Решение по делу № 2-4896/2023 от 10.10.2023

Дело № 2-44286/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 декабря 2023г.                                                                                 г. Улан-Удэ

             Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Николаевой И.П., помощника судьи Харченко А.В. при секретаре с/з Хаташкееве А.Г. с участием представителя истца Соболевой И.С. действующей на основании доверенности от 18.09.2023г. ответчика Капустина А.Н. его представителя адвоката Томилина А.В. действующего на основании ордера от 25.10.2023г. рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войсковой части 44286 к Капустину А.Н. о возмещении материального ущерба,

у с т а н о в и л :

Истец Войсковая часть 44286 в лице командира войсковой части ФИО1 обращаясь в суд просит взыскать с ответчика бывшего военнослужащего войсковой части 44286 Капустина А.Н. сумму причиненного ущерба в размере 530 193,25 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что по результатам проверки финансово-экономической и хозяйственной деятельности проведенной в отношении истца Межрегиональным управлением ведомственного контроля и аудита Министерства обороны РФ по Восточному военному округу был составлен Акт № ... выездной проверки о выявлении неправомерного незаконного списания материальных ценностей службы горючего и смазочных материалов на общую сумму 829 609,22 руб. В нарушение требований Устава внутренней службы Вооруженных сил РФ в проверенном периоде оформленные путевые листы не были отражены <данные изъяты> в «Журнале выхода и возвращения машин». В ходе административного расследования 24.09.2023г. были выявлены должностные лица, по вине которых был нанесен материальный ущерб государству, бывшими военнослужащими войсковой части 44286 <данные изъяты> Капустиным А.Н. <данные изъяты>; <данные изъяты> ФИО2 действующими военнослужащими <данные изъяты> ФИО3 <данные изъяты> ФИО4 Действующие военнослужащие частично погасили ущерб на сумму 101 614,70 руб. Объяснение от бывших военнослужащих Капустина А.Н. исключенного из списка части приказом от ***. № 12-К; ФИО2 исключенного из списка части приказом от ***. № ... по порядку оформления путевых листов не получены, в связи с их увольнением из рядов ВС РФ. Исходя из справки расчет суммы ущерба, утвержденного командиром в/ч 44286 от 14.09.2023г. бывшим военнослужащим Капустиным Н.А. путем ненадлежащего ведения документации при исполнении обязанностей воинской службы в период с 2019г. по 2021г. причинен ущерб государству в размере 530 193,25 руб. в результате незаконного списания горюче-смазочных материалов, а именно подтверждая своей подписью правильность заполнения путевого листа, в книгу выхода и возвращения машин не вносились записи согласно ранее утвержденной путевой документации на использование военной техники.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Межрегиональное управление ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Восточному военному округу).

В судебном заседании представитель истца требования поддерживает, просит удовлетворить.

Ответчик, его представитель иск не признают, просят отказать, применить сроки исковой давности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В статье 1 Федерального закона от 12.07.1999г. № 161 "О материальной ответственности военнослужащих" (далее Федеральный закон от 12.07.1999 г. N 161-ФЗ) указано в порядке определения предмета регулирования, что этот Федеральный закон устанавливает условия и размеры материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу воинской части, а также определяет порядок возмещения причиненного ущерба.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее Федеральный закон от 27.05.1998г. № 76) военнослужащий, в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с Федеральным законом и другими федеральными законами.

Условия и размеры материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, а также порядок возмещения причиненного ущерба определен Федеральным законом от 12.07.1999 г. N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих".

Согласно абз. 6 ст. 2 Федерального закона от 12.07.1999 г. N 161-ФЗ прямой действительный ущерб (далее - ущерб) - утрата или уменьшение наличного имущества, ухудшение состояния указанного имущества, расходы, которые воинская часть произвела или должна произвести для восстановления, приобретения имущества, затраты на лечение в медицинских организациях военнослужащих, пострадавших от умышленных действий других военнослужащих, произведенные воинской частью, излишние денежные выплаты, включая возмещение ущерба, причиненного военнослужащими третьим лицам, а также уплаченные воинской частью неустойки (штрафы, пени) и компенсации в связи с неправомерными действиями (бездействием) военнослужащих.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.07.1999 г. N 161-ФЗ военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине ущерб.

Перечень оснований привлечения военнослужащих к полной материальной ответственности определен статьей 5 того же Федерального закона.

Согласно этой правовой норме военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен:

по неосторожности военнослужащим, которому имущество было вверено на основании документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) получение им этого имущества для обеспечения хранения, перевозки и (или) выдачи этого имущества либо производства финансовых расчетов;

в результате преступных действий (бездействия) военнослужащего, установленных вступившим в законную силу приговором суда;

в результате хищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации;

умышленными действиями военнослужащих, повлекшими затраты на лечение в медицинских организациях военнослужащих, пострадавших в результате этих действий;

военнослужащим, добровольно приведшим себя в состояние алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Содержание приведенных правовых норм свидетельствует о том, что необходимыми условиями для наступления материальной ответственности военнослужащего за ущерб, причиненный им при исполнении обязанностей военной службы закрепленному за воинской частью имуществу, являются:

причинение ущерба имуществу воинской части;

исполнение военнослужащим во время причинения им ущерба обязанностей военной службы;

противоправность поведения (действий или бездействия) военнослужащего;

причинная связь между действиями или бездействием военнослужащего и причиненным ущербом;

вина военнослужащего в причинении ущерба.

Таким образом, военнослужащий может быть привлечен к полной материальной ответственности лишь при наличии доказательств его виновности в причинении ущерба и установленных законом оснований, перечень которых является исчерпывающим.

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 12.07.1999 г. N 161-ФЗ размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности (для воинских частей, дислоцированных за пределами Российской Федерации, - в стране пребывания) на день обнаружения ущерба.

В соответствии с ч.1 ст. 7 Федерального закона от 12.07.1999 г. N 161-ФЗ командир (начальник) воинской части при обнаружении ущерба обязан назначить административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц. Административное расследование должно быть закончено в месячный срок со дня обнаружения ущерба.

          Пунктом 34 Постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", разъяснено, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с привлечением военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, к материальной ответственности, судам следует учитывать, что основания и порядок привлечения названных лиц к материальной ответственности за ущерб, причиненный государству при исполнении обязанностей военной службы, определяются Федеральными законами "О статусе военнослужащих" и "О материальной ответственности военнослужащих".

Вопрос о возмещении ущерба, размер которого превышает один оклад месячного денежного содержания военнослужащего и одну месячную надбавку за выслугу лет, решается судом по иску командира (начальника) воинской части.

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в течение трех лет со дня обнаружения ущерба. Днем обнаружения ущерба следует считать день, когда командиру воинской части, а в соответствующих случаях вышестоящим в порядке подчиненности органам военного управления и воинским должностным лицам стало известно о наличии материального ущерба, причиненного военнослужащим.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что материальная ответственность военнослужащих, причинивших ущерб при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, регулируется специальным нормативным актом - Федеральным законом от 12 июля 1999 года N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих".

Как следует из материалов дела на основании приказа начальника Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Восточному военному округу) по управлению от 11.03.2022г. № 48 «О проведении выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности» с 01.04 по 27.04.2022г. была проведена выездная проверка по вопросу финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части 44286 (<адрес>) за период с 0101.2019г. по 31.03.2022г. (Выписка из приказа).

Согласно Акта ... выездной проверки финансово-экономической и хозяйственной деятельности, проведенного в отношении войсковой части 44286 Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Восточному военному округу) от 25.04.2022г. установлено, что контрольным мероприятием выявлено неправомерное(незаконное) списание материальных ценностей службы горючего и смазочных материалов (далее-ГСМ), на общую сумму 829 609,22 руб.

Проверкой выявлено, что в нарушение требований ст.386 Устава внутренней службы Вооруженных сил РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 10.11.2007г. № 1495, оформленные путевые листы в количестве 119 штук не были отражены дежурными по парку воинской части в «Журнале выхода и возвращения машин» (далее –Журнал выхода).

При сопоставлении путевой документации и книги приема сдачи дежурства по парку выявлены путевые листы, записи показаний спидометров в которых, заверены подписями должностных лиц воинской части, которые на дату и время выхода и возвращения машин обязанности дежурных по парку не исполняли. Таким образом, в результате расчета расхода ГСМ при оформлении путевых листов на автомобили, эксплуатация которых не подтверждена записями дежурных по парку в Журнале выхода, допущено неправомерное (незаконное) списание горючего, на общую сумму 727 994,52 руб. а именно: автомобильного бензина <данные изъяты> в количестве 363 кг на общую сумму 23 265,88 руб.; <данные изъяты> в количестве 10 636,48 кг. На общую сумму 704 728,64 руб.

Также, проверкой было выявлено, что в нарушение требований раздела 1 нормы № 30 расхода горючего при использовании автомобильной техники (введена приказом МО РФ от 13.07.1992г. № 65 «О введении в действие Норм расхода и Инструкции по нормированию и применению горючего, масел,смазок и специальных жидкостей при эксплуатации и ремонте вооружения и военной техники» (далее приказ № 65) Временных норм расхода горючего на эксплуатацию автомобильной техники(утверждены начальником Главного автобронетанкового управления МО РФ 13.11.2018г. ) в воинской части в проверяемый период при оформлении путевых листов и расчете расхода ГСМ на автобус ПАЗ -32053 (модель двигателя ...) гос.рег.знак ... завышенная норма расхода горючего 34 литра на 100 км., а следовало применять 32 литра на 100 км. В результате завышения норм расхода горючего, неправомерный (незаконный) расход автомобильного бензина <данные изъяты> составил 607,5 кг. На сумму 38 936,70 руб.

Приказом командира войсковой части 44286 от 25 августа № 391 «О принятии решений выявленных утрат Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации» с целью принятия дополнительных решений по возмещению ранее выявленных утрат, повышения эффективности работы должностных лиц по обеспечению законного использования военного имущества, а также принятия исчерпывающих мер по возмещению ущерба и на основании указаний начальника службы ракетного топлива и ГСМ управления (ресурсного обеспечения) Восточного военного округа от 16.08.2023г. исх.№ ..., заместителю командира части по военно-политической работе провести служебное разбирательство по факту причиненного ущерба.

              Заключением врио заместителя командира войсковой части 44286 по военно-политической работе <данные изъяты> ФИО5 от 20.09.2023г. по материалам административного расследования были установлены должностные лица которые допустили грубые нарушения в части, в том числе бывший военнослужащий, <данные изъяты> войсковой части 44286 <данные изъяты> Капустин А.Н. который ненадлежащим образом исполнял свои должностные обязанности, не обеспечил свои функциональные обязанности и в нарушение п.33 приказа МО РФ от 01.11.2021г. № 650 «Об утверждении порядка использования автомобильной техники в Вооруженных силах РФ в мирное время» будучи командиром подразделения нарушил правила оформления путевого листа.

               В ходе проведения административного расследования произведено частичное погашение ущерба на сумму 101 614,70 руб. в добровольном порядке, командованием части военнослужащие ФИО3 <данные изъяты> ФИО4 были привлечены к ограниченной материальной ответственности по ФЗ № 161 от 12.07.1999г. «О материальной ответственности военнослужащих» в счет погашения ущерба в размере одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет на общую сумму 85226,55 руб.

                Таким образом, расчет суммы ущерба, причиненного в результате расхода ГСМ при оформлении путевых листов на автомобили, эксплуатация которых не подтверждена записями дежурных по парку в Журнале выхода, с учетом погашения, составляет 642 767,98 руб.

                 По итогам административного расследования предложено: заместителю начальника организационно-планового отдела внести недостачу в размере 642 767,98 руб. в книгу недостач части.; Юрисконсульту войсковой части 44286 организовать судебно-исковую работу по взысканию ущерба с бывших военнослужащих войсковой части 44286 Капустина А.Н и ФИО2

             При проведении административного расследования по адресу проживания ответчика было направлено уведомление о добровольном возмещении ущерба, однако письмо не было получено ответчиком и возвращено в часть, документы имеются в деле.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Судебные извещения возвращены с отметкой «истек срок хранения», что признается надлежащим уведомлением.

Постановлением пленума Верховного суда РФ № 25 от 23.06.2015г. «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» установлено, что Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получении корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат(п.67).

Согласно пункту 38 Выписки из приказа командующего войсками Восточного военного округа (по строевой части) № 218 от ***. « <данные изъяты> Капустина А.Н. 370021, <данные изъяты> войсковой части 44286, назначенного приказом <данные изъяты> от 22.4.2014г. № ... на воинскую должность <данные изъяты> войсковой части 44286 В ..., «<данные изъяты>», 9 тарифный разряд, с ***. полагать принявшим дела и должность и вступившим в исполнение служебных обязанностей.»

Согласно Выписке из приказа командующего войсками Восточного военного округа (по личному составу) от 20.01.2021г. № ... « нижепоименованных военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и статьей 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999г. № 1237 уволить с военной службы в ОТСТАВКУ: по достижению предельного возраста пребывания на военной службе (подпункт «а» пункта 1 статьи 51 Федерального закона) с правом ношения военной формы одежды и знаков различия. 1 <данные изъяты> Капустина А.Н., командира <данные изъяты> Восточного военного округа.

Согласно Выписке из приказа командира войсковой части 44286 от 13.05.2021г. № ... (по строевой части) <данные изъяты> Капустин А.Н. ..., <данные изъяты> войсковой части 44286 Восточного военного округа, приказом командующего войсками Восточного военного округа (по личному составу) от 20.01.2021г. № ... уволенного с военной службы в отставку по достижению предельного возраста пребывания на военной службе (подпункт «а» пункта 1 статьи 51 Федерального закона) с правом ношения военной формы одежды и знаков различия, с 30 апреля 2021г. полагать сдавшим дела и должность, с ***. ИСКЛЮЧИТЬ из списков личного состава воинской части и всех видов обеспечения и направить для постановки на воинский учет в военный комиссариат (Железнодорожного и Советского районов города Улан-Удэ Республики Бурятия).

Общая продолжительность военной службы в Вооруженных силах РФ в календарном исчислении на 26.05.2021г. составляет 23 года 06 месяцев 13 дней, в льготном -34 года 03 месяца 18 дней.

Из Выписки из приказа командира войсковой части 44286 от 21.10.2014г. № ... «О назначении центров материальной ответственности» установлено, что для ведения бухгалтерского учета материальных средств № 20 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» были назначены центры материальной ответственности и определены места хранения имущества в войсковой части 44286 по автомобильной службе: <данные изъяты> А.Н.Капустин- <данные изъяты>. Приказ довести до всего личного состава в части их касающейся.

Согласно Выписке из приказа командира войсковой части 44286 от 14.07.2020г. № ... «Об утверждении перечня о существующих открытых лицевых счетах по подразделениям и объектам войсковой части 44286» : на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 14.05.2019г. № 267 «О внесении изменений в приказы Министра обороны Российской Федерации по вопросам организации учета материальных ценностей в Вооруженных силах Российской Федерации».

В соответствии с абз.6 п.10 «Руководства по учету вооружения, военной специальной техники и иных материальных ценностей в Вооруженных силах Российской Федерации», утвержденном приказом Министра обороны РФ от 15.04.2013г. № 300дсп и для ведения бухгалтерского учета в отделении (финансово-расчетный пункт) Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ» 1. назначены лица, ответственные за сохранность материальных ценностей по лицевым счетам части: -старший прапорщик Капустин А.Н. –<данные изъяты>. 2. Начальникам служб и лицам на которых возложены обязанности начальников служб, изменить имеющиеся названия лицевых счетов на следующие лицевые счета (места хранения)-44286 <данные изъяты>. 4.Назначить ответственных за сохранность материальных ценностей по открытым лицевым счетам (центры материальной ответственности) в соответствии с Приложением № 1. Приказ довести должностным лицам воинской части в части их касающейся.

Из Приложения к данному приказу «Перечень подразделений и объектов, которым открыты лицевые счета в войсковой части 44286 <данные изъяты> и перечислены службы : автомобильная служба, бронетанковая служба, служба ГСМ, эксплуатационная служба и ОКУ и везде ответственным за сохранность материальных ценностей указан Капустин А.Н.

Таким образом, судом установлено, что <данные изъяты> войсковой части 44286 являлся материально ответственным лицом.

В соответствии с требованиями ст. ст. 152, 153 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации командир взвода (группы, башни) в мирное и военное время отвечает, в частности, за состояние и сохранность вооружения, военной техники и другого военного имущества взвода (группы, башни); командир взвода (группы, башни) обязан следить за правильной эксплуатацией вооружения, военной техники и другого военного имущества и не реже одного раза в две недели лично проводить их осмотр и проверку наличия.

Согласно ст. 242, 283 Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 3 июня 2014 г. N 333 (далее -Руководство) должностные лица соединения (воинской части), осуществляющие хозяйственную деятельность, выполняют обязанности в соответствии с Уставом.

Кроме того, они обязаны: организовывать хранение, сбережение и освежение запасов материальных ценностей, а также эксплуатацию, ремонт и техническое обслуживание ВВСТ; принимать меры по предотвращению утрат материальных ценностей.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 10.11.2007 N 1495 (ред. от 31.07.2022) "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" (вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации") (далее Устав ) пунктами 383-387 установлено, что суточный наряд по парку (дежурный по парку, дневальные, механики-водители (водители) дежурных тягачей) назначается для поддержания внутреннего порядка в парке, обеспечения сохранности вооружения, военной техники и другого военного имущества в парковых помещениях и на других объектах, находящихся в зонах N 2 и 3, в период, когда они не охраняются караулом, для контроля за входом в парк (выходом из парка) личного состава, вооружения и военной техники, а также эвакуации их и другого военного имущества или принятия других мер в случае возникновения (угрозы возникновения) пожара либо иных чрезвычайных ситуаций.

          384. Дежурный по парку в полку назначается из офицеров или прапорщиков, а в отдельном батальоне может назначаться из прапорщиков или сержантов.

386. Дежурный по парку обязан:

лично давать разрешение на выход машин из парка и вывоз из него военного имущества, делать запись в путевом листе и в журнале выхода и возвращения машин о показании спидометра, времени выхода из парка;

следить за возвращением машин в парк и их обслуживанием в порядке, предусмотренном статьей 387 настоящего Устава; в случае задержки возвращения машин в парк докладывать дежурному по полку и заместителю командира полка по вооружению;

387. Машины из парка дежурный по парку выпускает в порядке, предусмотренном статьей 379 настоящего Устава.

По прибытии машины в парк и после ее проверки начальником контрольно-технического пункта дежурный по парку делает запись в путевом листе и в журнале выхода и возвращения машин о времени возвращения, показании спидометра; в случае несоответствия протяженности маршрута фактически пройденному расстоянию докладывает заместителю командира полка по вооружению. После того как машина будет обслужена, направляет ее на стоянку или обеспечивает ее сохранность в установленном порядке и разрешает экипажу (расчету) или механику-водителю (водителю) убыть из парка.

Согласно пункта 379. Подготовка машин к выходу из парка осуществляется экипажами (расчетами) или механиками-водителями (водителями) под руководством командиров подразделений, их заместителей по вооружению (старших техников или техников подразделений).

Контроль за техническим состоянием машин при выходе из парка и возвращении в парк осуществляется начальником контрольно-технического пункта.

Технически исправные и обслуженные машины выпускаются из парка дежурным по парку по утвержденному накануне командиром полка наряду под управлением закрепленных за ними механиков-водителей (водителей), прошедших предрейсовый медицинский осмотр и допущенных к управлению машинами. Они должны иметь удостоверение на право управления машиной, оформленные путевые листы и другие документы, установленные нормативными правовыми актами в области безопасности дорожного движения.

Использование машин планируется с учетом предоставления экипажам (расчетам) или механикам-водителям (водителям) необходимого времени для их технического обслуживания, подготовки к выходу из парка и отдыха.

Выпуск из парка машин, не предусмотренных нарядом, осуществляется в исключительных случаях и только по письменному разрешению командира полка.

Допрошенные в суде свидетели ФИО6 ФИО7 показали, что являются военнослужащими в/ч 44286, в период работы ответчика работали водителями, ответчик исполняя обязанности дежурного по парку, должен вносить запись в Журнал выхода и возвращения машин, случаев чтобы их автомашины не выезжали или не возвращались обратно не было, возможно запись в журнал не осуществлялась по невнимательности.

Таким образом, ответчик Капустин А.Н. ненадлежащим образом исполнял свои обязанности по организации учета и хранения вверенного ему имущества, по предотвращению утраты товарно-материальных ценностей, что привело к утрате материальных ценностей.

Согласно Акта № ... выездной проверки финансово-экономической и хозяйственной деятельности, проведенного в отношении войсковой части 44286 Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Восточному военному округу) от 25.04.2022г. установлено, что контрольным мероприятием выявлено неправомерное(незаконное) списание материальных ценностей службы горючего и смазочных материалов (далее-ГСМ), на общую сумму 829 609,22 руб.

             Заключением по материалам административного расследования были установлены виновные лица и ущерб, причиненный в результате расхода ГСМ при оформлении путевых листов на автомобили, эксплуатация которых не подтверждена записями дежурных по парку в Журнале выхода, с учетом погашения, составляет 642 767,98 руб.

В судебном заседании ответчик уважительных причин не внесения записи в Журнал выхода и возвращения машин при исполнении обязанностей дежурного по парку не представил, пояснил, что забыл.

Таким образом, Капустин А.Н будучи дежурным по автопарку, т.е. лицом, входящим в суточный наряд части, в нарушение положений ст. ст. 386, 387 и 379 УВС ВС РФ не внес запись в журнале выхода и возвращения машин о показании спидометра, о времени выхода из парка, указанные действия привели к образованию недостачи ГСМ.

Согласно заключению по результатам служебного разбирательства недостача имущества образовалась в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей <данные изъяты> Капустиным А.Н.

Поскольку указанный ущерб причинен ответчиком в результате его неосторожных действий, выразившихся в недостаточной осмотрительности, внимательности, при внесении записей в Журнал выхода и возвращения машин, то он на основании пункта 1 статьи 4 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" подлежит привлечению к ограниченной материальной ответственности в размере причиненного ими ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 12 июля 1999 года N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" в случае, когда причинивший ущерб военнослужащий (гражданин, призванный на военные сборы) уволен с военной службы (убыл с военных сборов ввиду их окончания) и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром (начальником) воинской части, в размере, установленном данным федеральным законом.

Вопрос о привлечении Капустина А.Н. к материальной ответственности в ходе проверки, истцом не рассматривался.

Целенаправленных действий к образованию указанной задолженности Капустин А.Н. не предпринимал, о недостаче ГСМ до проведения проверки, ответчику известно не было.

Представленные истцом в материалы дела доказательства не могут быть признаны необходимыми и достаточными для привлечения Капустина А.Н. к полной материальной ответственности в соответствии с аб.1 ст.5 Федерального закона от 12 июля 1999 года N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих".

Федеральный закон от 12 июля 1999 года N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" предусматривает возмещение только реального ущерба, причиненного военнослужащим в результате виновного противоправного поведения, в данном споре не установлена причинная связь между наступившим ущербом и поведением ответчика.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным привлечь ответчика по п.2 ст.9 Федерального закона от 12 июля 1999 года N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" к ограниченной ответственности материальной ответственности в размере причиненного им ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет.

Из представленной представителем истца справки Единого расчетного центра МО РФ оклад Капустина А.Н. на 26.05.2021г. по воинскому званию составлял 9498,00 руб. оклад по воинской должности составлял 20 111,00 руб. ежемесячная надбавка за выслугу лет составляла 8 882,70 руб.(30%).

Кроме того, в соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 12 июля 1999 г. N 161-ФЗ военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом в течение трех лет со дня обнаружения ущерба.

В соответствии с п. 1 ст. 3 и п. 1 ст. 7 названного Федерального закона военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб, а при обнаружении ущерба командир (начальник) воинской части обязан назначить административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц.

Содержание названных норм закона в их взаимосвязи указывает на то, что фактическое время обнаружения ущерба, - в отсутствие данных о лице, его причинившем, и его виновности в содеянном, - может не совпадать с днем, когда командир (начальник) воинской части получит реальную возможность предъявить требование о возмещении ущерба, в том числе в судебном порядке, и, как следствие, не совпадать с днем обнаружения ущерба, с которого следует исчислять трехлетний срок привлечения военнослужащего к материальной ответственности.

В связи с чем, течение трехлетнего срока со дня обнаружения ущерба следует исчислять со дня, когда командир (начальник) воинской части не только узнал о факте причинения ущерба, но и со дня установления лица, причинившего такой ущерб, то есть в данном случае, с момента вынесения заключения по служебному расследованию по факту недостачи 20.09.2023г. которым были установлены виновные должностные лица, в том числе ответчик, следовательно срок давности обращения в суд не пропущен истцом.

С учетом установленных судом обстоятельств, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению частично, взыскать с бывшего военнослужащего войсковой части 44286 Капустина А.Н. в счет возмещения ущерба 48491,70 руб.

          В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика суд взыскивает госпошлину в доход муниципального образования город Улан-Удэ в сумме 1654,75 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Войсковой части 44286 к Капустину А.Н. о возмещении материального ущерба, удовлетворить частично.

Взыскать с Капустина А.Н. родившегося ***.рождения в <адрес> в пользу войсковой части 44286 возмещение материального ущерба в размере месячного денежного содержания в сумме 39609 руб. и размера ежемесячной надбавки за выслугу лет в сумме 8882,70 руб. итого 48491,70 руб. в остальной части в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с Капустина А.Н. родившегося ***.рождения в <адрес> госпошлину в доход государства в размере 1654,75 руб.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Решение в окончательной форме принято 16.12.2023г.

Судья                                                           И.П.Николаева

04RS0007-01-2023-005223-76