Решение от 09.08.2018 по делу № 2-732/2018 от 13.06.2018

    Дело № 2-732/2018 г.                                                                                                      подлинник

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кодинск                                                                                                09 августа 2018 года

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Плаховой С.А.,

при секретаре Гвоздевой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кежемского района в интересах Остапчук Е.А. к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Тагарская средняя общеобразовательная школа» о взыскании недоначисленной заработной платы, -

У С Т А Н О В И Л:

           Прокурор Кежемского района обратился в суд с иском в интересах Остапчук Е.А. к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Тагарская средняя общеобразовательная школа» (далее - МКОУ «Тагарская СОШ») о взыскании недоначисленной заработной платы за исковой период декабрь 2017 г. – апрель 2018 г. в сумме 18439,60 руб.

         Свои требования мотивировал тем, что Остапчук Е.А. работает в организации ответчика. Нормы действующего трудового законодательства РФ допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда с 01.07.2017 г. не менее 16380 руб., с 01.01.2018 г. – не менее 19926,9 руб. при условии отработки нормы рабочего времени в месяц. В нарушение трудового законодательства заработная плата Остапчук Е.А. по основному месту работы составляет менее МРОТ.

         В судебном заседании ст. помощник прокурора Кежемского района Алексанина И.В. исковые требования поддержала в полном объеме. Дала пояснения по существу иска.

         Материальный истец Остапчук Е.А. в зал суда не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

         Представитель ответчика МКОУ «Тагарская СОШ», надлежащим образом уведомленный о месте и времени проведения судебного заседания по рассмотрению дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, направил заявление о том, что расчет исковых требований проверен, расчет исковых требований признает на сумму 18439,60 руб.

         Представители третьих лица на стороне ответчика Администрации Кежемского Красноярского края, МКУ УО Кежемского района, УО Администрации Кежемского района в зал суда не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

         С учетом положений ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие материального истца, представителей ответчика и третьего лица на стороне ответчика.

         Суд, выслушав ст. помощника прокурора Кежемского района Алексанину И.В., изучив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

         Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82- (в ред. от 19.12.2016 N 460-ФЗ) с 1 июля 2017 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере в сумме 7 800 рублей в месяц.

         Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 28.12.2017 г. N 421-ФЗ) с 1 января 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере в сумме 9489 рублей в месяц.

         В соответствии с перечнем районов крайнего севера и местностей приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 – Кежемский район Красноярского края относится к местности приравненной к районам Крайнего Севера.

         В соответствии с п.16 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" Процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:

в) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка…

Процентная надбавка в Кежемском районе Красноярского края (применительно к истцу установлена в размере 50%).

Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 установлен районный коэффициент для Кежемского района. На основании решения исполнительного комитета Красноярского краевого совета народных депутатов № 151-П от 09.07.1991 года в Кежемском районе установлен районный коэффициент - 1,6 к заработной плате.

Согласно ч. 5 ст. 133.1 ТК РФ, размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

          организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

         другими работодателями - за счет собственных средств.

         Судом установлено: МКОУ «Тагарская СОШ» является юридическим лицом, зарегистрировано в ЕГРЮЛ, учредителем является МО Кежемского района Красноярского края, что подтверждается представленными уставными документами.

         Истец Остапчук Е.А. состоит с МКОУ «Тагарская СОШ» в трудовых отношениях, работает по основному месту работы в качестве мойщика посуды на 1 ставку с окладом на 01.12.2017 года в размере 2454,00 руб., с 01.01.2018 г. – 2552,00 руб. при 5-дневной 36-часовой рабочей неделе, что подтверждается трудовым договором №157 от 31.08.2017 г., приказом № 03-01-82 от 31.08.2017 года, дополнительным соглашением к трудовому договору от 29.12.2017 г., расчетными листами и табелями учета рабочего времени за исковой период.

        Истец Остапчук Е.А. имеет дополнительные выплаты, предусмотренные Положением об оплате труда МКОУ «Тагарская СОШ», с районным коэффициентом в размере 60 %.

        Доказательств наличия у Остапчук Е.А. северной процентной надбавки к заработной плате не имеется (трудовой договор, приказ о приеме на работу, расчетные листы указанной информации не содержат).

       26.03.2018 года Остапчук Е.А. обратилась с заявлением в прокуратуру Кежемского района, пояснив, что ей недоплачивают заработную плату. Просила прокурора Кежемского района обратиться в ее интересах в суд.

         Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истца должна быть определена работодателем с 1 июля 2017 года не менее 12480,00 руб. (7800 х 1,6), с 1 января 2018 года не менее 15182,40 руб. (9489 х 1,6) в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за совместительство должностей, а также за сверхурочную работу.

         При этом согласно представленным сведениям о начислении материальному истцу заработной платы, последней, с учетом установленной ей доплаты в виде компенсационных выплат (60% - районный коэффициент) в указанный в исковом заявлении период выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был выше гарантированного минимума.

Исследуя расчет истца, расчетные листы за исковой период, табеля учета рабочего времени истца за исковой период суд установил следующее.

Согласно поданному заявлению ответчика от 27.07.2018 года ответчиком расчет исковых требований проверен и признается на сумму 18439,60 руб. за исковой период.

В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Однако, признание исковых требований не должно нарушать законные права и интересы иных лиц.

Так, в декабре 2017 года материальному истцу Остапчук Е.А. начислено 15048,00 рублей, что превышает, определенный для нее МРОТ 12480,00 рублей.

В январе 2018 года материальному истцу Остапчук Е.А. начислено 15650,00 рублей, что превышает, определенный для нее МРОТ 15182,00 рублей.

В феврале 2018 года материальному истцу Остапчук Е.А. начислено 15650,00 рублей, что превышает, определенный для нее МРОТ 15182,00 рублей.

В марте 2018 года материальному истцу Остапчук Е.А. начислено 15650,00 рублей, что превышает, определенный для нее МРОТ 15182,00 рублей.

В апреле 2018 года материальному истцу Остапчук Е.А. начислено 15650,00 рублей, что превышает, определенный для нее МРОТ 15182,00 рублей.

Таким образом, недоплаты до МРОТ за исковой период у Остапчук Е.А. с учетом представленных доказательств не имеется. В связи с чем, признание исковых требований представителем ответчика принято быть не может, так как выплата заработной платы материальному истцу производится из бюджетных средств.

             Указанные обстоятельства являются основанием для отказа прокурору Кежемского района в удовлетворении иска, заявленного в интересах Остапчук Е.А. к МКОУ «Тагарская СОШ» о взыскании недоначисленной заработной платы за исковой период декабрь 2017-апрель 2018 год.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

             ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ 2017-░░░░░░ 2018 ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░            ░░░░░░░              ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09.08.2018 ░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>