Решение по делу № 2-18/2019 от 29.10.2018

№ 2-18/2019 (2-1012/2018)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Голышманово                                                       13 февраля 2019 года

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шаблаевой Т.Н.,

при секретаре Цыбулиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-18/2019 (2-1012/2018) по исковому заявлению Администрации Голышмановского муниципального района Тюменской области к Бобылевой Л,Н., Камарову М.А., Новобыховцевой Р.Г,, Смирновой Н.Ф., Фадеевой С.Н., Черемных А,П., Марьиной О.И., Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчикам о признании права муниципальной собственности Голышмановского муниципального района Тюменской области на принадлежащие им земельные доли, признанные невостребованными. Требования мотивированы тем, что ответчиками на основании распоряжения Администрации Голышмановского района Тюменской области от 07.05.1994 года № 279 как пайщикам сельскохозяйственного производственного кооператива были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли с оценкой 249 г/б в праве общедолевой собственности на земельные участки в границах землепользования СПК «Ражевский», в том числе:

- Бобылевой Л.Н., 1932 года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю серия <данные изъяты> <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Бобылева Л.Н. приобрела право собственности не земельную долю с оценкой 249 г/б на земельный участок в границах землепользования СПК «Ражевский». Камарову М.А., 1930 года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю серия <данные изъяты> <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Камаров М.А. приобрел право собственности не земельную долю с оценкой 249 г/б на земельный участок в границах землепользования СПК «Ражевский».- Новобыховцевой Р.Г., 1936 года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю серия <данные изъяты> <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Новобыховцева Р.Г. приобрела право собственности не земельную долю с оценкой 249 г/б на земельный участок в границах землепользования СПК «Ражевский».- Смирновой Н.Ф., 1916 года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю серия <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Смирнова Н.Ф. приобрела право собственности не земельную долю с оценкой 249 г/б на земельный участок в границах землепользования СПК «Ражевский».- Фадеевой С.Н., 1973 года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю серия <данные изъяты> <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Фадеева С.Н. приобрела право собственности не земельную долю с оценкой 249 г/б на земельный участок в границах землепользования СПК «Ражевский».-Черемных А.П., 1923 года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю серия <данные изъяты> <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Черемных А.П. приобрела право собственности не земельную долю с оценкой 249 г/б на земельный участок в границах землепользования СПК «Ражевский». Право собственности ответчиками на вышеуказанные земельные доли не зарегистрированы, данные земельные доли не были переданы в аренду, ответчики ими не распорядились в течение трех    и более лет подряд.

В судебное заседание представитель истца Пуртов О.П. надлежаще уведомленный о месте и времени рассмотрения дела не явился (л.д.188), просил рассмотреть дело без участия представителя истца (л.д.72).

Ответчик Черемных А.П. надлежаще уведомленная о времени и месте рассмотрения дела (л.д.189), в судебное заседание не явилась, отношение к иску не выразила, уважительных причин неявки суду не представила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, в связи с чем, дело рассмотрено без участия ответчика.

Ответчик Марьина О.И., привлеченная к участию в деле по инициативе суда, надлежаще уведомленная о времени и месте рассмотрения дела (л.д.190), в судебное заседание не явилась, однако на досудебной подготовке пояснила, что собирается в дальнейшем признавать право собственности на земельную долю, принадлежащей Новобыховцевой Р.Г., умершей ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с этим, исковые требования не поддерживает. Согласно телефонограмме (л.д.193), исковые требования в отношении Новобыховцевой Р.Г. не признает, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, также был уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д.191), своего представителя в судебное заседание не направил, отношение к иску не выразил, уважительных причин неявки суду не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем, дело рассмотрено без участия представителя ответчика.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Голышмановскому, Аромашевскому и Бердюджскому районам Управления Росреестра по Тюменской области надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела (л.д.192), своего представителя в судебное заседание не направил, отношение к иску не выразил, уважительных причин неявки суду не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем, дело рассмотрено без участия представителя третьего лица.

Суд, на основании ст.167 ГПК РФ суд, принял решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, ответчиков, третьего лица.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования в части признания права муниципальной собственности в отношении земельных долей Бобылевой Л.Н., Камарову М.А., Смирновой Н.Ф., Фадеевой С.Н., Черемных А.П. подлежат удовлетворению, а производство в части исковых требований в отношении земельной доли Новобыховцевой Р.Г. подлежит прекращению в связи с тем, что данные требования предъявлены к умершему лицу, у которого имеется наследник, Марьина О.И., возражающая против исковых требований в данной части.

В судебном заседании установлено, что на основании заявления сельскохозяйственного производственного кооператива «Ражевский» и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принято решение Голышмановского районного Совета народных депутатов о закреплении земли за сельскохозяйственным производственным кооперативом СПК «Ражевский» земельные угодья общей площадью 17 751 га, из них: переданных в коллективно-долевую собственность – 8 410 га, в бессрочное (постоянное) пользование – 8 739 га. В аренду 602 га (л.д.27).

На основании распоряжения Администрации Голышмановского района Тюменской области от 07.05.1994 года пайщикам сельскохозяйственных производственных кооперативов выданы свидетельства на праве собственности на землю (л.д.28), в том числе ответчики являются собственниками земельных долей с оценкой 249 г/б в праве общедолевой собственности на земельные участки в границах землепользования СПК «Ражевский» (л.д.8-9, 11-12, 14-15, 17-18, 20-21, 24-25).

В соответствии с ч.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ч.3-4 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, опубликовывает эти списки в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также размещает их на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с ч.5-6 вышеуказанной статьи, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. При этом, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Пунктом 7 ст.12.1 предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Администрацией Голышмановского муниципального района списки невостребованных земельных долей по сельским поселениям были опубликованы в общественно-политической газете «Голышмановский Вестник» 03.02.2017 года № 9 (л.д. 29-30), а также были размещены на официальном сайте в сети «Интернет».

Вышеуказанный список невостребованных земельных долей, был представлен на утверждении общего собрания участников общей долевой собственности, которое было назначено на 19.12.2017 года, извещение о проведении которого было опубликовано в этом же средстве массовой информации 01.11.2017 года № 87 (л.д.31).

Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, с. Ражево, СПК «Ражевский» следует, что оно явилось неправомочным, в связи отсутствием кворума (л.д.32), в связи с чем, списки невостребованных долей были утверждены постановлением Администрации Голышмановского муниципального района от 31.05.2018 года № 886. В указанный список внесены и доли ответчиков (л.д.33-34).

Согласно выписке из похозяйственной книги все ответчики были зарегистрированы на территории Ражевского сельского поселения, откуда в дальнейшем убыли, истцу о их местонахождении в настоящее время ничего не известно (л.д.10, 13, 19, 22, 26).

Как следует из ответа отделения по вопросам миграции (МО МВД России «Голышмановский»), ответчик Фадеева С.В., 1973 года рождения была документирована паспортом гражданина бывшего СССР (образца 1974 года) IX-ФР № 609658 в Голышмановском РОВД Тюменской области (л.д.23).

Согласно записи акта о смерти <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, составленную Отделом ЗАГС администрации <адрес>), Смирнова Н.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в г. <адрес> <адрес> (л.д. 131).

Согласно записи акта о смерти <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, составленную Отделом ЗАГС администрации <данные изъяты> района <адрес>, Новобыховцева Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 134-135). Ответ нотариуса свидетельствует о том, что после смерти Новобыховцевой Р.Г. заводилось одно наследственное дело <номер>. Единственным наследником, принявшим наследство по закону заявлением от ДД.ММ.ГГГГ и получившим свидетельство о праве на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГ по реестру <номер> на денежные средства, является дочь – Марьина О.И., зарегистрированная по адресу: <адрес> (л.д. 108-127).

Согласно записи акта о смерти <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, составленную Зареченской сельской администрацией <адрес>, Камаров М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.136-137), согласно реестру наследственных дел, наследственные дела не заводились (л.д. 78).

Согласно записи акта о смерти <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, составленную Отделом ЗАГС администрации Ярковского муниципального района <адрес>, Бобылева Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.1139-140), согласно реестру наследственных дел, наследственные дела не заводились (л.д. 77).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 21.05.2018 года право собственности ответчиков на спорную земельную долю в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировано (л.д.35-57).

В соответствии с ч.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Поскольку Администрацией Голышмановского муниципального района при формировании и утверждении списков невостребованных долей нормы действующего законодательства нарушены не были, доли ответчиков обоснованно были включены в список невостребованных долей на основании ч.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в связи с не распоряжением собственниками земельными долями в течение трех и более лет подряд при отсутствии зарегистрированного права собственности на долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», то требования искового заявления в этой части подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Производство по исковому заявлению Администрации Голышмановского муниципального района Тюменской области в части требований о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Новобыховцевой Р.Г. – прекратить на основании абз.7 ст.220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исковые требования Администрации Голышмановского муниципального района Тюменской области в остальной части – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Голышмановского муниципального района Тюменской области на невостребованную земельную долю с оценкой 249 г/б на земельный участок в границах землепользования СПК «Ражевский» с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащую Бобылевой Л.Н. на основании свидетельства о праве собственности на землю серии <номер> <номер>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право муниципальной собственности Голышмановского муниципального района Тюменской области на невостребованную земельную долю с оценкой 249 г/б на земельный участок в границах землепользования СПК «Ражевский» с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащую Камарову М.А. на основании свидетельства о праве собственности на землю серии <номер> <номер>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право муниципальной собственности Голышмановского муниципального района Тюменской области на невостребованную земельную долю с оценкой 249 г/б на земельный участок в границах землепользования СПК «Ражевский» с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащую Смирновой Н.Ф. на основании свидетельства о праве собственности на землю серии <номер>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право муниципальной собственности Голышмановского муниципального района Тюменской области на невостребованную земельную долю с оценкой 249 г/б на земельный участок в границах землепользования СПК «Ражевский» с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащую Фадеевой С.Н. на основании свидетельства о праве собственности на землю <номер> <номер>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право муниципальной собственности Голышмановского муниципального района <адрес> на невостребованную земельную долю с оценкой 249 г/б на земельный участок в границах землепользования СПК «Ражевский» с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащую Черемных А.П. на основании свидетельства о праве собственности на землю серии <номер> <номер>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Голышмановский районный суд Тюменской области.

Председательствующий