Решение по делу № 12-278/2022 от 18.03.2022

<данные изъяты>

Дело № 12-278/2022

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление о привлечении

к административной ответственности

г. Челябинск                         13 апреля 2022 года

Судья Центрального районного суда г. Челябинска Бухаринова К.С.,

при секретаре Москалевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Челябинска жалобу Соловьева Дмитрия Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Центрального района г.Челябинска от 03 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Соловьева Дмитрия Владимировича,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Центрального района г.Челябинска от 03 марта 2022 года (№ 3-13/2022), Соловьев Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

В жалобе Соловьев Д.В. просит постановление от 03 марта 2022 года отменить в виду отсутствия состава административного правонарушения, производство по делу прекратить.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Соловьев Д.В. в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, Соловьева Д.В. – Маленкин Д.В. в судебном заседании на доводах жалобы настаивал, просил постановление мирового судьи отменить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения защитника, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1.1, 1.3 и 1.4 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 названного Кодекса.

В силу ст. 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

Как усматривается из материалов дела, постановлением начальника МИФНС России № 17 по Челябинской области от 08 сентября 2021 года Соловьев Д.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб.

С учетом положений ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ постановление вступило в законную силу. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялась.

В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф не уплачен.

16 декабря 2021 года МИФНС России № 17 по Челябинской области составлен протокол об административном правонарушении № К-2021-29-1543 в отношении Соловьева Д.В., в связи с неоплатой штрафа по постановлению МИФНС России № 17 по Челябинской области от 08 сентября 2021 года.

Фактические обстоятельства неуплаты Соловьевым Д.В., административного штрафа в установленный срок подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которые являются допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности Соловьева Д.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Оснований для иной оценки выводов о виновности и представленных в материалы дела доказательств, подтверждающих установленные обстоятельства, не имеется.

Факт получения Соловьевым Д.В., копии постановления по делу об административном правонарушении, которым назначено наказание в виде административного штрафа, и вступления его в законную силу, а также факт его неуплаты в установленный законом срок подтвержден материалами дела, сомнений не вызывают и по существу заявителем не оспариваются.

Указывая на отсутствие вины, заявитель ссылается на объективную невозможность уплатить штраф в силу признания его решением Арбитражного суда Челябинской области от 19 марта 2020 года банкротом и введения в отношении него процедуры реализации имущества должника. Между тем данные доводы не указывают на отсутствие состава административного правонарушения.

В соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в числе прочего регулирует порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Статьей 2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» существенно расширен состав обязательных платежей, к которым законодатель отнес, помимо прочего, административные штрафы.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в целях указанного закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено названным законом. Согласно п. 2 данной статьи требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.По результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании гражданина банкротом, если гражданин не соответствует требованиям для утверждения плана реструктуризации долгов, установленным п. 1 ст. 213.13 настоящего Федерального закона, арбитражный суд вправе на основании ходатайства гражданина вынести решение о признании его банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина (п. 8 ст. 213.6 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

В соответствии с ч. 1 ст. 213.27 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.

Исходя из положений абз. 5 п. 1 ст. 4, п. 1 ст. 5 и п. 3 ст. 63 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» текущими являются только денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве. В связи с этим денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре (п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»).

Таким образом, квалификация требования об уплате административного штрафа в качестве текущего зависит от момента совершения правонарушения.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Челябинской области от 19 марта 2020 года Соловьев Д.В. признан банкротом, в отношении него введена процедура реализации имущества должника, утвержден финансовый управляющий.

Постановлением начальника МИФНС России № 17 по Челябинской области от 08 сентября 2021 года Соловьев Д.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб.

В рассматриваемом случае административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, совершено Соловьевым Д.В. после даты принятия заявления о признании должника банкротом, соответственно требование об уплате административного штрафа является текущим и подлежало удовлетворению вне очереди за счет конкурсной массы, преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия такого заявления.

Административный штраф, являясь текущим платежом, подлежал оплате за счет конкурсной массы должника, вместе с тем, в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие, что Соловьев Д.В. передал полученное им постановление от 08 сентября 2021 года финансовому управляющему для включения в реестр текущих платежей и оплаты штрафа.

Вопреки доводам жалобы у должностного лица отсутствует обязанность по направлению копии постановления по делу об административном правонарушении финансовому управляющему лица, привлеченного к административной ответственности. К ответственности привлечен именно Соловьев Д.В., обязанность по уплате штрафа является его личной публично-правовой обязанностью, поэтому он должен был принять меры к оплате административного штрафа, в том числе передать копию постановления своему финансовому управляющему.

Исходя из изложенного, доводы жалобы не опровергают наличие в совершенном Соколовым Д.В. деянии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оснований ставить под сомнение установленные обстоятельства данного дела не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы мирового судьи не имеется.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей требования ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены, установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения ст. 1.5 и 1.6 КоАП РФ не нарушены.

Дело рассмотрено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ. Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, мотивировано мировым судьей, является справедливым. Оснований для изменения вида административного наказания не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 5 Центрального района г.Челябинска от 03 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Соловьева Дмитрия Владимировича, оставить без изменения, жалобу Соловьева Дмитрия Владимировича – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда в течение десяти суток с момента получения его копии через Центральный районный суд г.Челябинска.

Судья <данные изъяты> К.С. Бухаринова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>