Решение по делу № 2-3062/2015 от 05.08.2015

Дело № 2-3062/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2015 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Завгороднего А.В.,

при секретаре Колбиной И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Курускановой <данные изъяты> о признании отказа незаконным, включении в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт дома,

УСТАНОВИЛ:

Курусканова Е.В. обратилась в суд с заявлением о признании отказа незаконным, включении в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт дома, мотивируя требования тем, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ Министерство регионального развития Республики Алтай отказало ей в получении социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения, поврежденного в результате паводка, в связи с тем, что она предоставила заявление и документы на предоставление социальной выплаты ДД.ММ.ГГГГ, то есть после установленного срока подачи документов до 15.04.2015 г. (включительно). С отказом Курусканова Е.В. не согласна, так как жилому помещению требуется проведение капитального ремонта, заявление было написано в срок – ДД.ММ.ГГГГ, но зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного, истец просила признать незаконным отказ Министерства регионального развития Республики Алтай, обязать Министерство регионального развития Республики Алтай включить ее в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого дома, поврежденного в результате паводка.

В судебное заседание Курусканова Е.В. не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель Министерства регионального развития Республики Алтай Эстамиров С.Х. возражал по удовлетворению требований, просил отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 г. № 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которые устанавливают порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - резервный фонд) на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.

29 мая 2014 года на территории Республики Алтай сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с резким ухудшением паводковой обстановки на реках Республики Алтай.

Распоряжением Правительства Республики Алтай № 315-р от 29 мая 2014 года на территории Республики Алтай введен режим чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Республики Алтай от 13 октября 2014 года № 295 утвержден Порядок предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в мае-июне 2014 года на территории Республики Алтай (далее Порядок).

В соответствии с пунктами 3-8 указанного Порядка право на получение социальной выплаты имеют граждане, являющиеся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений на территории Республики Алтай, поврежденных в результате паводков и требующих капитального ремонта, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводкам, и не имеющим другого жилого помещения, пригодного для проживания, или имеющим другое жилое помещение, также поврежденное в результате паводков и требующее проведения капитального ремонта, в виде капитального ремонта указанных жилых помещений и (или) финансовой поддержки его проведения (далее - граждане).

Социальная выплата предоставляется собственнику поврежденного жилого помещения однократно, исходя из площади поврежденного жилого помещения (собственнику доли поврежденного жилого помещения - пропорционально доле в общей долевой собственности; гражданам, у которых поврежденные жилые помещения находятся в общей совместной собственности, - исходя из их совместного письменного заявления об определении доли каждого из собственников).

С целью получения социальной выплаты гражданин обращается в Министерство регионального развития Республики Алтай. Министерство в течение 60 календарных дней со дня получения от гражданина документов, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении социальной выплаты; формирует список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденных жилых помещений (далее - список).

Пунктом 9 Порядка предусмотрены основания для отказа в предоставлении социальной выплаты, а именно отсутствие права на получение социальной выплаты; непредставление необходимых документов; нарушение срока обращения за социальной выплатой; получение социальной выплаты в соответствии с настоящим Порядком либо по иному нормативному правовому акту.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством регионального развития Республики Алтай отказано Курускановой Е.В. в предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения, поврежденного в результате паводка в мае-июне 2014 года.

Отказ уполномоченного органа в предоставлении социальной выплаты был мотивирован тем, что Курусканова Е.В. предоставила заявление и документы на предоставление социальной выплаты ДД.ММ.ГГГГ, то есть после установленного срока подачи документов - 15.04.2015 г. (включительно).

Судом установлено, что Курусканова Е.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Данному дому требуется проведение капитального ремонта, что подтверждается актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ и заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным для постоянного проживания) от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установлено, что истец на момент возникновения чрезвычайной ситуации, являлась собственником указанного жилого помещения.

В соответствии с п. 4.1 Порядка, граждане, указанные в п. 3 настоящего Порядка, вправе обратиться за социальной выплатой до 15 апреля 2015 года (включительно).

Согласно справки БУЗ РА «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ Курусканова Е.В. находилась на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Курусканова Е.В. пояснила, что узнала об установленном сроке подачи документов, лишь ДД.ММ.ГГГГ Данный довод не опровергнут.

Кроме того, Акт обследования жилого дома и Заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным для постоянного проживания) были изготовлены лишь в ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, Курускановой Е.В. срок подачи заявления, по мнению суда, был нарушен по объективным причинам и подлежит восстановлению.

Учитывая изложенное, отказ Министерства регионального развития Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, а требования Курускановой Е.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Курускановой <данные изъяты> удовлетворить.

Признать незаконным отказ Министерства регионального развития Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Министерство регионального развития Республики Алтай включить Курусканову <данные изъяты> в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденных жилых помещений.

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Судья А.В. Завгородний

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2015 года.