cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon
Суды общей юрисдикции / Нижегородская область / Гражданские / 2-40/2023 (2-917/2022;)

Решение по делу № 2-40/2023 (2-917/2022;) от 22.04.2022

Дело № 2-40/2023

УИД 52RS0018-01-2022-000812-64

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Павлово 07 марта 2023 года

Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Павлычевой С.В.,

при секретаре Гуляевой А.С.,

с участием представителя истца Рысева С.А.- Есиповского В.А., действующего на основании доверенности,

представителя ответчика АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» Байрамовой Д.Э., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рысева С. А. к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» об обязании произвести перерасчет начислений и пени за потребленный газ, взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки, штрафа, судебных расходов по закону «О защите прав потребителей»,

УСТАНОВИЛ:

Истец Рысев С.А. обратился в Павловский городской суд Нижегородской области с иском к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» об обязании произвести перерасчет начислений и пени за потребленный газ, взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки, штрафа, судебных расходов по закону «О защите прав потребителей».

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии со статьями 426,539, 540, 548 ГК РФ между истцом- Рысевым С.А. и ответчиком АО Газпром межрегионгаз Нижний Новгород, являющимся поставщиком газа населению на территории Нижегородской области заключен договор газоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым ответчиком обязуется подавать газ истцу, а истец обязуется оплачивать принятый газ.

Поскольку истец является физическим лицом- гражданином, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения к присоединенной сети, то есть с момента первого получения газа.

Истец является получателем услуги газоснабжения в жилом помещении, являющемся индивидуальным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

По вышеуказанному адресу открыт лицевой счет № для производства начислений и учета поступившей оплаты.

С целью сокращения временных и материальных затрат истца и ответчика при взаиморасчетах и для повышения платежной дисциплины к договору газоснабжения между истцом и ответчиком было заключено соглашение о порядке осуществления расчетов за природный газ при использовании приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункта 4.2 указанного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. данное соглашение действует с момента подписания и в течении всего срока действия договора газоснабжения для обеспечения коммунально- бытовых нужд истца.

В соответствии с пунктом 2.4 и его подпунктами указанного соглашения истец и ответчик согласовали суммарное годовое потребление газа и его помесячный объем.

Согласно пункту 2.5 указанного соглашения ответчик обязан ежемесячное выставление счета за услугу газоснабжения, а истец обязательства по оплате осуществлять в соответствии с согласованными данными соглашением объемами.

ДД.ММ.ГГГГ. было заключено новое соглашение, изменившее суммарное годовое потребление газа и его помесячное разбиение. Данное соглашение действует до настоящего времени.

Не смотря на наличие указанных соглашений, в конце ДД.ММ.ГГГГ. истцом получено несколько квитанций за газ и претензия, первоначально с долгом 13407,86 рублей, потом с долгом 83090,09 рублей. Ни одна из этих сумма не была расшифрована ответчиком и с точки зрения истца является необоснованными.

Учитывая вышеизложенное, истец обратился к ответчику с претензией от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме указанных выше сумм, истец указал ответчику и на иные незаконные действия. В частности, было указано, что ответчик веден незаконные начисления и вносит в документы неправильные данные. Так, ответчик самостоятельно и без наличия каких- либо правовых оснований производил расчеты исходя из размера отапливаемой площади в размере 260 м.кв., что является общей площадью дома, а не отапливаемой и включала в себя все холодные пристройки. Также истец самовольно внес данные о временном проживании по данному адресу 2-х человек, что также не соответствовало действительности. В подтверждение данного заявления была приложена копия обновленного технического паспорта на здание от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец потребовал с ответчика предоставить расшифровку начисленных сумм и произвести перерасчет.

Уже в ДД.ММ.ГГГГ истцу поступило письмо, которое содержало ответ за номером №, датированный ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному ответу истцу было отказано в устранении законных претензий, однако были представлены расчеты.

Согласно данным расчетам ответчик в одностороннем порядке прекратил делать начисления в согласованном в действовавших соглашениях размере потребленного газа и неправомочно начисляет на искусственно полученный долг пени.

Истцу стали постоянно поступать письменные угрозы от ответчика об отключении газоснабжения, что приводит истца в ситуацию постоянной тревоги и нервных переживаний, что крайне плохо сказывается на его здоровье, наносит ему моральный вред и причиняет нравственные и физические страдания.

При расчете платы истцу за поставленный газ ответчик обязан руководствоваться Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г и №549 от 21.07.2008г.

В своем ответе ответчик ссылается на п.34 Правил, утвержденных указанным выше Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом ответчик искажает текст данного пункта. Слово «отапливаемой» площади ответчик преднамеренно опускает в своем ответе.

Таким образом, ответчик систематически нарушает условия договора газоснабжения с учетом изменения его соглашением от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., чем нарушает права истца, как потребителя услуги газоснабжения.

Рысев С.А. был вынужден обратиться за юридической помощью и понес судебные издержки по оплате юридических услуг по договору в сумме 30000 рублей.

Также просит взыскать с ответчика судебную неустойку с даты вступления в законную силу решения суда в размере 1000 рублей за каждый день вплоть до исполнения решения суда.

Истец считает, что с ответчика подлежит ко взысканию компенсация морального вреда в сумме 20000 рублей.

За несоблюдение добровольного порядка урегулирования требований потребителя, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф.

Просит обязать ответчика произвести перерасчет начислений и пеней по лицевому счету № в соответствии с согласованными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. объемами потребленного газа и площадью отапливаемых помещений вместо общей площади дома.

Взыскать с ответчика моральный вред в размере 20000 рублей, штраф в размере 50% от всех присужденных сумм за несоблюдение добровольного порядка урегулирования требований потребителя, судебную неустойку с даты вступления в законную силу решения суда в размере 1000 рублей за каждый день вплоть до исполнения решения суда, судебные издержки по оплате юридических услуг в размере 30000 рублей.

Истец Рысев С.А., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель истца Рысева С.А. - Есиповский В.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» Байрамова Д.Э., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, отзыв на исковое заявление приобщен к материалам дела.

Третьи лица, Рысева С.А., ООО "НижегородЭнергоГазРасчет", извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Согласно требованиям ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными… Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Согласно ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

С учетом изложенного, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив согласно ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему:

Положениями статьи 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Аналогичные положения содержаться в части 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ, согласно которой собственник помещения несет бремя содержания данного помещения.

На основании статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Федеральный закон от 31.03.1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Пунктом 19 Правил предусмотрено, что права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами.

Согласно пункту 21 Правил абонент обязан, в том числе, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом- изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Пунктом 23 указанных Правил поставки газа установлено, что поставщик газа вправе: а) при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; б) приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа: в) осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28,30 и 31 настоящих Правил.

Согласно п.24 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом- изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета находится в исправном состоянии (пункт 25 Правил).

По смыслу пункта 25 Правил, определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется лишь при соблюдении всех вышеуказанных условий в совокупности.

Согласно абзацу 2 пункта 28 Правил поставки газа в случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

По смыслу пунктов 24,25,28 Правил поставки газа определение объеме потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при одновременном соблюдении условий, указанных в пункте 24, тогда как в случае повреждения (нарушения) пломб, выявленных поставщиком в результате проверки, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа, причем факт работоспособности (исправности) счетчика газа в данном случае какого- либо значения для определения объема газа не имеет, поскольку указанный объем потребления рассчитывается по нормативу.

Согласно п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В соответствии с п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 81(1) и 81(13) Правил предоставления коммунальных услуг прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя.

Исходя из положений подпункта "б" пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

Исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета (подпункт "а" пункта 82 Правил предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с абзацем четвертым пункта 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель при проверке состояния прибора учета проверяет, в том числе, наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

При этом при установлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель в соответствии с абзацем шестым пункта 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг составляет соответствующий акт. Если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Такой способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10, и применяется тогда, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, по адресу: <адрес> открыт лицевой счет № на имя Рысева С.А. для производства начислений и учета поступившей оплаты

Площадь жилого помещения составляет 179,1 кв.м., зарегистрированные потребители отсутствуют.

По вышеуказанному адресу установлено следующее газовое оборудование: плита, АГВ, до ДД.ММ.ГГГГ. индивидуальный прибор учета газа NPM-G4 (заводской №) с ДД.ММ.ГГГГ. индивидуальный прибор учета газа NPM-G4 (заводской №).

Согласно п.24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008г. №549, при наличии в жилом помещении приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В соответствии с п.26 Правил поставки газа объем потребленного газа по показаниям прибора учета газа определяется как разность показаний прибора учета газа на начало и конец отчетного периода, умноженная на тариф.

Тарифы на природный газ, реализуемый населению, проживающему в домах (квартирах) всех форм собственности утверждаются Региональной службой по тарифам Нижегородской области.

Нормативно- правовые акты компетентных государственных органов подлежат обнародованию посредством опубликования, т.е. носят публичный характер и не являются конфиденциальной информацией.

ДД.ММ.ГГГГ. между АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и Рысевым С.А. было заключено соглашение о порядке осуществления расчетов за природный газ при использовании приборов учета. Согласно данному соглашению ресурсоснабжающая организация ежемесячно производит выставление абоненту счетов за услугу по газоснабжению, исходя из объема газа, согласованных сторонами. Суммарный объем потребления газа составляет 3500 кв.м.

Таким образом, начисления платы за поставленный газ производятся согласно вышеуказанному соглашению.

Согласно пп. «ж» п.21 Правил поставки газа абонент обязан обеспечивать сохранность прибора учета газа и пломб, установленных поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

На абонента возложена обязанность по незамедлительному извещению поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом- изготовителем (пп. «б» п.21 Правил поставки газа).

В соответствии с п.3 Правил поставки газа прибор учета газа является газовым оборудованием, в силу этого процесс монтажа этого прибора и ввода его в эксплуатацию подлежит техническому регулированию.

Ввод в эксплуатацию средств измерений- это документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению.

Перед вводом прибора учета в эксплуатацию представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета (п.81 (8) Правил №354).

Установка пломбы на месте, где прибор учета присоединен к газопроводу, является формой подтверждения соответствия места размещения этого прибора проектному положению, предусмотренному договором и обеспечивающему его готовность к надлежащей эксплуатации в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за потребленный газ. Данная норма (установка пломбы), предусматривает соответствие прибора учета требованиям, установленным договором, в результате которой обеспечивается ввод этого прибора в эксплуатацию в качестве прибора учета.

В силу п. 27 Правил поставки газа определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Пунктом 25 Правил поставки газа предусмотрено, что определение объеме потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

ДД.ММ.ГГГГ. в ходе проведения проверки было выявлено, что пломба прибора учета газа NPM-G4 (заводской №) установленная заводом- изготовителем, повреждена, а именно наличествует срез заводских вальцовок (развальцовка).

Произведена фотофиксация нарушения, составлен акт проверки жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Демонтаж прибора учета газа был произведен специализированной организацией.

Установленный прибор учета газа NPM-G4 (заводской №) опломбирован и принят к учету ДД.ММ.ГГГГ.

Повреждение пломбы завода- изготовителя также подтверждено письмом завода- изготовителя прибора учета АО «Газдевайс» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому при выявлении среза заводских вальцовок прибор учета газа признается непригодным к эксплуатации.

Прибор учета газа NPM-G4 (заводской №) произведен в ДД.ММ.ГГГГ Согласно письму АО «Газдевайс» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ до середины ДД.ММ.ГГГГ. использовались свинцовые пломбы. Оттиски знаков поверки на пломбы наносятся ударными плашками диаметром 6мм или 8мм при помощи пневматического пистолета. При осмотре ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что пломба завода- изготовителя повреждена (свободно выходит из посадочного гнезда), заводские вальцовки отсутствуют.

Согласно пп. «в» п.23 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа поставщик газа вправе осуществлять определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях: повреждения целостности любой из пломб, установленной на приборе учета газа, или возникновения неисправности прибора учета газа.

В соответствии с п.28 Правил поставки газа, в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

На основании факта повреждения пломб поставщика газа и в силу абз. 2 п. 28 Правил поставки газа по лицевому счету № был произведен перерасчет платы за услуги газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по нормативам потребления газа, установленным для помещений, не оборудованных приборами учета газа, исходя из данных об установленном газовом оборудовании, площади и количества собственников помещения.

В рамках рассмотрения дела была проведена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО ЭПЦ« Вектор».

Перед экспертами были поставлены следующие вопросы:

-Возможно ли свободное извлечение пломбы завода- изготовителя из посадочного гнезда при наличии данных повреждений заводский вальцовок прибор учета газа NPM-G4 (заводской №)?

-Наличествует ли у потребителя свободный доступ к внутренним узлам регулировки при наличии данных повреждений прибора учета газа NPM-G4 (заводской №)?

-Возможно ли при извлечении пломбы завода- изготовителя, снятии корпуса счетного механизма, безучетное потребление коммунального ресурса.

-В связи с тем, что снятый счетчик газа не сохранился, исходя из конструкции аналогичного прибора учета такой же марки и завода изготовителя и способа крепления счетного механизма дать ответ, возможно ли при аналогичном, как в указанном в материалах дела повреждении пломбы завода- изготовителя, но при наличии дублирующей пломбы поставщика газа, установленной так же, как согласно фотографии из материалов дела, снятие корпуса счетного механизма без повреждения данной дублирующей пломбы и безучетное потребление коммунального ресурса (газа) в счетчиках NPM-G4.

Согласно заключению судебной экспертизы ООО ЭПЦ «Вектор» № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено следующее:

Согласно ответу на первый вопрос, исходя из имеющихся материалов выявлено видоизменение пломбы завода изготовителя, расположенной в нижней части счетчика NPM-G4 с заводским (серийным) номером №. Однако установить, возможно ли свободное извлечение пломбы завода изготовителя из посадочного гнезда при наличии данных повреждений заводских вальцовок не представляется возможным, отсутствует объект исследования или фото- видеофиксация.

Согласно ответу на второй вопрос, установить наличие, либо отсутствие направленных механических воздействий на элементы счетного механизма или наличия внесения изменений в счетный механизм ПГУ NPM-G4 серийный номер № с имеющимися повреждениями пломбы завода изготовителя, при отсутствии указанного счетчика, по имеющейся в материалах дела не представляется возможным.

Согласно ответу на третий вопрос, для снятия корпуса счетного механизма, необходимо извлечь пломбу завода изготовителя, выкрутить крепежный болт и демонтировать счетный механизм, что приведет к безучетному потреблению коммунального ресурса.

Согласно ответу на четвертый вопрос, с имеющимися повреждениями пломбы завода изготовителя ПГУ NPM-G4 серийный номер № демонтаж крышки счетного механизма, без повреждения дублирующей пломбы поставщика газа невозможен. При наличии объекта исследования возможно было определить наличие направленных механических воздействий на элементы счетного механизма и как следствие определить наличие без учетного потребления коммунального ресурса (газа), однако согласно материалам дела объект исследования (ПГУ NPM-G4 серийный номер №) утилизирован.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Проанализировав представленные суду доказательства, судом установлен факт повреждения пломбы прибора учета газа, установленной заводом – изготовителем, при этом установить наличие, либо отсутствие направленных механических воздействий на элементы счетного механизма или наличия внесения изменений в счетный механизм ПГУ NPM-G4 серийный номер № с имеющимися повреждениями пломбы завода изготовителя, а равно как это повлияло на работу данного прибора и корректность учета объема поставляемого газа из представленных суду доказательств невозможно, поскольку, как пояснил представитель истца, объект исследования (ПГУ NPM-G4 серийный номер №) утилизирован истцом.

Кроме того, каких- либо доказательств того, что истец как собственник жилого дома, своевременно и в соответствии с требованиями Правил, заранее уведомил ответчика о повреждении пломбы на приборе учета газа до проведения соответствующей проверки и выявлении данного факта, истцом также не представлено.

Установлено, что в связи с выявленным повреждением пломбы, ответчиком на основании Правил поставки газа произведена корректировка начислений за услуги газоснабжения по нормативам потребления газа за 6 месяцев до момента проверки, в связи с чем за истцом образовалась задолженность по оплате газа. Произведено доначисление по лицевому счету абонента за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о том, что указанная задолженность была оплачена Рысевым С.А., материалы гражданского дела не содержат.

Суд приходит к выводу, что проверка прибора учета газа и составление по результатам проверки акта были произведены ответчиком в установленном законом порядке, перерасчет потребления газа по нормативу потребления также произведен правомерно, поскольку целостность пломбы прибора учета газа была нарушена, что в силу абзаца 2 пункта 28 Правил поставки газа является безусловным основанием для определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, но не более чем за 6 месяцев.

Пунктом 45 Правил поставки газа № установлено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случаях: неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; использования абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 указанных Правил).

Из анализа приведенных норм следует, что для доначисления платы за потребленный газ исходя из нормативов потребления необходима совокупность обстоятельств: нарушение целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора, установление количества проживающих в помещении граждан, отапливаемой площади помещения.

Ответственность за сохранность пломб и исправность прибора учета несет сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его.

Согласно п.2 ст. 2 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "Об обеспечении единства измерений" (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.12.2021) ввод в эксплуатацию средства измерений - документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению.

Установка пломбы на месте, где прибор учета присоединен к газопроводу, является формой подтверждения соответствия месте размещения этого прибора проектному положению, предусмотренному договором и обеспечивающему его готовность к надлежащей эксплуатации в качестве прибора учета по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за потребленный газ. Данная норма (установка пломбы), предусматривает соответствие прибора учета требованиям, установленным договором, в результате соблюдения которой обеспечивается ввод этого прибора в эксплуатацию в качестве прибора учета.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно положениям статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок оплаты потребленного газа регламентируется Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 (далее - Правила).

По общему правилу размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 41 Правил).

В пункте 28 Правил установлено, что в случае повреждения целостности пломб или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Пунктом 5.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, предусмотрено, что пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту.

Таким образом, на истце как собственнике и пользователе газового оборудования лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа.

В соответствии с пунктом 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Кроме того, согласно выводам эксперта, выявлено видоизменение пломбы завода изготовителя, расположенной в нижней части прибора учета газа NPM-G4 (заводской №), отсутствие вальцовки.

Указанное видоизменение не соответствует заводскому исполнению, что подтверждается письмом завода- изготовителя прибора учета- АО «Газдевайс» от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Пломба завода легко извлекается из посадочного гнезда, так как изменена, то есть, потребитель имеет доступ к крепежному болту и неучтенному потреблению коммунального ресурса. При отсутствии вальцовки у потребителя существует возможность приоткрыть циферблат, что дает свободный доступ к счетному механизму.

Поскольку в судебном заседании установлен факт повреждения пломбы, то суд приходит к выводу об отказе в иске, так как действия ответчика по начислению размера оплаты за газ по нормативу соответствует нормативно-правовым актам, регулирующим поставку газа.

Доводы истца об отсутствии доказательств несанкционированного вмешательства в работу прибора, обоснованными не признаются, так как только один факт нарушения целостности пломбы является основанием для начисления платы за газ по нормативу.

Требования истца об обязании произвести перерасчет начислений и пени за потребленный газ, удовлетворению не подлежит.

В силу ст. 8 ГК РФ акт проверки не может рассматриваться в качестве основания возникновения у истца гражданских прав и обязанностей перед ответчиком и не влечет для истца негативных последствий, связанных с нарушением его прав. Акт проверки не является ни сделкой, ни решением органа управления общества, которые могут быть признаны недействительными. По своей правовой природе акт проверки не носит правопорождающего характера, поскольку акт проверки является носителем информации о результатах проведения проверки, не содержит властных предписаний (распоряжений), влекущих какие-либо обязанности для проверяемого лица или создающих препятствия для его деятельности, не устанавливает, не изменяет и не прекращает прав и обязанностей, не определяет меру ответственности, а только содержит сведения о выявленных обстоятельствах либо нарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ. проверка учета газа проводилась в присутствии Рысева С.А. Абонент впустил представителя ответчика добровольно, обеспечил доступ к газовому оборудованию. Требования к акту, составляемому поставщиком газа по результатам проверки, закреплены в п.59 Правил поставки газа.

В силу п.60 Правил поставки газа, акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт- направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

Таким образом, акт проверки жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Также несогласие истца с составленным актом проверки жилого помещения не отменяет факт повреждения пломбы поставщика газа. Иных доказательств истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Поскольку факт нарушения прав истца как потребителя коммунальной услуги, при приведенных выше обстоятельствах, не нашел своего подтверждения, не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки, расходов на услуги представителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Рысева С. А. к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» об обязании произвести перерасчет начислений и пени за потребленный газ, взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки, штрафа, судебных расходов по закону «О защите прав потребителей», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Павлычева

Мотивированное решение изготовлено 15.03.2023 года.

Судья: С.В.Павлычева

Дело № 2-40/2023

УИД 52RS0018-01-2022-000812-64

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Павлово 07 марта 2023 года

Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Павлычевой С.В.,

при секретаре Гуляевой А.С.,

с участием представителя истца Рысева С.А.- Есиповского В.А., действующего на основании доверенности,

представителя ответчика АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» Байрамовой Д.Э., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рысева С. А. к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» об обязании произвести перерасчет начислений и пени за потребленный газ, взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки, штрафа, судебных расходов по закону «О защите прав потребителей»,

УСТАНОВИЛ:

Истец Рысев С.А. обратился в Павловский городской суд Нижегородской области с иском к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» об обязании произвести перерасчет начислений и пени за потребленный газ, взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки, штрафа, судебных расходов по закону «О защите прав потребителей».

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии со статьями 426,539, 540, 548 ГК РФ между истцом- Рысевым С.А. и ответчиком АО Газпром межрегионгаз Нижний Новгород, являющимся поставщиком газа населению на территории Нижегородской области заключен договор газоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым ответчиком обязуется подавать газ истцу, а истец обязуется оплачивать принятый газ.

Поскольку истец является физическим лицом- гражданином, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения к присоединенной сети, то есть с момента первого получения газа.

Истец является получателем услуги газоснабжения в жилом помещении, являющемся индивидуальным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

По вышеуказанному адресу открыт лицевой счет № для производства начислений и учета поступившей оплаты.

С целью сокращения временных и материальных затрат истца и ответчика при взаиморасчетах и для повышения платежной дисциплины к договору газоснабжения между истцом и ответчиком было заключено соглашение о порядке осуществления расчетов за природный газ при использовании приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункта 4.2 указанного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. данное соглашение действует с момента подписания и в течении всего срока действия договора газоснабжения для обеспечения коммунально- бытовых нужд истца.

В соответствии с пунктом 2.4 и его подпунктами указанного соглашения истец и ответчик согласовали суммарное годовое потребление газа и его помесячный объем.

Согласно пункту 2.5 указанного соглашения ответчик обязан ежемесячное выставление счета за услугу газоснабжения, а истец обязательства по оплате осуществлять в соответствии с согласованными данными соглашением объемами.

ДД.ММ.ГГГГ. было заключено новое соглашение, изменившее суммарное годовое потребление газа и его помесячное разбиение. Данное соглашение действует до настоящего времени.

Не смотря на наличие указанных соглашений, в конце ДД.ММ.ГГГГ. истцом получено несколько квитанций за газ и претензия, первоначально с долгом 13407,86 рублей, потом с долгом 83090,09 рублей. Ни одна из этих сумма не была расшифрована ответчиком и с точки зрения истца является необоснованными.

Учитывая вышеизложенное, истец обратился к ответчику с претензией от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме указанных выше сумм, истец указал ответчику и на иные незаконные действия. В частности, было указано, что ответчик веден незаконные начисления и вносит в документы неправильные данные. Так, ответчик самостоятельно и без наличия каких- либо правовых оснований производил расчеты исходя из размера отапливаемой площади в размере 260 м.кв., что является общей площадью дома, а не отапливаемой и включала в себя все холодные пристройки. Также истец самовольно внес данные о временном проживании по данному адресу 2-х человек, что также не соответствовало действительности. В подтверждение данного заявления была приложена копия обновленного технического паспорта на здание от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец потребовал с ответчика предоставить расшифровку начисленных сумм и произвести перерасчет.

Уже в ДД.ММ.ГГГГ истцу поступило письмо, которое содержало ответ за номером №, датированный ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному ответу истцу было отказано в устранении законных претензий, однако были представлены расчеты.

Согласно данным расчетам ответчик в одностороннем порядке прекратил делать начисления в согласованном в действовавших соглашениях размере потребленного газа и неправомочно начисляет на искусственно полученный долг пени.

Истцу стали постоянно поступать письменные угрозы от ответчика об отключении газоснабжения, что приводит истца в ситуацию постоянной тревоги и нервных переживаний, что крайне плохо сказывается на его здоровье, наносит ему моральный вред и причиняет нравственные и физические страдания.

При расчете платы истцу за поставленный газ ответчик обязан руководствоваться Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г и №549 от 21.07.2008г.

В своем ответе ответчик ссылается на п.34 Правил, утвержденных указанным выше Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом ответчик искажает текст данного пункта. Слово «отапливаемой» площади ответчик преднамеренно опускает в своем ответе.

Таким образом, ответчик систематически нарушает условия договора газоснабжения с учетом изменения его соглашением от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., чем нарушает права истца, как потребителя услуги газоснабжения.

Рысев С.А. был вынужден обратиться за юридической помощью и понес судебные издержки по оплате юридических услуг по договору в сумме 30000 рублей.

Также просит взыскать с ответчика судебную неустойку с даты вступления в законную силу решения суда в размере 1000 рублей за каждый день вплоть до исполнения решения суда.

Истец считает, что с ответчика подлежит ко взысканию компенсация морального вреда в сумме 20000 рублей.

За несоблюдение добровольного порядка урегулирования требований потребителя, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф.

Просит обязать ответчика произвести перерасчет начислений и пеней по лицевому счету № в соответствии с согласованными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. объемами потребленного газа и площадью отапливаемых помещений вместо общей площади дома.

Взыскать с ответчика моральный вред в размере 20000 рублей, штраф в размере 50% от всех присужденных сумм за несоблюдение добровольного порядка урегулирования требований потребителя, судебную неустойку с даты вступления в законную силу решения суда в размере 1000 рублей за каждый день вплоть до исполнения решения суда, судебные издержки по оплате юридических услуг в размере 30000 рублей.

Истец Рысев С.А., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель истца Рысева С.А. - Есиповский В.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» Байрамова Д.Э., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, отзыв на исковое заявление приобщен к материалам дела.

Третьи лица, Рысева С.А., ООО "НижегородЭнергоГазРасчет", извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Согласно требованиям ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными… Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Согласно ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

С учетом изложенного, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив согласно ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему:

Положениями статьи 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Аналогичные положения содержаться в части 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ, согласно которой собственник помещения несет бремя содержания данного помещения.

На основании статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Федеральный закон от 31.03.1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Пунктом 19 Правил предусмотрено, что права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами.

Согласно пункту 21 Правил абонент обязан, в том числе, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом- изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Пунктом 23 указанных Правил поставки газа установлено, что поставщик газа вправе: а) при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; б) приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа: в) осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28,30 и 31 настоящих Правил.

Согласно п.24 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом- изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета находится в исправном состоянии (пункт 25 Правил).

По смыслу пункта 25 Правил, определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется лишь при соблюдении всех вышеуказанных условий в совокупности.

Согласно абзацу 2 пункта 28 Правил поставки газа в случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

По смыслу пунктов 24,25,28 Правил поставки газа определение объеме потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при одновременном соблюдении условий, указанных в пункте 24, тогда как в случае повреждения (нарушения) пломб, выявленных поставщиком в результате проверки, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа, причем факт работоспособности (исправности) счетчика газа в данном случае какого- либо значения для определения объема газа не имеет, поскольку указанный объем потребления рассчитывается по нормативу.

Согласно п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В соответствии с п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 81(1) и 81(13) Правил предоставления коммунальных услуг прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя.

Исходя из положений подпункта "б" пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

Исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета (подпункт "а" пункта 82 Правил предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с абзацем четвертым пункта 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель при проверке состояния прибора учета проверяет, в том числе, наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

При этом при установлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель в соответствии с абзацем шестым пункта 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг составляет соответствующий акт. Если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Такой способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10, и применяется тогда, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, по адресу: <адрес> открыт лицевой счет № на имя Рысева С.А. для производства начислений и учета поступившей оплаты

Площадь жилого помещения составляет 179,1 кв.м., зарегистрированные потребители отсутствуют.

По вышеуказанному адресу установлено следующее газовое оборудование: плита, АГВ, до ДД.ММ.ГГГГ. индивидуальный прибор учета газа NPM-G4 (заводской №) с ДД.ММ.ГГГГ. индивидуальный прибор учета газа NPM-G4 (заводской №).

Согласно п.24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008г. №549, при наличии в жилом помещении приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В соответствии с п.26 Правил поставки газа объем потребленного газа по показаниям прибора учета газа определяется как разность показаний прибора учета газа на начало и конец отчетного периода, умноженная на тариф.

Тарифы на природный газ, реализуемый населению, проживающему в домах (квартирах) всех форм собственности утверждаются Региональной службой по тарифам Нижегородской области.

Нормативно- правовые акты компетентных государственных органов подлежат обнародованию посредством опубликования, т.е. носят публичный характер и не являются конфиденциальной информацией.

ДД.ММ.ГГГГ. между АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и Рысевым С.А. было заключено соглашение о порядке осуществления расчетов за природный газ при использовании приборов учета. Согласно данному соглашению ресурсоснабжающая организация ежемесячно производит выставление абоненту счетов за услугу по газоснабжению, исходя из объема газа, согласованных сторонами. Суммарный объем потребления газа составляет 3500 кв.м.

Таким образом, начисления платы за поставленный газ производятся согласно вышеуказанному соглашению.

Согласно пп. «ж» п.21 Правил поставки газа абонент обязан обеспечивать сохранность прибора учета газа и пломб, установленных поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

На абонента возложена обязанность по незамедлительному извещению поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом- изготовителем (пп. «б» п.21 Правил поставки газа).

В соответствии с п.3 Правил поставки газа прибор учета газа является газовым оборудованием, в силу этого процесс монтажа этого прибора и ввода его в эксплуатацию подлежит техническому регулированию.

Ввод в эксплуатацию средств измерений- это документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению.

Перед вводом прибора учета в эксплуатацию представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета (п.81 (8) Правил №354).

Установка пломбы на месте, где прибор учета присоединен к газопроводу, является формой подтверждения соответствия места размещения этого прибора проектному положению, предусмотренному договором и обеспечивающему его готовность к надлежащей эксплуатации в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за потребленный газ. Данная норма (установка пломбы), предусматривает соответствие прибора учета требованиям, установленным договором, в результате которой обеспечивается ввод этого прибора в эксплуатацию в качестве прибора учета.

В силу п. 27 Правил поставки газа определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Пунктом 25 Правил поставки газа предусмотрено, что определение объеме потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

ДД.ММ.ГГГГ. в ходе проведения проверки было выявлено, что пломба прибора учета газа NPM-G4 (заводской №) установленная заводом- изготовителем, повреждена, а именно наличествует срез заводских вальцовок (развальцовка).

Произведена фотофиксация нарушения, составлен акт проверки жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Демонтаж прибора учета газа был произведен специализированной организацией.

Установленный прибор учета газа NPM-G4 (заводской №) опломбирован и принят к учету ДД.ММ.ГГГГ.

Повреждение пломбы завода- изготовителя также подтверждено письмом завода- изготовителя прибора учета АО «Газдевайс» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому при выявлении среза заводских вальцовок прибор учета газа признается непригодным к эксплуатации.

Прибор учета газа NPM-G4 (заводской №) произведен в ДД.ММ.ГГГГ Согласно письму АО «Газдевайс» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ до середины ДД.ММ.ГГГГ. использовались свинцовые пломбы. Оттиски знаков поверки на пломбы наносятся ударными плашками диаметром 6мм или 8мм при помощи пневматического пистолета. При осмотре ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что пломба завода- изготовителя повреждена (свободно выходит из посадочного гнезда), заводские вальцовки отсутствуют.

Согласно пп. «в» п.23 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа поставщик газа вправе осуществлять определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях: повреждения целостности любой из пломб, установленной на приборе учета газа, или возникновения неисправности прибора учета газа.

В соответствии с п.28 Правил поставки газа, в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

На основании факта повреждения пломб поставщика газа и в силу абз. 2 п. 28 Правил поставки газа по лицевому счету № был произведен перерасчет платы за услуги газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по нормативам потребления газа, установленным для помещений, не оборудованных приборами учета газа, исходя из данных об установленном газовом оборудовании, площади и количества собственников помещения.

В рамках рассмотрения дела была проведена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО ЭПЦ« Вектор».

Перед экспертами были поставлены следующие вопросы:

-Возможно ли свободное извлечение пломбы завода- изготовителя из посадочного гнезда при наличии данных повреждений заводский вальцовок прибор учета газа NPM-G4 (заводской №)?

-Наличествует ли у потребителя свободный доступ к внутренним узлам регулировки при наличии данных повреждений прибора учета газа NPM-G4 (заводской №)?

-Возможно ли при извлечении пломбы завода- изготовителя, снятии корпуса счетного механизма, безучетное потребление коммунального ресурса.

-В связи с тем, что снятый счетчик газа не сохранился, исходя из конструкции аналогичного прибора учета такой же марки и завода изготовителя и способа крепления счетного механизма дать ответ, возможно ли при аналогичном, как в указанном в материалах дела повреждении пломбы завода- изготовителя, но при наличии дублирующей пломбы поставщика газа, установленной так же, как согласно фотографии из материалов дела, снятие корпуса счетного механизма без повреждения данной дублирующей пломбы и безучетное потребление коммунального ресурса (газа) в счетчиках NPM-G4.

Согласно заключению судебной экспертизы ООО ЭПЦ «Вектор» № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено следующее:

Согласно ответу на первый вопрос, исходя из имеющихся материалов выявлено видоизменение пломбы завода изготовителя, расположенной в нижней части счетчика NPM-G4 с заводским (серийным) номером №. Однако установить, возможно ли свободное извлечение пломбы завода изготовителя из посадочного гнезда при наличии данных повреждений заводских вальцовок не представляется возможным, отсутствует объект исследования или фото- видеофиксация.

Согласно ответу на второй вопрос, установить наличие, либо отсутствие направленных механических воздействий на элементы счетного механизма или наличия внесения изменений в счетный механизм ПГУ NPM-G4 серийный номер № с имеющимися повреждениями пломбы завода изготовителя, при отсутствии указанного счетчика, по имеющейся в материалах дела не представляется возможным.

Согласно ответу на третий вопрос, для снятия корпуса счетного механизма, необходимо извлечь пломбу завода изготовителя, выкрутить крепежный болт и демонтировать счетный механизм, что приведет к безучетному потреблению коммунального ресурса.

Согласно ответу на четвертый вопрос, с имеющимися повреждениями пломбы завода изготовителя ПГУ NPM-G4 серийный номер № демонтаж крышки счетного механизма, без повреждения дублирующей пломбы поставщика газа невозможен. При наличии объекта исследования возможно было определить наличие направленных механических воздействий на элементы счетного механизма и как следствие определить наличие без учетного потребления коммунального ресурса (газа), однако согласно материалам дела объект исследования (ПГУ NPM-G4 серийный номер №) утилизирован.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Проанализировав представленные суду доказательства, судом установлен факт повреждения пломбы прибора учета газа, установленной заводом – изготовителем, при этом установить наличие, либо отсутствие направленных механических воздействий на элементы счетного механизма или наличия внесения изменений в счетный механизм ПГУ NPM-G4 серийный номер № с имеющимися повреждениями пломбы завода изготовителя, а равно как это повлияло на работу данного прибора и корректность учета объема поставляемого газа из представленных суду доказательств невозможно, поскольку, как пояснил представитель истца, объект исследования (ПГУ NPM-G4 серийный номер №) утилизирован истцом.

Кроме того, каких- либо доказательств того, что истец как собственник жилого дома, своевременно и в соответствии с требованиями Правил, заранее уведомил ответчика о повреждении пломбы на приборе учета газа до проведения соответствующей проверки и выявлении данного факта, истцом также не представлено.

Установлено, что в связи с выявленным повреждением пломбы, ответчиком на основании Правил поставки газа произведена корректировка начислений за услуги газоснабжения по нормативам потребления газа за 6 месяцев до момента проверки, в связи с чем за истцом образовалась задолженность по оплате газа. Произведено доначисление по лицевому счету абонента за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о том, что указанная задолженность была оплачена Рысевым С.А., материалы гражданского дела не содержат.

Суд приходит к выводу, что проверка прибора учета газа и составление по результатам проверки акта были произведены ответчиком в установленном законом порядке, перерасчет потребления газа по нормативу потребления также произведен правомерно, поскольку целостность пломбы прибора учета газа была нарушена, что в силу абзаца 2 пункта 28 Правил поставки газа является безусловным основанием для определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, но не более чем за 6 месяцев.

Пунктом 45 Правил поставки газа № установлено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случаях: неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; использования абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 указанных Правил).

Из анализа приведенных норм следует, что для доначисления платы за потребленный газ исходя из нормативов потребления необходима совокупность обстоятельств: нарушение целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора, установление количества проживающих в помещении граждан, отапливаемой площади помещения.

Ответственность за сохранность пломб и исправность прибора учета несет сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его.

Согласно п.2 ст. 2 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "Об обеспечении единства измерений" (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.12.2021) ввод в эксплуатацию средства измерений - документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению.

Установка пломбы на месте, где прибор учета присоединен к газопроводу, является формой подтверждения соответствия месте размещения этого прибора проектному положению, предусмотренному договором и обеспечивающему его готовность к надлежащей эксплуатации в качестве прибора учета по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за потребленный газ. Данная норма (установка пломбы), предусматривает соответствие прибора учета требованиям, установленным договором, в результате соблюдения которой обеспечивается ввод этого прибора в эксплуатацию в качестве прибора учета.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно положениям статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок оплаты потребленного газа регламентируется Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 (далее - Правила).

По общему правилу размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 41 Правил).

В пункте 28 Правил установлено, что в случае повреждения целостности пломб или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Пунктом 5.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, предусмотрено, что пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту.

Таким образом, на истце как собственнике и пользователе газового оборудования лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа.

В соответствии с пунктом 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Кроме того, согласно выводам эксперта, выявлено видоизменение пломбы завода изготовителя, расположенной в нижней части прибора учета газа NPM-G4 (заводской №), отсутствие вальцовки.

Указанное видоизменение не соответствует заводскому исполнению, что подтверждается письмом завода- изготовителя прибора учета- АО «Газдевайс» от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Пломба завода легко извлекается из посадочного гнезда, так как изменена, то есть, потребитель имеет доступ к крепежному болту и неучтенному потреблению коммунального ресурса. При отсутствии вальцовки у потребителя существует возможность приоткрыть циферблат, что дает свободный доступ к счетному механизму.

Поскольку в судебном заседании установлен факт повреждения пломбы, то суд приходит к выводу об отказе в иске, так как действия ответчика по начислению размера оплаты за газ по нормативу соответствует нормативно-правовым актам, регулирующим поставку газа.

Доводы истца об отсутствии доказательств несанкционированного вмешательства в работу прибора, обоснованными не признаются, так как только один факт нарушения целостности пломбы является основанием для начисления платы за газ по нормативу.

Требования истца об обязании произвести перерасчет начислений и пени за потребленный газ, удовлетворению не подлежит.

В силу ст. 8 ГК РФ акт проверки не может рассматриваться в качестве основания возникновения у истца гражданских прав и обязанностей перед ответчиком и не влечет для истца негативных последствий, связанных с нарушением его прав. Акт проверки не является ни сделкой, ни решением органа управления общества, которые могут быть признаны недействительными. По своей правовой природе акт проверки не носит правопорождающего характера, поскольку акт проверки является носителем информации о результатах проведения проверки, не содержит властных предписаний (распоряжений), влекущих какие-либо обязанности для проверяемого лица или создающих препятствия для его деятельности, не устанавливает, не изменяет и не прекращает прав и обязанностей, не определяет меру ответственности, а только содержит сведения о выявленных обстоятельствах либо нарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ. проверка учета газа проводилась в присутствии Рысева С.А. Абонент впустил представителя ответчика добровольно, обеспечил доступ к газовому оборудованию. Требования к акту, составляемому поставщиком газа по результатам проверки, закреплены в п.59 Правил поставки газа.

В силу п.60 Правил поставки газа, акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт- направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

Таким образом, акт проверки жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Также несогласие истца с составленным актом проверки жилого помещения не отменяет факт повреждения пломбы поставщика газа. Иных доказательств истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Поскольку факт нарушения прав истца как потребителя коммунальной услуги, при приведенных выше обстоятельствах, не нашел своего подтверждения, не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки, расходов на услуги представителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Рысева С. А. к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» об обязании произвести перерасчет начислений и пени за потребленный газ, взыскании компенсации морального вреда, судебной неустойки, штрафа, судебных расходов по закону «О защите прав потребителей», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Павлычева

Мотивированное решение изготовлено 15.03.2023 года.

Судья: С.В.Павлычева

2-40/2023 (2-917/2022;)

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Рысев Сергей Анатольевич
Ответчики
АО "Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород"
Другие
ООО "НижегородЭнергоГазРасчет"
Рысева Светлана Александровна
Байрамова Диана Эльчиновна (представитель ответчика АО "Газпром межрегионгаз НН")
Меженина Ольга Борисовна (представитель Рысева С.А.)
Есиповский ВладимирАлександрович (представитель Рысева С.А.)
Суд
Павловский городской суд Нижегородской области
Судья
Павлычева С.В.
Дело на сайте суда
pavlovsky.nnov.sudrf.ru
22.04.2022Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
22.04.2022Передача материалов судье
22.04.2022Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
22.04.2022Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
22.04.2022Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
16.06.2022Предварительное судебное заседание
05.07.2022Судебное заседание
03.08.2022Судебное заседание
22.08.2022Судебное заседание
04.10.2022Судебное заседание
01.03.2023Производство по делу возобновлено
02.03.2023Судебное заседание
07.03.2023Судебное заседание
15.03.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
07.03.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее