УИД 24RS0026-01-2024-000064-94
Дело № 2-91/2024
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Каратузское 13 марта 2024 года
Каратузский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Чугунникова Е.В.,
при секретаре судебного заседания Улеевой С.Г.,
с участием истца Воротникова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Воротникова Сергея Александровича к ОСФР по Красноярскому краю о признании решения незаконным, включении спорного периода трудовой деятельности в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и признании права на досрочное назначение трудовую пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Воротников С.А. обратился в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю о включении периода работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента его обращения.
В обоснование заявленных требований указал, что в декабре 2023 он обратился в ОСФР по Красноярскому краю о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в чем ему 10.01.2024 года было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа. Данный отказ в назначении пенсии полагает незаконным, так как пенсионным органом в специальный стаж включен период службы по призыву в Вооружённых силах СССР с 30.10.1979 по 28.09.1981 года, тогда как фактический он служил по 27.11.1981 год.
Истец просил включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период службы по призыву в Вооружённых силах СССР с 30.10.1979 по 27.11.1981 год, признать решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии незаконным и признать за собой право на досрочное назначение пенсии по старости.
В судебном заседании истец Воротников С.А. требование поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указал, что факт его службы по 27.11.1982 года подтверждён представленными им документами. Настаивает на рассмотрении дела по заявленным им требованиям.
Ответчик - ОСФР по Красноярскому краю своего представителя в суд не направил, мнения по требованиям не выразил, извещен надлежаще.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) часть 1.2 статьи 8 закона).
В силу части 9 статьи 13 этого же Федерального закона при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.
Из анализа приведенных норм закона следует, что лицам, которым предусмотрены дополнительные условия выхода на пенсию, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ), а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 названного Федерального закона).
Как установлено судом, 22.12.2023 года в ОСФР по Красноярскому краю поступило заявление Воротникова С.А. <...> г.р. о досрочном назначении пенсии в соответствии с п. 1.2 п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от 27.12.2023 года истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 42 лет (при подтвержденном длительном страхом стаже 39 лет 11 месяцев 18 дней) для назначения пенсии по указанному основанию. В числе прочих периодов работы, к зачету в стаж на соответствующих видах работ принят период службы истца по призыву в Вооруженных силах СССР с 30.10.1979 по 28.09.1981 в количестве 1 год 10 месяцев 29 дней. Этим же решением определены иные периоды, которые не учтены ответчиком при расчете длительного страхового стажа.
Содержание решения от 27.12.2023 года до сведения истца доведено письмом начальника Управления назначения пенсий ОСФР по Красноярскому краю от 10.01.2024 года.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Воротников С.А. просит включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период его службы по призыву в Вооруженных силах СССР с 30.10.1979 по 27.11.1981, не оспаривая иные периоды, не учтенные ответчиком при расчете длительного страхового стажа.
Суд в соответствии с ч. 3 ст.196 ГПК РФ принимает решение по заявленным истцом требованиям, не усматривая оснований выхода за пределы заявленных требований.
Из материалов выплатного (пенсионного) дела Воротникова С.А. следует, что, принимая решение о зачете в длительный страховой стаж истца период его службы по призыву с 30.10.1979 по 28.09.1981 в количестве 1 год 10 месяцев 29 дней, ОСФР по Красноярскому краю руководствовалось справкой Военного комиссариата Каратузского района от 20.02.2023 года, содержащей приведённые сведения о периоде службы с 30.10.1979 по 28.09.1981г.
При этом своим правом, предусмотренным ч. 9 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в рассматриваемой части не воспользовался.
Вместе с тем, из представленной по запросу суда учетной карточки военнослужащего Каратузского военного комиссариата, подтверждается факт призыва Воротникова С.А. на военную службу 30.10.1979 года и его увольнение с военной службы 27.11.1981 года на основании Приказа Министра Обороны СССР <...> года. Аналогичные сведения о периоде службы Воротникова С.А. по призыву содержаться в исследованных судом военном билете и учетно-послужной карточки к военному билету.
При таких обстоятельствах в силу положений части 9 статьи 13 Федерального закона Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции от 22.11.2022 года) учету в длительный страховой стаж Воротникова С.А. подлежит период его службы по призыву в Вооруженных силах СССР с 30.10.1979 по 27.11.1981, в количестве 2 лет 28 дней, следовательно, заявленные требования в рассматриваемой части обоснованы и подлежат удовлетворению.
Однако, правовых оснований для признания незаконным решения ОСФР по Красноярскому краю от 27.12.2023 года, с учетом включения в специальный длительный страховой стаж службы по призыву в Вооруженных силах СССР с 30.10.1979 по 27.11.1981 не имеется.
Так, как уже указывалось выше, подтвержденный длительный страховой стаж истца, учтенный ОСФР по Красноярскому краю, составляет 39 лет 11 месяцев 18 дней. С учетом полного периода прохождения воинской службы по призыву данный страховой стаж составит 40 лет 1 месяц 17 дней (39 лет 11 месяцев 18 дней + 1 месяц 29 дней), что менее требуемого страхового стажа - 42 лет.
Таким образом, на момент обращения Воротникова С.А. в пенсионный орган, истец с учетом его возраста и учитываемого длительного страхового стажа, включая период его службы по призыву в Вооруженных силах СССР с 30.10.1979 по 27.11.1981, права на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 1.2 п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имел.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-196 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Воротникова С.А. удовлетворить частично, включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, Воротникову Сергею Александровичу (<...>) период его службы по призыву в Вооруженных силах СССР с 30.10.1979 по 27.11.1981.
В удовлетворении оставшейся части требований о признании незаконным решения ОСФР по Красноярскому краю от 27.12.2023 года и признании права на досрочное назначение пенсии по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Каратузский районный суд.
Председательствующий Е.В. Чугунников
Мотивированное решение изготовлено 15.03.2023