Решение по делу № 2-881/2022 от 07.04.2022

№ 2-881/2022

45RS0008-01-2022-000733-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Балакина В.В.,

при секретаре судебного заседания Семеновой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 06 июня 2022 года гражданское дело по иску Лисихиной Ольги Николаевны к администрации Колесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области, Лисихиной Виктории Викторовне, Косачевой Ларисе Викторовне о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Лисихина О.Н. обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с иском к администрации Колесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области, Лисихиной В.В., Косачевой Л.В. о признании права собственности на жилое помещение, площадью 152 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, образованное в результате объединения и реконструкции. В обоснование исковых требований указано, что Лисихина О.Н. является собственником <адрес>А, с кадастровым номером №, площадью 21,2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Собственниками <адрес> кадастровым номером № площадью 56,4 кв.м., также расположенной по указанному адресу, по 1/3 доли является истец и ее дочери – Косачева Л.В. (Лисихина), Лисихина В.В. Помещения являются смежными. Истцом произведена реконструкция жилых помещений, произведено объединение квартир, возведен второй этаж, расширена общая площадь. Лисихина О.Н. обратилась в Управление Росреестра по Курганской области, однако государственная регистрация жилого строения была приостановлена в связи с имеющимся несоответствием фактических площадей, отраженных в техническом плане и технической документации на жилое строение проведенных в результате реконструкции здания по адресу: <адрес>. Просит признать за ней право собственности на квартиру площадью 152 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Истец Лисихина О.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не уведомила. Ее представитель Савченко А.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на требованиях настаивала, просила признать право собственности на квартиру, образованную в результате объединения и реконструкции.

Представитель ответчика администрации Колесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Ответчики Лисихина В.В., Косачева Л.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили заявления, в которых выразили согласие с заявленными требованиями, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд с учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что собственником жилого помещения – квартиры с кадастровым номером 45:08:031002:532, расположенной по адресу: <адрес>А, площадью 21,2 кв.м. является Лисихина Ольга Николаевна, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственниками жилого помещения – квартиры с кадастровым номером 45:08:031002:533, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 56,4 кв.м. на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли) является Лисихина Ольга Николаевна, Лисихина Виктория Викторовна, Косачева Лариса Викторовна, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Квартиры расположены в жилом доме с кадастровым номером 45:08:031002:344 на земельном участке с кадастровым номером 45:08:031002:94, площадью 1078+/- 11 кв.м., вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, и принадлежащего на праве собственности истцу, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому плану спорного помещения, подготовленному в связи образованием помещения в результате объединения помещений с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес>, указанный объект недвижимости имеет площадь 152 кв.м., что не соответствует сведениям ЕГРН.

Разрешение на реконструкцию и акт о введении реконструированного жилого помещения в эксплуатацию отсутствуют, что не отрицалось истцом.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса, регламентирующей переустройство и перепланировку помещения в многоквартирном доме. Тем самым собственник вправе объединить принадлежащие ему смежные помещения в многоквартирном доме при соблюдении установленного порядка переустройства и перепланировки помещений, а также назначения помещения.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка. Разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент, выдается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

В соответствии с п. 1 ст. 52 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет реконструированного объекта капитального строительства (ст.55 ГрК РФ).

Согласно ст.55 ГрК РФ отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, удостоверяющего выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, свидетельствует о том, что спорный жилой дом не был введен в гражданский оборот, следовательно, является самовольной постройкой.

В соответствии с п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Положение приведенной нормы дает основание сделать вывод о том, что самовольная постройка не является объектом гражданских прав, поскольку закрепленные в статьях 35 и 40 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности и права на жилище предоставляются лишь в отношении того имущества, которое принадлежит соответствующему субъекту на законных основаниях.

При этом выдача разрешений на строительство объектов недвижимости относится к полномочиям органов местного самоуправления (ст.8 ГрК РФ).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Учитывая, что истец реконструировал спорное строение без соответствующего разрешения, не ввел реконструированную квартиру в эксплуатацию надлежащим образом, спорный объект недвижимости представляет собой самовольную постройку.

На основании ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Как разъяснено в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующих обстоятельств.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222 ГК РФ).

Из ст.8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Из строительно-технического экспертного заключения ООО «ПРОТЭКС» следует, что объект по адресу: <адрес> в части <адрес> реконструирован в границах принадлежащего истцу земельного участка. На данном участке допускается строительство и реконструкция жилых домов блокированной застройки, к категории которых относится объект обследования. Фактическое размещение объекта реконструкции не препятствует обслуживанию линейных объектов населенного пункта (сетей электроснабжения и пр.) и инфраструктуры улично-дорожной сети с. Колесникове. Нормы пожарной безопасности соблюдены. Санитарные требования обеспечиваются. Инженерно-технические параметры объекта не нарушают требований нормативно-технических регламентов, действующих на территории Российской Федерации; эксплуатационные качества и нормы не нарушены; дальнейшая эксплуатация объекта не создаст угрозы жизни и здоровью граждан. Объект обследования (жилой дом но адресу: РФ, <адрес> в части <адрес>) может быть рекомендован для дальнейшей эксплуатации в качестве квартиры в блокированном доме с приквартирным участком.

Из заключения кадастрового инженера ООО «ПРОТЭКС» следует, что исследованный объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером 45:08:031002:334 расположен в границах земельного участка, стоящего на кадастровом учете с кадастровым номером 45:08:031002:94. При проведении работ на местности было выявлено, что общий земельный участок, на котором расположен жилой дом, фактически поделен забором на два самостоятельных земельных участка. Таким образом, у каждого блока есть свой выход на отдельный приквартирный земельный участок. Во время проведения обследования установлено, что здание представляет собой блокированный жилой дом, состоящий из двух автономно обособленных жилых блоков, соответствующих требованиям СП 55.13330.2016 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» и Градостроительному кодексу Российской Федерации: количество этажей: <адрес>- два этажа, <адрес>-один этаж; состоит из двух блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи; каждый из блоков имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный земельный участок и на территорию общего пользования; каждый из блоков имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям; обследуемые жилые блоки не имеют общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками; обследуемые жилые блоки имеют общую стену без проемов с соседним блоком, разделены глухими стенами; обследуемые жилые блоки имеют общую стену без проемов с соседним блоком, разделены глухими стенами.

О нарушении чьих-либо прав спорным объектом недвижимости при рассмотрении дела лицами, участвующими в деле, не заявлялось. Заявлений о том, что спорный объект недвижимости нарушает права и законные интересы иных лиц, суду не представлено.

В материалах дела имеются заявления от собственников <адрес> кадастровым номером 45:08:031002:442, расположенной в здании с кадастровым номером № по адресу: <адрес> – Коренева В.А., Коренева А.А., Коренева А.Г., Кореневой В.Н. о том, что возражений относительно объединения, реконструкции и перепланировки квартир № и №а, расположенным в указанном жилом доме, они не имеют.

Администрация Колесниковского сельсовета претензий по реконструкции жилых помещений не заявила.

Согласно ст. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства, принимая во внимания объяснения истца и его представителя, а также позицию ответчиков, суд приходит к выводу, что произведенная истцом реконструкция не окажет отрицательного влияния на сложившееся техническое состояние и эксплуатационную пригодность дома.

Одновременно суд принимает во внимание, что действующее законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном состоянии в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни и здоровью и не оказывает влияние на конструктивные особенности здания.

В связи с изложенным, ранее зарегистрированное за истцом и ответчиками право собственности на <адрес> №А подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лисихиной Ольги Николаевны к администрации Колесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области, Лисихиной Виктории Викторовне, Косачевой Ларисе Викторовне о признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Сохранить жилые помещения - <адрес> №А, расположенные в жилом <адрес> в <адрес> в перепланированном (реконструированном) и переустроенном состоянии, путем их объединения на помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 152 кв. м.

Прекратить ранее зарегистрированное право собственности Лисихиной Ольги Николаевны на квартиру с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>А, площадью 21,2 кв.м.

Прекратить ранее зарегистрированное право долевой собственности Лисихиной Ольги Николаевны на по 1/3 доли квартиры с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 56,4 кв.м.

Прекратить ранее зарегистрированное право долевой собственности Лисихиной Виктории Викторовны на по 1/3 доли квартиры с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 56,4 кв.м.

Прекратить ранее зарегистрированное право долевой собственности Косачевой Ларисы Викторовны на по 1/3 доли квартиры с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>, площадью 56,4 кв.м.

Признать за Лисихиной Ольгой Николаевой право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 08.06.2022.

Судья В.В. Балакин