Решение по делу № 2-145/2024 от 17.01.2024

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2024 года              <адрес> Кировской области    

    Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Капустей И.С.,

при секретаре Жвакиной Т.И.,

с участием: помощника прокурора Оричевского района Кировской области Пономаревой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-145/2024 (УИД 43RS0028-01-2024-000029-06) по исковому заявлению прокурора Оричевского района Кировской области к администрации Оричевского городского поселения Оричевского района Кировской области о признании незаконным пункта 3.3.3 договора аренды земельного участка от 22.08.2022 года № 02-22-17, заключенного между администрацией Оричевского городского поселения Оричевского района Кировской области и Чуркиным Александром Николаевичем,

установил:

Прокурор Оричевского района Кировской обратился в суд с иском к администрации Оричевского городского поселения Оричевского района Кировской области о признании незаконным пункта 3.3.3 договора аренды земельного участка от 22.08.2022 года № 02-22-17, заключенного между администрацией Оричевского городского поселения Оричевского района Кировской области и Чуркиным А.Н.

Заявленные требования прокурор мотивирует тем, что 22.08.2022 между администрацией Оричевского городского поселения Оричевского района Кировской, действующей от имени и в интересах муниципального образования Оричевское городское поселение Оричевского района Кировской области в лице главы администрации Оричевского городского поселения Оричевского района Кировской области Федяевой С.Н. (далее - арендодатель), и Чуркиным А.Н. (далее - арендатор) заключён договор аренды земельного участка № 02-22-17 (далее - договор).

Разделом 1.1 договора определено, что предметом аренды является земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, срок договора аренды до 21.08.2027, разрешенное использование: склады.

Пункт 3.3.3 договора предусматривающий право арендатора передавать свои права и обязанности по настоящему договору третьему лицу, без согласия арендодателя при условии его уведомления, обладает пороком недействительности.

Просит суд признать пункт 3.3.3 договора аренды земельного участка от 22.08.2022 года № 02-22-17, заключенного между администрацией Оричевского городского поселения Оричевского района Кировской области, действующей от имени и в интересах муниципального образования Оричевское городское поселение Оричевского района Кировской области, и Чуркиным А.Н. недействительным.

В судебном заседании помощник прокурора Оричевского района Кировской области Пономарева А.А. поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика администрации Оричевского городского поселения Оричевского района Кировской, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменном отзыве на иск глава администрации Оричевского городского поселения Оричевского района Кировской области Федяева С.Н. оставляет разрешение спора на усмотрение суда. (л.д. 29)

Ответчик Чуркин А.Н., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.(л.д.34, 35)

Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Согласно п.1 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с п.2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Статьёй 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления права аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на основании результатов торгов, проводимых в форме аукциона.

Согласно пункту 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления.

Как следует из п. 7 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права (за исключением требований по денежному обязательству) и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Как указано в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 № 54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки» уступка права, совершенная в нарушение законодательного запрета, является ничтожной (пункт 2 статьи 168 ГК РФ, пункт 1 статьи 388 ГК РФ).

По заключению ООО «Независимая экспертно-оценочная корпорация» от 05.05.2022 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, на 25.04.2022 года составляет 2594,82 руб. Рыночная стоимость права временного владения и пользования данным земельным участком – 31137,84 руб. (л.д. 23)

В соответствии с протоколом № 9 от 11.08.2022 года рассмотрения заявок на участие в аукционе, на повестке дня рассмотрение заявок на участие в аукционе на право заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, государственная собственность на который не разграничена, площадь <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: склады. Адрес: <адрес>, <адрес>. Аукцион признан несостоявшимся по причине того, что по окончанию срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе от Чуркина А.Н. Решено: продавцу заключить не ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона договор аренды земельного участка с Чуркиным А.Н. (л.д. 19, 20-21, 22, 24)

Постановлением администрации Оричевского городского поселения Оричевского района Кировской области от 22.08.2022 года № 250 Чуркину А.Н. с 22.08.2022 года по 21.08.2027 года предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, государственная собственность на который не разграничена, площадь <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: склады, Адрес (описание местоположения): <адрес>, <адрес>. 22.08.2022 года между администрацией Оричевского городского поселения Оричевского района Кировской, действующей от имени и в интересах муниципального образования Оричевское городское поселение Оричевского района Кировской области в лице главы администрации Оричевского городского поселения Оричевского района Кировской области Федяевой С.Н. (далее - арендодатель), и Чуркиным А.Н. (далее - арендатор) заключён договор аренды земельного участка № 02-22-17. Разделом 1.1 договора определено, что предметом аренды является земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, срок договора аренды до 21.08.2027, разрешенное использование: склады. Пункт 3.3.3 договора предусматривает право арендатора передавать свои права и обязанности по настоящему договору третьему лицу, без согласия арендодателя при условии его уведомления. В Приложении № 2 сделан расчет арендной платы, в Приложении № 3 – акт приема-передачи земельного участка. Земельный участок надлежащим образом зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости. (л.д. 10-11, 12-15, 15 оборот, 16, 18)

В судебном заседании установлено, что 22.08.2022 года между администрацией Оричевского городского поселения Оричевского района Кировской, действующей от имени и в интересах муниципального образования Оричевское городское поселение Оричевского района Кировской области в лице главы администрации Оричевского городского поселения Оричевского района Кировской области Федяевой С.Н. (далее - арендодатель), и Чуркиным А.Н. (далее - арендатор) заключён договор аренды земельного участка № 02-22-17 (договор). Разделом 1.1 договора определено, что предметом аренды является земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, срок договора аренды до 21.08.2027, разрешенное использование: склады. Пункт 3.3.3 договора предусматривает право арендатора передавать свои права и обязанности по настоящему договору третьему лицу, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Поскольку данный пункт договора аренды, дающий право передачи арендатором третьим лицам прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, не соответствует требованиям закона и ущемляет охраняемые законом интересы третьих лиц, суд удовлетворяет заявленные исковые требования. Реализация ничтожного положения приведёт к незаконному отчуждению права владения в отношении находящегося в муниципальной собственности имущества.

Таким образом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Оричевского района Кировской области удовлетворить.

Признать пункт 3.3.3 договора аренды земельного участка от 22.08.2022 года № 02-22-17, заключенного между администрацией Оричевского городского поселения Оричевского района Кировской области, действующей от имени и в интересах муниципального образования Оричевское городское поселение Оричевского района Кировской области, и Чуркиным Александром Николаевичем недействительным.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                     И.С. Капустей

Мотивированное решение изготовлено 16.02.2024 г.