Решение по делу № 2а-56/2018 от 25.01.2018

...а-56/2018

РЕШЕНИЕ

И...1

    30 января 2018 года                                                                                                            ...

Закаменский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи ...3, при секретаре ...9.И., с участием помощника прокурора ... Республики Бурятия ...4, действующего на основании доверенности от ..., представителя отдела МВД РФ по ... ...5, действующей на основании доверенности от ..., ...2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. начальника ОМВД России по ... о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ...2,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника ОМВД России по ... ...6 обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении освобожденного из мест лишения свободы ...2, указав в обоснование заявления, что ... ...2 освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, по приговору Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... Решением Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... в отношении ...2, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, установлен административный надзор сроком на 16 лет с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. утра; запрет выезда за пределы РБ; запрет пребывание в кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции. Срок погашения судимости ... Однако, ...2 на путь исправления не встал и в период времени с ... по настоящее время совершил 7 административных правонарушений против порядка управления и 1 административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Кроме того, со стороны УУП О МВД РФ по ... характеризуется отрицательно. В связи с чем, просить установить ...2 дополнительные административные ограничения:

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на выезд за пределы МО «...».

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявление в полном объеме по изложенным в нем доводам.

В судебном заседании поднадзорное лицо ...2 согласился с поданным в отношении него заявлением, не возражал против удовлетворения заявленных требований. С допущенными нарушениями, указанными в заявлении, согласился.

Помощник прокурора района в судебном заседании полагал возможным удовлетворить заявление начальника ОМВД России по ... об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ...2

Суд, заслушав представителя ОМВД России по ..., ...2, заключение помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

    В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

    В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ №64-ФЗ от ... «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

    Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ №64-ФЗ от ... «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ... ...2 освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, по приговору Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... Решением Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... в отношении ...2, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, установлен административный надзор сроком на 16 лет с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. утра; запрет выезда за пределы РБ; запрет пребывание в кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции. Срок погашения судимости ... С ... ...2 поставлен на учет в О МВД России по ... Республики Бурятия, ознакомлен с административными ограничениями, предупрежден о возможном продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений.

Однако, ...2 в период времени с ... по настоящее время совершила 7 административных правонарушения против порядка управления и 1 административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

    Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ... от ... «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что в заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, указываются сведения о его поведении (в частности, приобщается характеристика лица).

    Согласно характеристике УУП ОМВД России по ..., ...2 проживает по адресу ... -35, с гражданской женой ...7, 1987 года рождения, имеет среднее образование, не работает, инвалид 3 группы, привлекался к уголовной и административной ответственности. ...2 является поднадзорным лицом и состоит на профилактическом учете в О МВД РФ по .... Характеризуется по месту жительства отрицательно, замечен в употреблении спиртных напитков, имеет круг общения лиц, употребляющих спиртными напитками, ...2 по характеру скрытный, малообщительный, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и правонарушений, нуждается в возложении дополнительных ограничений и в проведении индивидуальной профилактической работы.

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются:

- постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника О МВД РФ по ... от ..., в соответствии с которым ...2 подвергнут административному наказанию за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 К РФ об АП, в виде предупреждения;

- постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника О МВД РФ по ... от ..., в соответствии с которым ...2 подвергнут административному наказанию за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 К РФ об АП, в виде предупреждения;

- постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника О МВД РФ по ... от ..., в соответствии с которым ...2 подвергнут административному наказанию за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, в виде предупреждения;

- постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника полиции О МВД РФ по ... от ..., в соответствии с которым ...2 подвергнут административному наказанию за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, в виде предупреждения.

- постановлением по делу об административном правонарушении начальника О МВД РФ по ... от ..., в соответствии с которым ...2 подвергнут административному наказанию за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, в виде предупреждения.

- постановлением по делу об административном правонарушении начальника О МВД РФ по ... от ..., в соответствии с которым ...2 подвергнут административному наказанию за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, в виде предупреждения.

- постановлением по делу об административном правонарушении начальника О МВД РФ по ... от ..., в соответствии с которым ...2 подвергнут административному наказанию за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, в виде предупреждения.

- постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника О МВД РФ по ... от ..., в соответствии с которым ...2 подвергнут административному наказанию за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП, в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

            Указанные постановления вступили в законную силу и ...2 не обжаловались.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ...2 является лицом, в отношении которого на основании ФЗ РФ №64-ФЗ от ... «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением суда установлен административный надзор. В период административного надзора ...2 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, а также совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Срок погашения судимости ...2 - ....

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Это означает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, в связи с чем, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая вышеизложенное, обстоятельства дела, представленные материалы, принимая во внимание характеризующие ...2 данные, особенности личности, совершение ...2 административных правонарушений против порядка управления, а также административного правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает возможным заявление начальника отдела МВД России по ... удовлетворить и возложить дополнительные административные ограничения в отношении ...2 в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы МО «...».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ОМВД России по ... об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ...2 удовлетворить.

Возложить на ...2 дополнительные административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы МО «...».

На решение может быть подана апелляционная жалоба и апелляционное представление в Верховный суд Республики Бурятия через Закаменский районный суд РБ в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья:                                                                                            М.П. Абалакова