Решение по делу № 2-2022/2021 от 29.09.2021

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего     судьи Беспаловой Т.Е.,

при секретаре ЛВН,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ВНП к администрации <адрес> о продлении срока договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

ВНП обратился в суд с иском к администрации <адрес> о возложении обязанности продлить на 3 года срок договора №, составленного на аренду земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 810 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что по истечении срока договора не имел возможности построить дом ввиду отсутствия подъездных путей к участку. При обращении в администрацию с заявлением о продлении договора аренды на этот участок получен отказ.

В судебном заседании истец ВНП поддержал заявленные требования.

Представитель ответчик, третьего лица ПНВ, действующая на основании доверенности, пояснила, что оснований для заключения договора аренды на земельный участок не имеется. Пользование земельным участком истцом не отрицала.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

                                                                В суде из материалов дела установлено, что между исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления- администрацией <адрес> и ВНП заключен договор на аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности, № от ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым номером №, площадью 810 кв. м, находящегося по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома. Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( п.2.1договора).

                                                                До истечения срока договора аренды стороны договора не уведомляли друг друга о прекращении действия договора.

                                                                 Согласно п.6.3 договора аренды, после окончания срока аренды при отсутствии возражений сторон договор считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, направив в адрес заказное письмо с уведомлением по юридическому адресу или месту регистрации уведомление о прекращении договора земельного участка.

                                                                 Администрация <адрес> до истечения срока договора аренды с ВНП, не уведомляла о прекращении действия договора.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) в случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат также ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в качестве которых наряду с сервитутом, ипотекой, доверительным управлением и наймом жилого помещения указана аренда (часть 6 статьи 1).

В силу пункта 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 25, статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации договоры аренды земельных участков, заключенные на срок год и более, подлежат государственной регистрации.

Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (пункт 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 1 марта 2015 г., прямо не исключено применение пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае, когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов.

                                                                 Договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует регистрационный штамп на договоре.

                                                                При установленных в суде обстоятельствах договор на аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности, № от ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым номером №, площадью 810 кв. м, находящегося по адресу: <адрес>, пер. Виноградный, 3, для строительства индивидуального жилого дома, заключенный между администрацией <адрес> и ВНП по истечении срока аренды, продолжил свое действие на неопределенный срок.

                                                                В связи с действием договора аренды на земельный участок отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований истца о возложении на ответчика обязанности продлить на три года срок аренды земельногоучастка.

                                                                Доводы представителя ответчика и третьего лица о прекращении договора аренды земельного участка в связи с направлением ВНП уведомления о прекращении договора являются несостоятельными по следующим основаниям:

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 настоящего Кодекса, к числу которых относится неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения земельного участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что понятие "использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием" и понятие "своевременное использование (освоение) земельного участка" являются различными понятиями, вследствие чего неиспользование (неосвоение) земельного участка в течение того или иного времени не может рассматриваться как неиспользование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

Кроме того, договором аренды земельного участка конкретные сроки освоения земельного участка, переданного ВНП, предусмотрены не были.

Разрешением на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, пер. Виноградный, 3, выданным администрацией <адрес>, ВНП 26.112.2012, установлен срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ, который на день рассмотрения дела в суде не истек.

В силу ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 ЗК РФ, в том числе в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

ВНП при рассмотрении дела ссылался на наличие объективных обстоятельств, препятствующих освоению земельного участка и строительству на нем жилого дома, а именно: отсутствие подъездных путей к участку, что не опровергнуто стороной ответчика и свидетельствует об отсутствии оснований для прекращения арендодателем в одностороннем порядке договора аренды земельного участка, заключенного с истцом, который является действующим на неопределенный срок.

                                                                Поскольку в удовлетворении требований истца отказано, то у суда в соответствии с п.1 ст. 98 ГПК РФ отсутствуют основания для распределения судебных расходов истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска ВНП о возложении обязанности на администрацию <адрес> продлить на три года срок договора № от ДД.ММ.ГГГГ на аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности, с кадастровым номером №, общей площадью 810 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья                                                                                  Т.Е. Беспалова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ