции пришел к выводу, что стаж работы истца, подлежащий учету по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 25 лет на 26.05.2022.

Учитывая процессуальный результат рассмотрения спора, суд первой инстанции в соответствии со ст. ст. 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскал с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя 10000 руб., находя данный размер разумным с учетом обстоятельств настоящего дела, объема проделанной представителем работы по оказанию истцу правовой помощи.

Согласно части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 данного кодекса.

Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию (пункт 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).

Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения. судебная коллегия находит доводы апелляционной жалобы заслуживающими внимания в силу следующего.

Разрешая спор, суд первой инстанции не учел, что из буквального толкования пунктов 5 и 15 Правил, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, пункта 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 15.07.1992 № 2 следует, что льготному исчислению по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в исчислении 9 месяцев за 1 год работы подлежит только полный год работы и только при условии занятости полный рабочий день на подземных работах.

Согласно разъяснениям Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с разделом I «Горные работы» Списка № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 в подразделе "г" «Рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде)» право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют механики (старшие механики, сменные механики)- позиция 1010100г-23485; главные механики шахтостроительных и приравненных к ним управлений, их заместители (помощники) - позиция 1010100г-20822; позицией 1010100г-24097 предусмотрены начальники участков, их заместители (помощники), выполняющие работы в подземных условиях.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.36-42) спорные периоды работы истца с 01.07.2011 по 16.10.2011, с 20.10.2011 по 22.12.2011, с 24.12.2011 по 31.03.2012, с 01.07.2012 по 31.12.2012, с 01.10.2013 по 17.11.2013, с 23.11.2013 по 31.12.2013, с 01.04.2014 по 27.04.2015, с 29.04.2015 по 30.09.2015, с 05.06.2016 по 26.06.2016, с 19.09.2016 по 23.09.2016, с 20.10.2016 по 21.10.2016, с 05.11.2016 по 25.11.2016, с 05.06.2017 пo 25.06.2017, с 23.07.2017 по 28.07.2017, с 18.09.2017 по 27.09.2017, с 01.02.2018 по 16.02.2018, с 13.03.2018 по 16.03.2018, с 12.11.2018 по 20.11.2018, с 06.02.2020 по 07.02.2020, с 25.02.2020 по 23.03.2020, с 12.07.2020 по 25.07.2020, с 18.10.2020 по 30.10.2020, с 05.11.2020 по 14.11.2020, с 22.11.2020 по 31.12.2020 отражены с кодом 27-1: 1010100г-24097, 1010100г-23485.

Справкой от 24.01.2023 № 9 ПАО «Распадская» подтверждается, что Кириллов В.С., <данные изъяты>, работает в забоях шахты по добыче угля, опасных по газодинамическим явлениям и горным ударам на подземных работах с полным рабочим днем под землей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, в цехах и производствах, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, предусмотренных в Списке № 1, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, 26.05.1995 принят подземным электрослесарем (1010100а), 07.04.2011 переведен механиком в подземных условиях (1010100б), в период работы временно переводился на подземном участке автоматизации и связи (АиС) начальником участка в подземных условиях (1010100г-24097), старшим механиком участка в подземных условиях (1010100г-23485).

Согласно указанной справке, по данным табелей спусков в шахту, Кириллов В.С. имел занятость на подземных работах более 80% рабочего времени в следующие спорные периоды: с 20.10.2011 по 22.12.2011, с 01.01.2012 по 31.03.2012, с 19.09.2016 по 23.09.2016, с 01.02.2018 по 16.02.2018, с 13.03.2018 по 16.03.2018, с 18.10.2020 по 30.10.2020, с 05.11.2020 по 14.11.2020, с 30.07.2021 по 01.08.2021, с 25.08.2021 по 03.09.2021, с 28.06.2022 по 28.06.2022.

Определяя наличие у истца специального стажа для назначения пенсии по основаниям п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» на дату принятия судебного решения, суд первой инстанции учел периоды работы истца, имевшие место после обращения Кириллова В.С. с заявлением о назначении пенсии, т.е. после 13.05.2021, при этом принял во внимание справки формы СЗВ-Стаж в отношении Кириллова В.С., предоставленные ПАО «Распадская» за период 2021 года, а также за период с января по июнь 2022 (л.д.77,76 ).

Согласно указанным справкам, периоды работы истца с 23.07.2021 по 28.07.2021, с 30.07.2021 по 01.08.2021, 09.08.2021, с 13.08.2021 по 23.08.2021, с 25.08.2021 по 03.09.2021, с 24.06.2022 по 26.06.2022, 28.06.2022 отражены с кодом 27-1 1010100г-23485.

Вывод суда первой инстанции о включении в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ спорных периодов в исчислении 1 год работы за 9 месяцев только потому, что такая работа предусмотрена Списком № 1 от 26.01.1991 № 10, нельзя признать верным, поскольку, периоды работы, имевшие место после 01.01.1992 подлежат льготному исчислению по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ только в случае занятости на подземных горных работах полный рабочий день (80 % рабочего времени).

Так как занятость истца полный рабочий день на подземных горных работах в периоды 01.07.2011 по 16.10.2011, с 24.12.2011 по 31.12.2011, с 01.07.2012 по 31.12.2012, с 01.10.2013 по 17.11.2013, с 23.11.2013 по 31.12.2013, с 01.04.2014 по 27.04.2015, с 29.04.2015 по 30.09.2015, с 05.06.2016 по 26.06.2016, с 20.10.2016 по 21.10.2016, с 05.11.2016 по 25.11.2016, с 05.06.2017 пo 25.06.2017, с 23.07.2017 по 28.07.2017, с 18.09.2017 по 27.09.2017, с 12.11.2018 по 20.11.2018, с 06.02.2020 по 07.02.2020, с 25.02.2020 по 23.03.2020, с 12.07.2020 по 25.07.2020, с 22.11.2020 по 31.12.2020, с 23.07.2021 по 28.07.2021, 09.08.2021, с 13.08.2021 по 23.08.2021 не подтверждена, решение суда о включении спорных периодов работы в стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в исчислении 9 месяцев за 1 год работы нельзя признать законным, оно подлежит отмене в этой части.

Принимая новое решение в отмененной части, судебная коллегия отказывает в удовлетворении исковых требований Кириллова В.С. в части возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» спорные периоды работы в должности начальника участка в подземных условиях (1010100г-24097), старшего механика участка в подземных условиях (1010100г-23485).

Судебная коллегия также не находит оснований для включение в специальный стаж по п.11 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы с занятостью более 80%: с 20.10.2011 по 22.12.2011, с 01.01.2012 по 31.03.2012, с 19.09.2016 по 23.09.2016, с 01.02.2018 по 16.02.2018, с 13.03.2018 по 16.03.2018, с 18.10.2020 по 30.10.2020, с 05.11.2020 по 14.11.2020, с 30.07.2021 по 01.08.2021, с 25.08.2021 по 03.09.2021 в льготном исчислении как 1 год за 9 месяцев, поскольку указанные спорные периоды составляют в общей сложности менее 1 года, тогда как льготному исчислению по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежит только полный год работы и только при условии занятости полный рабочий день на подземных работах.

Таким образом, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании незаконным решения ответчика об отказе включения в специальный стаж спорных периодов работы и о возложении на ответчика обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ по основанию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», спорных периодов работы: с 01.07.2011 по 16.10.2011; с 20.10.2011 по 22.12.2011; с 24.12.2011 по 31.03.2012; с 01.07.2012 по 31.12.2012; с 01.10.2013 по 17.11.2013; с 23.11.2013 по 31.12.2013; с 01.04.2014 по 27.04.2015; с 29.04.2015 по 30.09.2015; с 05.06.2016 по 26.06.2016 ; с 19.09.2016 по 23.09.2016; с 20.10.2016 по 21.10.2016; с 05.11.2016 по 25.11.2016; с 05.06.2017 по 25.06.2017; с 23.07.2017 по 28.07.2017; с 18.09.2017 по 27.09.2017; с 01.02.2018 по 16.02.2018; с 13.03.2018 по 16.03.2018; с 12.11.2018 по 20.11.2018; с 06.02.2020 по 07.02.2020; с 25.02.2020 по 23.03.2020; с 12.07.2020 по 25.07.2020; с 18.10.2020 по 30.10.2020; с 05.11.2020 по 14.11.2020; с 22.11.2020 по 31.12.2020 из расчета год работы за 9 месяцев.

Проверяя решение суда первой инстанции в части включения в специальный стаж периодов обучения, аттестации, прохождения инструктажа, прохождения медосмотра, вакцинации, судебная коллегия соглашается с решением суда в части включения в специальный стаж Кириллова В.С., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периодов прохождения обучения, аттестации, прохождения инструктажа, медосмотра, вакцинации, поскольку материалами дела подтверждено, что в указанные периоды за истцом сохранялись место работы (должность) и средняя заработная плата, однако судебная коллегия находит подлежащим отмене решение суда в части включения в специальный стаж периодов: обучения с 17.10.2011 по 19.10.2011 из расчета год за 9 месяцев, с 28.04.2015 по 28.05.2015 – из расчета год за 9 месяцев, а также периода аттестации с 18.11.2013 по 22.11.2013 из расчета год за 9 месяцев, так как материалами дела не подтвержден факт работы истца полный рабочий день, что исключает возможность льготного исчисления стажа по п.11.ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из расчета 1 год за 9 месяцев, а кроме того, в совокупности указанные периоды составляют менее года.

Также подлежит отмене решение суда в части включения в специальный стаж истца календарно периода обучения с 24.08.2021 по 24.08.2021, периодов прохождения медосмотра, вакцинации с 29.07.2021 по 29.07.2021, с 27.06.2022 по 27.06.2022, так как период обучения либо прохождения медосмотра, вакцинации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся для их прохождения. Как следует из материалов дела, указанным периодам предшествовала и следовала за ними работа, предусмотренная Списком № 1 с занятостью менее 80%, что исключает возможность зачета указанных периодов в специальный стаж по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, решение суда в части включения в специальный стаж в календарном исчислении периодов обучения: с 10.09.2013 по 13.09.2013, с 03.03.2016 по 03.06.2016, с 11.10.2016 по 14.10.2016, с 11.10.2017 по 13.10.2017, с 30.07.2020 по 31.07.2020, с 10.08.2020 по 11.08.2020; периодов аттестации: с 24.04.2018 по 24.04.2018, с 23.11.2018 по 23.11.2018; периодов прохождения инструктажа: с 14.10.2015 по 14.10.2015, с 02.02.2016 по 02.02.2016, с 22.03.2016 по 23.03.2016, с 21.09.2018 по 21.09.2018; периодов прохождения медосмотра, вакцинации: с 12.08.2016 по 12.08.2016, с 02.08.2018 по 02.08.2018, с 29.07.2019 по 29.07.2019, с 28.07.2020 по 28.07.2020, с 02.04.2021 по 02.04.2021, с 25.05.2022 по 25.05.2022, а всего 29 календарных дней, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Суд первой инстанции обоснованно произвел исчисление стажа за период прохождения обучения, аттестации, инструктажа, медосмотра, вакцинации в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, разрешая спор в части включения в специальный стаж вышеуказанных периодов обучения, аттестации, прохождения инструктажа, медосмотра, вакцинации, суд первой инстанции верно применил нормы материального права, при этом обоснованно исходил из того, что в периоды обучения, аттестации, прохождения инструктажа, медосмотра, вакцинации истец не прекращал трудовые отношения с работодателем, за ним сохранялось рабочее место и заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая изложенное, стаж работы истца, подлежащий учету по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на дату обращения с заявлением 13.05.2021 составляет 21 год 8 месяцев 18 дней (21 год 07 месяцев 19 дней+29 дней), т.е. менее 25 лет, что исключает возможность назначения истцу досрочной страховой пенсии по основаниям п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С учетом продолжения работы истца, на момент рассмотрения дела судом первой и апелляционной инстанции специальный стаж истца также составляет менее 25 лет.

При таких обстоятельствах, решение суда в части возложения на ответчика обязанности назначить Кириллову В.С. пенсию по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.05.2022, подлежит отмене, с принятием в указанной части нового решения об отказе в назначении Кириллову В.С. досрочной страховой пенсии по старости.

То обстоятельство, что решение суда в части основных требований подлежит отмене, не влечет отмену либо изменение решения суда в части взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов, так как в данном случае частичное удовлетворение исковых требований неимущественного характера не влечет применение принципа пропорциональности распределения судебных расходов (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1, расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Разумность размеров как категория оценочная, определяется индивидуально, с учетом особенностей конкретного дела.

    По мнению судебной коллегии, взысканная судом сумма в счет возмещения судебных расходов отвечает установленному статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принципу возмещения расходов в разумных пределах, соответствует объему нарушенного права, получившего защиту, и объему оказанных представителем услуг, позволяет соблюсти необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Учитывая, что апелляционная жалоба не содержит доводов о чрезмерности и неразумности взысканных с ответчика в пользу истца сумма в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя, оснований для отмены либо изменения решения суда в части распределения судебных расходов не имеется.

Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

                                                        определила:

Решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 23 сентября 2021 года отменить в части признания незаконным решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу № 298365/21 от 02.07.2021 в части отказа включения в стаж Кириллова Василия Сергеевича на соответствующих видах работ по основанию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы в сумме 3 года 9 месяцев 27 дней в качестве механика, начальника, заместителя начальника подземного участка шахты «Распадская», а также в части возложения на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу обязанности включить Кириллову Василию Сергеевичу в стаж на соответствующих видах работ по основанию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы в качестве механика, начальника участка, заместителя начальника участка ПАО «Распадская» из расчета год работы за 9 месяцев, в части обязанности ответчика включить в стаж Кириллова В.С. на соответствующих видах работ периодов обучения с 17.10.2011 по 19.10.2011 из расчета год за 9 месяцев, с 28.04.2015 по 28.05.2015 – из расчета год за 9 месяцев, периода аттестации с 18.11.2013 по 22.11.2013 из расчета год за 9 месяцев, в части включения в специальный стаж календарно периода обучения с 24.08.2021 по 24.08.2021, периодов прохождения медосмотра, вакцинации с 29.07.2021 по 29.07.2021, с 27.06.2022 по 27.06.2022, в части назначения Кириллову Василию Сергеевичу пенсии по основанию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.05.2022.

В отмененной части принять новое решение.

Отказать в удовлетворении исковых требований Кириллова Василия Сергеевича о признании незаконным решения Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) № 298365/21 от 02.07.2021 в части не включения Кириллову Василию Сергеевичу в стаж на соответствующих видах работ по основанию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы: с 01.07.2011 по 16.10.2011; с 20.10.2011 по 22.12.2011; с 24.12.2011 по 31.03.2012; с 01.07.2012 по 31.12.2012; с 01.10.2013 по 17.11.2013; с 23.11.2013 по 31.12.2013; с 01.04.2014 по 27.04.2015; с 29.04.2015 по 30.09.2015; с 05.06.2016 по 26.06.2016 ; с 19.09.2016 по 23.09.2016; с 20.10.2016 по 21.10.2016; с 05.11.2016 по 25.11.2016; с 05.06.2017 по 25.06.2017; с 23.07.2017 по 28.07.2017; с 18.09.2017 по 27.09.2017; с 01.02.2018 по 16.02.2018; с 13.03.2018 по 16.03.2018; с 12.11.2018 по 20.11.2018; с 06.02.2020 по 07.02.2020; с 25.02.2020 по 23.03.2020; с 12.07.2020 по 25.07.2020; с 18.10.2020 по 30.10.2020; с 05.11.2020 по 14.11.2020; с 22.11.2020 по 31.12.2020 в льготном исчислении как 1 год за 9 месяцев, о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Кемеровской области-Кузбассу обязанности включить Кириллову Василию Сергеевичу в стаж на соответствующих видах работ по основанию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указанных спорных периодов работы из расчета год работы за 9 месяцев, а также о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Кемеровской области-Кузбассу обязанности включить в стаж Кириллова В.С. на соответствующих видах работ периодов обучения с 17.10.2011 по 19.10.2011 из расчета 1 год за 9 месяцев, с 28.04.2015 по 28.05.2015 из расчета 1 год за 9 месяцев, периода аттестации с 18.11.2013 по 22.11.2013 из расчета 1 год за 9 месяцев, календарно периода обучения с 24.08.2021 по 24.08.2021, календарно периодов прохождения медосмотра, вакцинации с 29.07.2021 по 29.07.2021, с 27.06.2022 по 27.06.2022.

Отказать Кириллову Василию Сергеевичу в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям пункта 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий:                                                          О.Н. Калашникова

Судьи:                                                                                         Е.Ю. Котляр

                                                                                                     А.А. Лемза

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 07.02.2023.