Решение по делу № 12-185/2016 от 18.03.2016

Судья Перевалов А.М. Дело № 7-501-2016 (12-185/2016)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пермь                              24 марта 2016 года

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., при секретаре Силенок О.В., с участием Тюрикова А.В., защитника Старковой А.Г., представителя ГУ МЧС России по Пермскому краю Исмакаева Р.М., рассмотрев в судебном заседании жалобу председателя правления ЖСК №3 «Железнодорожник» Тюрикова А.В. на определения судьи Индустриального районного суда г. Перми от 11.01.2016 о возвращении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением государственного инспектора г. Перми по пожарному надзору от 21.10.2015 должностное лицо – председатель ЖСК №3 «Железнодорожник» Тюриков А.В. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1,4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

На указанное постановление государственного инспектора г. Перми по пожарному надзору от 21.10.2015 Тюриковым А.В. 29.10.2015 подана жалоба в Индустриальный районный суд г. Перми.

Определением судьи Индустриального районного суда г. Перми от 03.11.2015 поданная жалоба возвращена лицу, ее подавшему, в связи с тем, что положения КоАП РФ не предусматривают возможности обжалования протоколов об административных правонарушениях.

05.12.2015 Тюриков А.В. вновь обращается в Индустриальный районный суд г. Перми с жалобой на постановление государственного инспектора г. Перми по пожарному надзору от 21.10.2015.

Определением судьи Индустриального районного суда г. Перми от 11.12.2015 жалоба Тюрикову А.В. возращена без рассмотрения по существу, поскольку подана по истечению срока на обжалование, при этом ходатайство о восстановлении срока не заявлено.

29.12.2015 Тюриков А.В. обращается в Индустриальный районный суд г. Перми с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление государственного инспектора г. Перми по пожарному надзору от 21.10.2015.

Определением судьи Индустриального районного суда г. Перми от 11.01.2016 ходатайство Тюрикова А.В. о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы возращено без рассмотрения, с указанием того, что им к ходатайству не приложена жалоба на постановление государственного инспектора г. Перми по пожарному надзору от 21.10.2015.

В жалобе Тюриковым А.В. ставится вопрос об отмене определения, как незаконного.

В судебном заседании в краевом суде Тюриков А.В.и защитник Старкова А.Г. доводы жалобы поддержали, дополнив, что не согласны с определениями судьи Индустриального районного суда г. Перми от 03.11.2015, 11.12.2015 и 11.01.2016, и просят их отменить.

Представитель ГУ МЧС России по Пермскому краю Исмакаева Р.М. не возражал.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав заявителя Тюрикова А.В., защитника Старкову А.Г., представителя ГУ МЧС России по Пермскому краю Исмакаева Р.М., нахожу определения судьи районного суда от 03.11.2015, 11.12.2015 и 11.01.2016, подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Возвращая жалобу Тюрикова А.В., поданную им 29.10.2015, без рассмотрения по существу, судья районного суда исходил из того, что заявителем оспариваются протоколы об административном правонарушении, которые являются промежуточными решениями и не могут быть оспорены в порядке ст. 30.1 КоАП РФ.

Между тем, из текста жалобы заявителя Тюрикова А.В. на постановление государственного инспектора г. Перми по пожарному надзору от 21.10.2015, поданной им 29.10.2015 (в установленный законом срок), усматривается, что фактически, несмотря на приведенные доводы об отсутствии в ходе проверки нарушений требований пожарной безопасности, заявитель оспаривает постановление должностного лица от 21.10.2015. В жалобе указано, что он не согласен с постановлением должностного лица от 29.10.2015 в части назначенного наказания в виде штрафа в размере 15 000 рублей и просит изменить наказание, применив в отношении него наказание в виде предупреждения.

Таким образом, выводы судьи районного суда об обжаловании Тюриковым А.В. протоколов по делу об административном правонарушении в определении судьи от 03.11.2015 года нельзя признать законными и обоснованными.

Из материалов дела усматривается, что первоначально Тюриков А.В. в соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок обжаловал постановление по делу об административном правонарушении.

А потому прихожу к выводу о незаконности и необоснованности определений судьи Индустриального районного суда от 03.11.2015, 11.12.2015, 11.01.2016, в связи с чем они подлежат отмене, а дело по жалобе председателя правления ЖСК №3 «Железнодорожник» Тюрикова А.В. на постановление должностного лица - возвращению в Индустриальный районный суд г. Перми для решения вопроса о принятии жалобы в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст. 30.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

определил:

Определения судьи Индустриального районного суда г. Перми от 03.11.2015, 11.12.2015 о возращении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении без рассмотрения по существу, и определение судьи Индустриального районного суда г. Перми 11.01.2016 о возращении без рассмотрения ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование отменить. Направить дело для решения вопроса о принятии жалобы председателя правления ЖСК №3 «Железнодорожник» Тюрикова А.В. на постановление о привлечении его к административной ответственности к производству суда, в тот же суд.

Судья - подпись